海水淡化產(chǎn)業(yè)步履蹣跚 聚光燈下凸顯“成本痛”
海水淡化,這個(gè)一直步履維艱的產(chǎn)業(yè),可能將被賦予國(guó)家淡水資源匱乏破局的歷史使命,然而,這個(gè)襁褓中的嬰兒將面臨國(guó)內(nèi)外企業(yè)可能蜂擁而入、扶持政策猛藥接濟(jì)的另一個(gè)亟待解答的局面。目前,我國(guó)海水淡化行業(yè)仍處于“規(guī)模小、發(fā)展慢、成本高、推廣難”階段。
截至2015年底,中國(guó)大陸地區(qū)已建成海水淡化工程121個(gè),日產(chǎn)水規(guī)模首次突破100萬(wàn)噸,最大海水淡化工程規(guī)模為20萬(wàn)噸/日。這是國(guó)家海洋局首次就全國(guó)海水利用情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
國(guó)家海洋局科技司司長(zhǎng)雷波介紹,截至2015年底,全國(guó)海水淡化工程在沿海9個(gè)省市有分布,主要是在水資源嚴(yán)重短缺的沿海城市和海島。其中,北方以大規(guī)模的工業(yè)用海水淡化工程為主,主要集中在天津、河北、山東等地的電力、鋼鐵等高耗水行業(yè);而南方以民用海島海水淡化工程居多,主要分布在浙江、福建、海南等地,以百?lài)嵓?jí)和千噸級(jí)工程為主。
海水淡化后可以喝嗎?味道怎么樣?國(guó)家海洋局科技司副司長(zhǎng)辛紅梅說(shuō),海水經(jīng)淡化處理后,味道和普通飲用水一樣,并且由于其中的鈣、鎂離子含量少,水的硬度較低,更純凈。近海污染是否會(huì)影響到淡化海水的水質(zhì)?辛紅梅表示,在取水時(shí),會(huì)選擇水質(zhì)好的區(qū)域取水,在淡化的同時(shí),也會(huì)對(duì)海水進(jìn)行凈化,使其達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)處安放的產(chǎn)能
然而,時(shí)冷時(shí)熱,冷多熱少,仍是當(dāng)前我國(guó)海水淡化步履蹣跚的真實(shí)處境。
“盡管這幾年國(guó)內(nèi)海水淡化喊得很響,但尚未真正迎來(lái)發(fā)展的春天。”天津海水淡化和綜合利用研究所海水淡化研究室副主任趙河立評(píng)價(jià)。一個(gè)佐證就是大量海水淡化裝置長(zhǎng)期閑置。“我們的一期海水淡化項(xiàng)目已建成,產(chǎn)能為20萬(wàn)噸/日,而實(shí)際產(chǎn)水量不足7萬(wàn)噸/日,產(chǎn)能利用率不到35%。”天津北疆電廠海水淡化辦公室主任李虎介紹說(shuō)。
在國(guó)內(nèi)一些海水淡化裝置躺著睡覺(jué)之時(shí),外資則摩拳擦掌開(kāi)始搶分蛋糕。據(jù)國(guó)際脫鹽協(xié)會(huì)(IDA)統(tǒng)計(jì),截至2014年9月,全球淡化工程規(guī)模已達(dá)8528萬(wàn)噸,近10年來(lái)年均增長(zhǎng)率保持在8%以上。其中,海水淡化的60%用于市政用水,解決了2億多人的用水問(wèn)題;26%的淡化水用于工業(yè),其余為灌溉、旅游、軍事用水等。
除首發(fā)地區(qū)中東外,美國(guó)、西班牙、法國(guó)、以色列、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都在大規(guī)模發(fā)展和應(yīng)用海水淡化技術(shù)。阿爾及利亞、印度等亦不甘示弱。其他國(guó)家的此番作為與愈發(fā)嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)不無(wú)關(guān)系。“由于城鎮(zhèn)化、人口增長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)、能源與工業(yè)用水需求增加,地球未來(lái)15年將面臨40%的水資源短缺。”聯(lián)合國(guó)前不久提醒說(shuō)。
我國(guó)不“渴”?答案是更甚。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人均水資源占有量,不足世界人均值的四分之一,北方地區(qū)人均水資源占有量只有990立方米,不足世界人均值的八分之一。其中,北京、河北、山東的人均水資源占有量?jī)H在300立方米左右。天津的人均水資源量少的只有160立方米,是世界缺水警戒線的六分之一,屬于極度缺水地區(qū)。
破局的“鑰匙”
在這種困境之下,主要有兩種思路可讓這一門(mén)生意擺脫成本束縛。一個(gè)是增加收益:要么提高水價(jià),要么政府給予補(bǔ)貼。但提高水價(jià),會(huì)讓本來(lái)就已經(jīng)營(yíng)艱難的工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)增加,很難實(shí)現(xiàn),民用水價(jià)上漲更是阻力重重;而政府補(bǔ)貼的舉措,不是不行,但綜觀各行各業(yè),依賴(lài)政府補(bǔ)貼卻能發(fā)展好的重資產(chǎn)(意味著高風(fēng)險(xiǎn))行業(yè)簡(jiǎn)直鳳毛麟角。因此,希望就落在了另一條路上:進(jìn)一步降低成本。
和成本的戰(zhàn)爭(zhēng)似乎是海水淡化行業(yè)的宿命。但事實(shí)上,海水淡化的成本并非沒(méi)有壓縮的空間,其中關(guān)鍵在于,提高核心設(shè)備的技術(shù)水平和國(guó)產(chǎn)化率,以及提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的能力。在這兩點(diǎn)上,我們總算可以對(duì)海水淡化行業(yè)的未來(lái)感到樂(lè)觀:收購(gòu),尤其是海外收購(gòu)成為了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)破局的關(guān)鍵鑰匙。
技術(shù)及資源的重構(gòu)與整合往往是一個(gè)行業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力,前面提到的這類(lèi)對(duì)專(zhuān)業(yè)型公司標(biāo)的收購(gòu)和投資,毫無(wú)疑問(wèn)將促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)間的整合,從而推動(dòng)行業(yè)水平的提升。對(duì)于設(shè)備公司,海外先進(jìn)技術(shù)的吸收和本土化將促進(jìn)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的更新迭代和國(guó)產(chǎn)化率提升;對(duì)于工程企業(yè),海外標(biāo)的的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑有助于提升其系統(tǒng)集成能力和工程實(shí)力;對(duì)于海水淡化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商,憑借更多國(guó)產(chǎn)化的設(shè)備和從國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目學(xué)來(lái)的管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)管理方法,海水淡化項(xiàng)目的噸水成本壓縮潛力將進(jìn)一步被挖掘出來(lái)。
在種種促進(jìn)因素的共同作用之下,如果國(guó)內(nèi)海水淡化項(xiàng)目成本下降至4元以下,并配合一些當(dāng)?shù)卣亩愂諆?yōu)惠或者電費(fèi)減免,一大批海濱城市的收益臨界點(diǎn)將被突破,不少城市的海水淡化項(xiàng)目都將具有盈利空間,屆時(shí)海水淡化將正式告別發(fā)展的慢車(chē)道。這一行業(yè)的未來(lái)正在于此,而這也正是越來(lái)越多已經(jīng)逐漸掌握收購(gòu)戰(zhàn)術(shù)的環(huán)保企業(yè),紛紛開(kāi)始關(guān)注這一行業(yè)的主要原因。
多方聯(lián)動(dòng)做大做強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)
國(guó)家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國(guó)嶺指出,針對(duì)上述問(wèn)題和挑戰(zhàn),要做大做強(qiáng)海水淡化產(chǎn)業(yè)需從多方面著力。首先,做強(qiáng)海水淡化產(chǎn)業(yè)需要社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng);其次,營(yíng)造良好的政策環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急;第三,做大海水淡化產(chǎn)業(yè)需要行業(yè)的自覺(jué)和自律;第四,還要注意平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)孵化和集聚效應(yīng)。
“海水淡化的本質(zhì)是以能源換水源,然而海水淡化產(chǎn)業(yè)是能耗密集型產(chǎn)業(yè),利用傳統(tǒng)能源淡化海水出現(xiàn)了資源短缺、環(huán)境污染等問(wèn)題。近年來(lái),風(fēng)電、太陽(yáng)能、海洋能等新能源因其可再生性、無(wú)污染等特點(diǎn),受到世界各國(guó)研究機(jī)構(gòu)的重視,新能源海水淡化也逐漸走進(jìn)了人們的生活,特別是多能互補(bǔ)的海水淡化技術(shù),可以解決依靠單一資源所造成的能源供給不足的問(wèn)題,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性。”阮國(guó)嶺介紹說(shuō),低碳化是海水淡化未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),必須大力發(fā)展新能源海水淡化工程。
談及如何做大做強(qiáng)我國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期從事海水淡化技術(shù)研究的高從堦院士也有著自己的思考。他認(rèn)為,應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,要大力支持相關(guān)基金和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目;加強(qiáng)工程示范,建立示范平臺(tái),驗(yàn)證技術(shù),加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化;加快產(chǎn)業(yè)融合,加大協(xié)同創(chuàng)新步伐,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條;注重輻射推廣,關(guān)注海水與廢水兩個(gè)市場(chǎng),強(qiáng)化淡化技術(shù)在增水和治污上的輻射和推廣,提高用水安全。
此外,高從堦特別強(qiáng)調(diào)要形成海水淡化產(chǎn)業(yè)支撐體系,為此要加大對(duì)海水淡化的支撐力度;各級(jí)財(cái)政要對(duì)原創(chuàng)技術(shù)的海水淡化材料、設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目給予資金支持;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目使用國(guó)產(chǎn)材料、設(shè)備,鼓勵(lì)企業(yè)出口海水淡化材料、設(shè)備,承建國(guó)外項(xiàng)目;鼓勵(lì)海水淡化產(chǎn)水進(jìn)入市政管網(wǎng),并給予必要補(bǔ)貼;在滿足環(huán)保要求的前提下,對(duì)海水淡化工程的建設(shè)給予支持,鼓勵(lì)濃海水綜合利用。
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