截污納管是治水的治本之策。接下來，浙江省將進(jìn)一步加大截污納管的力度，尤其在鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理上下功夫。力爭到2020年，縣級以上城市和縣城建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理、全達(dá)標(biāo)，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%。  

浙江省歷來重視治水工作，特別是2013年啟動“五水共治”以來，治水力度空前。到去年底，全省共建成鎮(zhèn)級污水處理廠160座，日處理能力達(dá)167萬噸，建成直徑300毫米及以上污水管網(wǎng)近3.5萬公里，繼2007年在全國率先實(shí)現(xiàn)縣以上城市污水處理廠全覆蓋之后，又率先實(shí)現(xiàn)了建制鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。  

與此同時，浙江省加快提標(biāo)改造。到今年7月底，全省80%以上的鎮(zhèn)級污水處理廠已執(zhí)行國家一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，其中太湖、錢塘江流域已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。臺州、淳安、義烏等地還積極探索高于國家一級A標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高出水水質(zhì)。  

在此基礎(chǔ)上，浙江省不斷強(qiáng)化運(yùn)行管理。目前，全省160座鎮(zhèn)級污水處理廠中，除10座因調(diào)試、技改等原因外，其余已全部處于運(yùn)行或試運(yùn)行狀態(tài)。同時，積極推行專業(yè)化運(yùn)營，在160座鎮(zhèn)級污水處理廠中，已有145家在人事和財(cái)務(wù)管理上完成了與建設(shè)、環(huán)保等主管部門的脫鉤，并通過組建或引進(jìn)專業(yè)化公司，統(tǒng)一運(yùn)營管理，專業(yè)化運(yùn)營率超過90%。在日常監(jiān)管方面，將污水處理廠作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)領(lǐng)域，定期開展專項(xiàng)檢查，依法從嚴(yán)、從重、從快查處各類違法行為，在縣以上污水處理廠實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測全覆蓋的基礎(chǔ)上，110座鎮(zhèn)級污水處理廠也已安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。  

為鞏固治水成效，浙江省持續(xù)強(qiáng)化考核約束。在對屬地政府的考核方面，將城鎮(zhèn)截污納管工作列入省政府對各市政府的一類考核目標(biāo)，每年初下達(dá)工作計(jì)劃；將“三率”（城鎮(zhèn)污水處理率、污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、污水處理出水達(dá)標(biāo)率）作為“五水共治”考核、大禹鼎申報(bào)、“清三河”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建的硬指標(biāo)，對全省所有市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行量化打分。  

不僅如此，浙江省進(jìn)一步加強(qiáng)對污水處理廠的考核約束。去年，試行了污水處理廠運(yùn)行管理情況通報(bào)排名制度；今年起正式實(shí)行，每季度通報(bào)排名一次；對排名前10位和后10位的污水處理廠，還向社會公開排名情況。對運(yùn)行不到位的污水處理廠，依法處理、限期整改。  

“五水共治”成效明顯，但也任重道遠(yuǎn)。接下來，浙江省將進(jìn)一步完善硬件設(shè)施，對在建和擬建的城鎮(zhèn)污水處理廠，強(qiáng)化科學(xué)布點(diǎn)，同步規(guī)劃建設(shè)配套管網(wǎng)，確保污水產(chǎn)生與收集處理能力相匹配。并且全面提高出水標(biāo)準(zhǔn)，對既有城鎮(zhèn)污水處理廠在確保正常運(yùn)行并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)提標(biāo)改造，2017年底前實(shí)現(xiàn)國家一級A標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。對今后新建的城鎮(zhèn)污水處理廠，要求全面執(zhí)行國家一級A及以上標(biāo)準(zhǔn)。  

污水處理設(shè)施要建好更要管理運(yùn)行好。接下來，浙江省將加快推行專業(yè)化運(yùn)營，年底前，全省所有城鎮(zhèn)污水處理廠在人事和財(cái)務(wù)管理上要完成與建設(shè)、環(huán)保等主管部門的脫鉤，并全部委托第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營。同時，加快推行在線監(jiān)測，年底前所有城鎮(zhèn)污水處理廠安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。而且要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊污水處理廠違法行為，重點(diǎn)查處偷排漏排和超標(biāo)排放行為。

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