最近冷空氣頻繁來(lái)襲，氣溫驟降，北方地區(qū)將相繼進(jìn)入采暖季，散煤燃燒帶來(lái)的污染再次引發(fā)人們的擔(dān)憂。  

雖然散煤治理已經(jīng)成為不少地區(qū)的大氣污染防治重點(diǎn)，但是具體怎么治卻依然存在困難。不少地方采取煤改氣措施，但是散煤多集中在城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)，這些地區(qū)實(shí)施煤改氣面臨改造成本怎么消化、燃?xì)夤艿朗欠衲軌蚋采w等問(wèn)題，這讓不少煤改氣項(xiàng)目難以快速鋪開(kāi)。  

本版今天推出一組報(bào)道，河北魏縣是貧困縣，但是克服了運(yùn)營(yíng)成本和大眾接受的難題，煤改氣已全面鋪開(kāi)；北京平谷轄區(qū)近六成是山區(qū)，卻探索出了移動(dòng)氣罐進(jìn)村的道路；陜西寶雞農(nóng)村用暖氣炕替代土炕也受到了群眾歡迎。這些地方的做法，為偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。  

魏縣“借雞下蛋”建設(shè)無(wú)煤縣  

貧困地區(qū)的資金突圍  

◆張銘賢蒿文祥馮濤  

家住河北省魏縣縣城南市場(chǎng)的江美霞近日領(lǐng)到了政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼，從此結(jié)束了做飯取暖靠燒煤的日子。  

“魏縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法整治燃煤鍋爐的同時(shí)，充分利用社會(huì)力量，投資建設(shè)了燃?xì)庹�，鋪設(shè)了直到群眾家門口的管道，在打造無(wú)煤縣的道路上邁出了一大步。”魏縣環(huán)保局局長(zhǎng)魏立新說(shuō)。  

貧困縣如何推進(jìn)煤改氣？  

據(jù)了解，魏縣原是一個(gè)燃煤大縣，燃煤污染主要來(lái)自4方面：一是飯店做飯使用燃煤，呈現(xiàn)量小點(diǎn)多的特點(diǎn)；二是工業(yè)加熱爐、蒸汽鍋爐等普遍使用燃煤，點(diǎn)少但排放污染物較多；三是縣城內(nèi)部分小區(qū)取暖、浴池供熱燒煤；四是農(nóng)村地區(qū)較為普遍的各戶取暖燒煤，燃料主要是煤球或散煤。  

對(duì)此，魏縣環(huán)保局通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法大力進(jìn)行燃煤整治，要求所有飯店全部使用燃?xì)猓律襄仩t必須使用燃?xì)�、電、油及生物質(zhì)燃料，并強(qiáng)制拆除了縣內(nèi)全部10噸以下鍋爐76臺(tái)。  

燃煤鍋爐拆除了，如何保證燃?xì)夤⿷?yīng)？魏縣縣委、縣政府采取“借雞下蛋”的方法，將此作為招商重點(diǎn)，成功引進(jìn)兩家天然氣企業(yè)，利用民間資本，鋪設(shè)了遍及城鄉(xiāng)的燃?xì)夤艿溃鉀Q了這一難題。  

在城區(qū)，河北中福煤層氣開(kāi)發(fā)有限公司魏縣分公司投資1.2億元，在城南建設(shè)了天然氣總站，在城內(nèi)鋪設(shè)了貫通各小區(qū)、長(zhǎng)達(dá)50千米的天然氣管道；在城東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鋪設(shè)遍布園區(qū)的供氣管道約10千米。  

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，魏縣川冀燃?xì)庥邢薰巨r(nóng)村天然氣管道供氣項(xiàng)目，總投資8993萬(wàn)元，在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)了全長(zhǎng)113.3千米的燃?xì)夤艿溃鞴芫�在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成環(huán)網(wǎng)。近期供氣流量1678立方米/小時(shí)，遠(yuǎn)期供氣流量可達(dá)24612立方米/小時(shí)。  

公眾是否接受煤改氣？  

供氣管線完備起來(lái)后，魏縣開(kāi)始著手力推清潔能源使用。  

“我們主要采取了3項(xiàng)措施，一是嚴(yán)格執(zhí)法，防止燃煤鍋爐和拆除鍋爐反彈。二是加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立環(huán)境意識(shí)。三是加大補(bǔ)貼力度，通過(guò)爭(zhēng)取環(huán)保、農(nóng)牧等方面的專項(xiàng)補(bǔ)助資金推進(jìn)煤改氣、煤改生物質(zhì)燃料。比如，市場(chǎng)上賣3000多元的燃?xì)馊∨趻鞝t，政府補(bǔ)貼后群眾只需掏300元就可以搬回家。”魏立新說(shuō)。  

一手嚴(yán)格執(zhí)法，一手大力補(bǔ)貼，魏縣“煤改氣”在全縣迅速鋪開(kāi)。“目前，全縣規(guī)模以上飯店已全部使用燃?xì)�，工業(yè)園區(qū)燃?xì)饴室膊粩嗵岣摺?rdquo;魏立新介紹說(shuō)，今年以來(lái)，魏縣在縣城區(qū)共改造燃?xì)庠钛?6個(gè)，安裝油煙凈化設(shè)備40臺(tái)，削減燃煤190噸�？h城內(nèi)居民燃?xì)馊霊粢堰_(dá)2.7萬(wàn)戶，日供天然氣3萬(wàn)立方米。園區(qū)內(nèi)企業(yè)接戶67家，日供天然氣量30萬(wàn)立方米。  

現(xiàn)在，企業(yè)對(duì)燃?xì)獾恼J(rèn)可度逐步提高。日前，一塑料瓶片企業(yè)計(jì)劃在魏縣建廠，需燃?xì)夤帷５捎谶x址較偏，目前燃?xì)夤艿郎形翠伒剑麄兟?lián)系河北中福煤層氣開(kāi)發(fā)有限公司魏縣分公司后，燃?xì)夤久鞔_表示，只要企業(yè)有需要，暫時(shí)賠錢也要將管道鋪到企業(yè)門口。  

運(yùn)營(yíng)成本怎樣消化？  

通常情況下，燃?xì)獾馁M(fèi)用是燃煤的3倍左右，煤改氣是否會(huì)讓群眾、企業(yè)難以承受？  

在魏縣西環(huán)路一家名為大胖燴面的飯店，飯店老板表示：“對(duì)飯店幾乎沒(méi)有影響。多出來(lái)的費(fèi)用平攤到了各菜品，菜價(jià)變化不大，顧客都表示理解，每日顧客量沒(méi)有大的變化。”  

在魏縣民政局家屬院，一家去年就使用燃?xì)馊∨膭⑿兆粽f(shuō)：“燃?xì)夤峋哂泄岱块g可控、供熱時(shí)間可控等特點(diǎn)，這極大地節(jié)省了燃?xì)庥昧�，一個(gè)采暖季下來(lái)也就比同等面積的集中供熱多花100多元。”  

與住戶不同，企業(yè)則呈現(xiàn)兩種情況。用氣量小的企業(yè)，幾乎感覺(jué)不到煤改氣對(duì)成本的影響。但在大量使用燃?xì)獾钠髽I(yè)看來(lái)，煤改氣明顯給產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)影響。  

魏縣一家制藥企業(yè)，需使用燃?xì)饧訜嵴糁笤纤�，煤改氣后，企業(yè)一盒藥增加成本0.32元。對(duì)此，藥廠廠長(zhǎng)表示：“總體還在可承受范圍之內(nèi)。這是因?yàn)�，一方面為�?jié)省費(fèi)用，企業(yè)先后對(duì)原加熱工藝進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)施熱量循環(huán)利用和梯級(jí)利用，使產(chǎn)品價(jià)格不致大幅提升。另一方面，同行業(yè)內(nèi)使用燃煤的藥企同樣面臨環(huán)境治理等問(wèn)題，算下來(lái)，產(chǎn)品價(jià)格提升并沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生太大影響。”  

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤改氣工程實(shí)施以來(lái)，魏縣共替代煤32165.5噸，可減少二氧化硫排放634.56噸，減少氮氧化物排放589.2噸，減少煙塵排放497.17噸。  

寶雞火灶“下崗”暖氣“上炕”  

黑煙不見(jiàn)費(fèi)用不漲  

◆仵博呂兆峰張永寧  

如今，陜西省寶雞市農(nóng)村燒炕取暖的方式悄然發(fā)生變化。今年以來(lái)，寶雞市率先在陜西全省實(shí)行農(nóng)村“氣化”改造，按照縣區(qū)負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、群眾自愿、政府扶持的原則，加快實(shí)施天然氣進(jìn)村入戶工程，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，完成8個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的300個(gè)村、10萬(wàn)戶的“氣化”任務(wù)。  

天然氣進(jìn)農(nóng)家  

“砰”的一聲，隨著灶具開(kāi)關(guān)輕輕一轉(zhuǎn)，藍(lán)色的火苗瞬間跳躍出來(lái)，眉縣湯峪鎮(zhèn)閆家堡村村民胡小琴將鍋放在灶臺(tái)上，幾分鐘水就燒開(kāi)了。  

胡小琴家借著太白山和庵嶺古城的地域優(yōu)勢(shì)，辦起了農(nóng)家樂(lè)，每到旺季，每天要接待幾十撥客人。現(xiàn)在，村里統(tǒng)一安裝天然氣，曾經(jīng)的火灶“下了崗”。  

面對(duì)2000多元的初裝費(fèi)，胡小琴毫不猶豫，因?yàn)榭腿藖?lái)了燒水做飯趕不及，就會(huì)影響接待能力，客人也少不了抱怨。  

“以前燒的是柴火，廚房總是煙霧繚繞�，F(xiàn)在，一個(gè)月大約使用150立方米天然氣，按照每立方米1.89元算，一個(gè)月不到300元，節(jié)省的人力、物力成本可就多了。”胡小琴說(shuō)，“就連炒菜鍋底上的污垢也少了。”  

農(nóng)民用上“暖氣炕”  

在眉縣常興鎮(zhèn)常興村二組，左克哲掀起自家炕上的被褥，指著“暖氣炕”笑著說(shuō)：“沒(méi)有天然氣的時(shí)候，想都不敢想還能睡上這么好的炕。”  

這種新型炕到底是如何實(shí)現(xiàn)取暖的？“暖氣炕”是在原來(lái)火炕的基礎(chǔ)上，拆掉炕面上的磚，在炕板上盤上層層管網(wǎng)，然后加蓋隔熱板而成。取暖時(shí)，用燃?xì)獗趻鞝t將水加熱，熱水儲(chǔ)存在保溫水箱內(nèi)，然后經(jīng)由保溫管道，將熱水送至炕中管網(wǎng)，使其充分散熱。改造后，左克哲家中以前靠燒秸稈取暖的老土炕徹底變了模樣，沒(méi)有了炕煙，還可以實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)炕的溫度。  

“燃?xì)獗趻鞝t非常方便，打開(kāi)后只要15分鐘溫度就上去了。”村民汪治海說(shuō)，往年冬天，天剛擦黑家家戶戶就開(kāi)始燒炕，滿村子黑煙滾滾，熏得人直流眼淚。“暖氣炕”不僅能改善空氣質(zhì)量，還能降低村民的生活成本，這種新式炕很受歡迎。  

目前，常興村燃?xì)夤艿廊夸佋O(shè)到位，全村共924戶，874戶已通燃?xì)猓?0余戶村民改用了“暖氣炕”。  

增加補(bǔ)貼為民分憂  

今年，寶雞市政府大力推廣農(nóng)村“氣化”，首先在渭河、金陵河、千河兩岸，分步實(shí)施天然氣進(jìn)村入戶工程，共涉及300個(gè)村、10萬(wàn)戶居民，使氣化村比例達(dá)到80%以上。其中2016年確保完成100個(gè)村約4萬(wàn)戶“氣化”改造，2017年、2018年各完成100個(gè)村約3萬(wàn)戶的“氣化”改造。  

天然氣進(jìn)村，也面臨著不少困難。西安華通新能源股份有限公司眉縣分公司總經(jīng)理賀工明說(shuō)：“首先需要農(nóng)民承擔(dān)一部分入戶費(fèi)用，包含工程材料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、報(bào)警器費(fèi)等，這筆費(fèi)用的高低直接影響農(nóng)民的積極性。在實(shí)際推廣過(guò)程中，有些村子富裕，村集體能全部承擔(dān)或者分擔(dān)一部分費(fèi)用，有一些略偏遠(yuǎn)的村子，本身農(nóng)民收入少，鋪設(shè)管道費(fèi)用成本還高，村民為此十分苦惱。”  

據(jù)了解，為了提高群眾改炕的積極性，把惠民工程落到實(shí)處，寶雞市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)今年新建并完成“氣化”的村，按每戶300元標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。寶雞市環(huán)評(píng)所工作人員告訴記者，改造后的炕，可以讓農(nóng)村每戶年均節(jié)省大約250公斤柴草。寶雞市環(huán)保局局長(zhǎng)王海鰲說(shuō)：“‘改炕’工程改變了農(nóng)民的生活方式，提高了農(nóng)民生活水平，同時(shí)減輕了大氣污染，改善了生態(tài)環(huán)境。”  

北京平谷移動(dòng)氣罐進(jìn)山村  

解決山區(qū)燃?xì)馊霊綦y題  

◆武夢(mèng)  

北京市平谷區(qū)致力于解決山區(qū)燃?xì)馊霊魡?wèn)題，探索出了一條移動(dòng)氣罐入村的新路。  

對(duì)于山區(qū)面積占全區(qū)59.7%的北京市平谷區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村散煤燃燒一直是區(qū)域重點(diǎn)污染源。現(xiàn)在，平谷區(qū)在大華山鎮(zhèn)建設(shè)的炊事取暖清潔能源替代試點(diǎn)項(xiàng)目，采用了移動(dòng)氣罐改造的充換氣站。相比以往的壓縮天然氣CNG，此次大華山換氣站采用了充換效率更高的液化天然氣LNG，冬天能保證前北宮、后北宮兩個(gè)村1786戶的炊事用氣和冬季供暖用氣。  

據(jù)了解，此次使用的LNG移動(dòng)鋼瓶主要由儲(chǔ)氣罐與移動(dòng)滑輪組成，單人就可以推動(dòng)。相比之前的鋪設(shè)管線，使用移動(dòng)鋼瓶技術(shù)可以加快3年~5年的項(xiàng)目改造速度，每一組移動(dòng)儲(chǔ)氣罐都能為周邊居民提供500立方米燃?xì)狻０匆粋�(gè)家庭一年消耗100立方米燃?xì)庥?jì)算，一個(gè)鋼瓶組就能提供5年的能源。  

負(fù)責(zé)此次改造項(xiàng)目的內(nèi)蒙古匯能煤電集團(tuán)工作人員介紹，目前，這個(gè)試點(diǎn)站推廣的LNG是液化天然氣甲烷，以前使用的是LPG液化石油氣丙烷。  

在使用成本方面，使用甲烷炊事采暖后，采暖費(fèi)用從原來(lái)的一個(gè)冬天4000元下降到了現(xiàn)在的2000元。家住北宮村的岳大爺就在去年冬天用上了LNG采暖設(shè)備，他高興地說(shuō)：“LNG采暖首先是能自己控制溫度了，要幾度就開(kāi)幾度，升溫也比以前快，從前一天要填3次煤，填完煤一個(gè)小時(shí)才能暖和，現(xiàn)在只要十幾分鐘溫度就能上來(lái)了。”  

大華山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張曉松介紹說(shuō)，由于是山區(qū)，燃?xì)夤艿冷佋O(shè)困難，一直沒(méi)能完成改造，這次采用移動(dòng)儲(chǔ)氣罐從根本上解決了問(wèn)題。  

目前，前后北宮兩個(gè)村共有1786戶實(shí)現(xiàn)天然氣入戶，全年可節(jié)省燃煤5000噸。今年，平谷區(qū)還將在原有25個(gè)村改造完成的基礎(chǔ)上繼續(xù)對(duì)19個(gè)村進(jìn)行煤改電、22個(gè)村進(jìn)行煤改氣，最終實(shí)現(xiàn)1.5萬(wàn)戶居民清潔能源改造目標(biāo)。

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