濟寧三年行動計劃攻堅生態(tài)建設(shè)
山東省濟寧市委、市政府日前發(fā)布《生態(tài)濟寧建設(shè)三年行動計劃(2016~2018年)》(以下簡稱《行動計劃》),以大氣污染防治、水污染防治和增綠行動為主要目標(biāo),加快生態(tài)濟寧建設(shè),全面提升生態(tài)文明水平。
根據(jù)《行動計劃》目標(biāo),到2018年,濟寧市環(huán)境空氣質(zhì)量要比2013年改善40%左右,大氣污染重點問題得到有效解決,重污染天氣明顯減少,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善;國控18個河流(湖庫)監(jiān)測斷面穩(wěn)定達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求,消除城區(qū)小洸河、小府河兩條黑臭水體;完成180個市級美麗鄉(xiāng)村和360個生態(tài)文明村生態(tài)綠化任務(wù),打造5條具有濟寧特色的美麗鄉(xiāng)村綠化示范帶。
明年建成區(qū)周邊重污染企業(yè)將基本完成搬遷改造
在這3年內(nèi),濟寧市將重點進行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快煤炭消費減量替代工作。大力推進散煤燃燒綜合治理及應(yīng)用環(huán)保型爐具,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。到今年年底,濟寧市主城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部以及縣市區(qū)城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部完成散煤治理,到2017年年底,其他區(qū)域完成散煤治理。
依據(jù)全市“核心控制區(qū)、重點控制區(qū)、一般控制區(qū)”大氣污染防治工作的要求,核心控制區(qū)內(nèi)禁止新建污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項目,已建項目將逐步搬遷。加快化工、發(fā)酵、醫(yī)藥等惡臭氣體污染嚴(yán)重企業(yè)“退城進園”步伐,引導(dǎo)和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中。到2017年,基本完成城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵等重污染企業(yè)搬遷、改造,2017年年底前,全面完成現(xiàn)有落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣市區(qū),嚴(yán)格控制國家安排的投資項目,暫停對這一縣市區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。加快推進燃煤機組(鍋爐)超低排放改造,2017年年底前,單臺10蒸噸/小時(不包含)以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,將一律停產(chǎn)或取締。
濟寧市還將強化環(huán)境監(jiān)控能力以及完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系,實時發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息,定期將各縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量及改善情況排序后向社會公布。加強對極端不利氣象條件,特別是重污染天氣的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作,做好污染過程的趨勢分析和研判,強化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息,指導(dǎo)公眾做好自我防護。
編制濟寧市黑臭水體整治計劃,公布達(dá)標(biāo)期限
在改善流域水環(huán)境質(zhì)量方面,濟寧市將持續(xù)完善治用保治污體系,保證主要入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定改善,建成區(qū)黑臭水體得到有效整治。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè),2016年年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。
編制濟寧市黑臭水體整治計劃,完成建成區(qū)黑臭水體排查,并公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。以解決污水直排環(huán)境和垃圾沿河堆放、傾倒問題為重點,采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù),制定實施方案和整治計劃。2016年年底前完成小洸河、小府河、因利河黑臭水體整治任務(wù)。
實施最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格取水許可審批管理,對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可。建立重點監(jiān)控用水單位名錄,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。到2018年,全市用水總量力爭控制在26.86億立方米(含大汶河)以內(nèi),全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量達(dá)到省下達(dá)考核指標(biāo)要求,萬元工業(yè)增加值用水量降至12.9立方米以下。
未來3年將新建6處市級以上濕地公園
濟寧市將以山區(qū)、平原、水系、通道為重點,深入實施河湖庫綠化、荒山綠化、通道綠化等重點綠化工程。
“在泗水縣、鄒城市、曲阜市東部山區(qū)生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重的地區(qū),大力營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林;在曲阜市東部、北部山區(qū)生態(tài)建設(shè)區(qū),積極開展荒山造林、退耕還林,積極營造經(jīng)濟防護林。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,到2018年,全市將完成荒山造林6萬畝,新增荒山造林6萬畝。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點推進村莊駐地綠化、圍村林建設(shè)及其他零星地塊綠化建設(shè),到2018年年底,完成180個市級美麗鄉(xiāng)村和360個生態(tài)文明村生態(tài)綠化任務(wù),打造5條具有濟寧特色的美麗鄉(xiāng)村綠化示范帶。以環(huán)南四湖大生態(tài)帶、采煤塌陷區(qū)和市域重要河流水庫濕地生態(tài)環(huán)境為主體,重點開展自然濕地保護與修復(fù)。集中各方資源,在南四湖省級自然保護區(qū)和市級以上濕地公園建設(shè)30處濕地修復(fù)與利用示范區(qū)。全面加強濕地公園建設(shè)管理,新建6處市級以上濕地公園。實施8項人工濕地水質(zhì)凈化工程,提高地表水體的自凈能力,恢復(fù)河流和湖泊的生態(tài)功能,促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。
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