記者日前從陜西省西安市人大常委會(huì)獲悉，《西安市濕地保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議，已獲通過。《條例》確定每年農(nóng)歷的立夏為西安市濕地日。  

尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地，應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)小區(qū)或者濕地保護(hù)點(diǎn)  

《條例》明確，堅(jiān)持全面保護(hù)、積極恢復(fù)、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則，加強(qiáng)西安市濕地保護(hù)與管理，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。  

《條例》規(guī)定，濕地公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照濕地公園規(guī)劃進(jìn)行，維護(hù)濕地區(qū)域生物多樣性以及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，與濕地自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞或者污染濕地。任何單位和個(gè)人不得擅自命名、掛牌濕地公園。  

值得注意的是，尚不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園條件的濕地，應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)小區(qū)或者濕地保護(hù)點(diǎn)。  

擅自在濕地內(nèi)建造與濕地保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及圍壩、道路和其他交通設(shè)施、標(biāo)牌的，最高可處20萬元罰款  

據(jù)介紹，《條例》對很多禁止性行為作出了明確規(guī)定。如禁止在濕地保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施圍墾、填埋濕地；禁止擅自挖塘、取土、采砂、采石、采礦、燒荒；禁止破壞野生動(dòng)物棲息地及水生動(dòng)物洄游通道；禁止獵捕、殺害野生禽鳥，采集野生植物，撿拾鳥卵或者采用投毒、撒網(wǎng)、電擊等滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物；禁止擅自引進(jìn)外來物種；禁止擅自抽取、排放濕地蓄水或者截?cái)酀竦厮�；禁止投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放未經(jīng)處理的污水；禁止破壞濕地保護(hù)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備等。  

《條例》規(guī)定了嚴(yán)格的處罰措施，一旦出現(xiàn)違法行為，將予以懲處。圍墾、填埋濕地的，處每平方米50元以上100元以下罰款；擅自挖塘、燒荒的，處每平方米10元罰款；擅自取土的，處每立方米100元以上500元以下罰款；破壞野生動(dòng)物棲息地及水生動(dòng)物洄游通道的，處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍至三倍罰款；擅自撿拾鳥卵的，處100元以上500元以下罰款；擅自引進(jìn)外來物種的，處3000元以上2萬元以下罰款；擅自抽取、排放濕地蓄水或者截?cái)酀竦厮吹�，�?000元罰款；破壞濕地保護(hù)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的，處損失金額的一倍至三倍罰款。擅自在濕地內(nèi)建造與濕地保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物以及圍壩、道路和其他交通設(shè)施、標(biāo)牌的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處2萬元以上20萬元以下罰款。  

濕地利用應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，與濕地資源的承載能力和環(huán)境容量相適應(yīng)  

《條例》要求，濕地利用應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，與濕地資源的承載能力和環(huán)境容量相適應(yīng)，科學(xué)、節(jié)約、可持續(xù)地利用濕地資源，不得破壞野生生物的生存環(huán)境、改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能、超出資源的再生能力或者給野生生物物種造成永久性損害。  

濕地利用應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源的不同功能定位和自然特性，采取科普教育、生態(tài)旅游等方式進(jìn)行。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自占用濕地或者改變濕地用途。  

據(jù)悉，《條例》待報(bào)陜西省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后正式實(shí)施。

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