自2017年1月1日起，全國將全面供應國Ⅴ汽油，同時停售低于國Ⅴ標準的車用汽柴油。90、93、97三個標號的汽油將壽終正寢，迎來89、92、95、98的新標號。  

根據(jù)2015年環(huán)境保護部發(fā)布的機動車環(huán)境管理年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年我國機動車污染物排放總量達到4532.2萬噸。  

“機動車污染排放已經(jīng)成為我國大氣污染的重要來源，而車用燃油品質(zhì)與機動車污染排放狀況密切相關，車用油品的低硫化和清潔化是影響機動車污染防治的關鍵因素。”中國環(huán)境科學研究院車用油品排放實驗室主任、研究員岳欣接受本報記者專訪時表示。  

他指出，《大氣污染防治行動計劃》提出了明確的油品升級時間計劃表，《加快成品油質(zhì)量升級工作方案》將油品升級進程較原計劃進一步提前一年，極大地加快了油品升級和供應。但這并不意味著油品升級到了終點，目前油品升級仍然有較大的空間。  

“正在編制的機動車第六階段排放標準將與世界最嚴的機動車排放標準接軌，車用油品的標準也應同步提高。”岳欣表示，目前，國家質(zhì)檢總局、國家標準化管理委員會正對現(xiàn)行車用汽油國家標準GB17930-2013《車用汽油》以及現(xiàn)行車用柴油國家標準GB19147-2013《車用柴油（Ⅴ）》進行修訂，10月17日，石化標委會已經(jīng)組織審議并通過了第六階段車用汽柴油標準送審稿。新標汽柴油在主要技術指標上，已經(jīng)達到了歐洲現(xiàn)階段車用汽油柴油的質(zhì)量要求，在個別技術上已經(jīng)優(yōu)于現(xiàn)行的歐盟標準。為了更好地發(fā)揮車用油品的減排作用，新標準環(huán)保指標仍有提升的空間。  

每升增加幾分錢  

提升油品清凈性  

車用汽柴油清潔化的一個重要指標是清凈性，提升車用汽柴油清凈性是環(huán)保部門和汽車行業(yè)共同的訴求。而可以提升清凈性的清凈劑近年來在市場上卻遭受冷遇。推廣受阻的一個主要原因是，2008年，國家發(fā)改委發(fā)布《關于降低成品油價格的通知》規(guī)定，成品油銷售時，不得以添加清凈劑或其他名目在國家規(guī)定的成品油價格之外加收或代收任何費用。  

在岳欣看來，相比清凈性較差的油品，具有良好清凈性的汽柴油可以保障汽車發(fā)動機各部位清潔，有效降低污染物排放，降低油耗。應利用當前石油價格低位的時間窗口期，調(diào)整成品油定價機制，將油品清凈劑成本納入成品油價格中。  

“在成品油出庫環(huán)節(jié)添加清凈劑，從北京市的經(jīng)驗來看，折合每公升成品油成本增加幾分錢。”岳欣表示。針對車用油品清凈劑市場良莠不齊、消費者難以選擇的問題，中國環(huán)境科學學會機動車（船）污染防治專業(yè)委員會和國家環(huán)境保護機動車污染控制與模擬重點實驗室，建立了中國清潔油品平臺，并推出了中國清潔油品標識CCF，為社會提供權威公正的清凈劑和清潔油品信息。  

與此同時，岳欣還建議，在推廣高品質(zhì)油品的同時，應進一步打擊違法油品在市場的流通；加大煉油企業(yè)和加油站的監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)油品行為。  

考慮地域環(huán)境差異  

實施不同蒸氣壓限值  

“汽柴油標準環(huán)保指標仍有進一步提升空間，特別是汽油蒸汽壓，在季節(jié)和地域劃分、限值要求等方面，與歐美發(fā)達國家和地區(qū)還存在較大差距。”岳欣指出，汽油車蒸發(fā)排放的碳氫化合物已經(jīng)遠遠超過尾氣排放。我國幅員遼闊，氣候、海拔差異大，按目前標準送審稿的要求，僅規(guī)定了冬季、夏季兩個季節(jié)，除兩廣和海南全年執(zhí)行夏季蒸氣壓要求外，全國使用統(tǒng)一的冬夏季切換日期，這顯然是遠遠不能體現(xiàn)不同地區(qū)氣候差異的。  

試想一下，11月初廈門和昆明仍然是溫暖如春，可是已經(jīng)開始實施冬季蒸氣壓，這將會大大增加汽車蒸發(fā)排放。  

岳欣建議，應深入研究環(huán)境溫度、海拔和燃油組分等對蒸發(fā)排放的影響。根據(jù)不同地區(qū)的氣候特點、海拔差異，采取差異化的汽油蒸氣壓限值要求，降低高溫季節(jié)和地區(qū)的蒸氣壓上限，降低蒸發(fā)排放；適度提高低溫季節(jié)和地區(qū)的蒸氣壓下限，保證車輛冷啟動性能，降低冷啟動過程的尾氣排放。  

嚴防油品以次充好  

推動車柴、普柴并軌  

根據(jù)《大氣污染防治法》第65條規(guī)定：“禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車車用燃料，禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油”。  

但據(jù)岳欣了解的情況，違法使用普通柴油、渣油、重油的現(xiàn)象時有發(fā)生。  

“由于普通柴油價格比車用柴油低，大部分貨車車主都會圖便宜使用普通柴油，導致車用柴油滯銷。”他指出，普通柴油的應用范圍主要是農(nóng)機、工程機械和一部分船舶等非道路移動機械，船舶大量使用重柴油、燃料油、渣油，硫含量等指標與車用柴油差距較大。  

“普通柴油硫含量與國四油品相當，要求是50ppm以下，國五油品硫含量要求為10ppm以下，相差一個階段。”岳欣說。  

目前我國柴油油品有兩個標準、兩個價格，普通柴油與車用柴油的硫含量、多環(huán)芳烴含量等環(huán)保指標尚有一定的差異，兩種油品在市場上同時供應，以次充好、摻雜使假等行為較為普遍。而船用燃料油硫含量更高，可以達到普通柴油的100倍以上。2015年，廣州海事局抽樣調(diào)查顯示，船用油品不合格率達到35.98%。  

因此，他建議，可將《車用柴油》標準名稱修改為《柴油》，不局限適用于壓燃式發(fā)動機汽車使用的、由石油制取或加有改善使用性能添加劑的車用柴油，而是適用于壓燃式發(fā)動機汽車、非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶使用的、由石油制取或加以改善使用性能添加劑的柴油。  

“將車用柴油、普通柴油和部分船舶用油并軌，擴大標準的適用范圍，統(tǒng)一環(huán)保指標和有害物質(zhì)控制要求，可以進一步降低污染物排放。”岳欣說。

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