進(jìn)入秋冬季節(jié)以來，京津冀地區(qū)霧霾頻發(fā)，大氣污染治理任務(wù)仍顯艱巨。其中，散煤污染點(diǎn)多面廣，成為大氣污染治理的難點(diǎn)。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的調(diào)研，在我國北方地區(qū)的冬天采暖季，民用散煤燃燒是造成霧霾污染的一個(gè)重要原因。據(jù)媒體報(bào)道，在河北大氣污染治理中，除工業(yè)和城市污染外，農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒已成為造成污染的重要因素，并形成“農(nóng)村包圍城市”的態(tài)勢。如河北農(nóng)村年耗煤達(dá)到4000多萬噸，而且多數(shù)農(nóng)戶使用劣質(zhì)煤和傳統(tǒng)爐具，導(dǎo)致冬季污染物排放居高不下。

中國氣象科學(xué)研究院研究員張小曳此前在《我國霧霾形成的根本性原因及對策思考》報(bào)告中指出：燃煤對以霧霾為代表的大氣污染形成起著最重要的作用，不清潔的能源使用是我國霧霾產(chǎn)生的最根本原因。顯然，這里的不清潔能源，主要是指煤炭。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南曾指出，“我國是一個(gè)患有‘煤癮’的國家”，因?yàn)槿?5%以上的煤炭都是在中國燒掉的，特別是京津冀及周邊地區(qū)。試想一下，這么點(diǎn)兒地方燒掉這么多煤，空氣質(zhì)量能好嗎？因此，他建議，“要治理大氣污染，必須把煤耗降下來，把‘煤癮’戒一戒”。

目前科學(xué)界基本認(rèn)定，PM2.5超標(biāo)是形成霧霾天氣的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。PM2.5主要來自煤炭、石油及其他礦物產(chǎn)生的顆粒物，以及機(jī)動(dòng)車尾氣排放和硫的氧化物、氮的氧化物、有機(jī)碳?xì)浠衔锏葰鈶B(tài)污染物。造成空氣中PM2.5濃度增加的原因，既有氣象條件影響，也有區(qū)域輸入性影響，人為活動(dòng)的影響更是不容忽視，包括冬季燃煤污染、機(jī)動(dòng)車快速增長造成的尾氣污染、城市施工揚(yáng)塵污染等。

顯然，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)用煤技術(shù)造成的排放，已成為京津冀地區(qū)大氣污染治理的重點(diǎn)。然而，長期以來，作為主體能源和重要工業(yè)原料，煤炭在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重占到60%以上，如果為了避免霧霾而完全取消燒煤，在目前的發(fā)展階段也不現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為，在與霧霾曠日持久的斗爭中，還需群策群力，盯源頭、抓重點(diǎn)，著力戒除“煤癮”，切實(shí)減少燃煤造成冬季空氣污染：一方面，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。按照國家要求，完成節(jié)能降耗目標(biāo)；通過淘汰落后產(chǎn)能、清理違規(guī)產(chǎn)能、強(qiáng)化節(jié)能減排、大力調(diào)整熱源結(jié)構(gòu)，努力減少“燒出來”的污染。另一方面，全面推行清潔生產(chǎn)，加快清潔能源推廣。對電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)全面進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；同時(shí)，通過煙氣脫硝、脫硫、除塵設(shè)施建設(shè)，減少“飄出來”的污染。

治理霧霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。但只有“啃下”燃煤污染這塊“硬骨頭”，還頭頂一片藍(lán)天，才能讓公眾真正感受到在大氣污染治理上的成效。

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