圖為執(zhí)法人員夜查企業(yè)排污管道。  

2017年，全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到60％以下。  

2016年年底前，重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。  

造紙、制革、印染等“十小”企業(yè)2016年年底前一律關(guān)閉取締。  

磷化工、氮肥等“十大”重點(diǎn)行業(yè)2017年年底前一律實(shí)施清潔化改造。  

建立土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，2017年年底前，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。  

本報(bào)訊改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色發(fā)展，是大勢(shì)所趨，人心所向。為充分利用好此次環(huán)保綜合督查成果，促進(jìn)突出環(huán)境問題的全部整改，確保環(huán)境質(zhì)量改善見實(shí)效，今年，湖北全力推進(jìn)大氣、水體、土壤污染防治“三大行動(dòng)”。  

治氣：主攻污染源管控  

2016年前兩個(gè)季度，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。通過全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，采取調(diào)結(jié)構(gòu)、治理點(diǎn)源和面源污染等主要手段，力爭大氣污染問題“標(biāo)本兼治”。  

調(diào)結(jié)構(gòu)，著力調(diào)整優(yōu)化三大結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快落后產(chǎn)能淘汰，加大鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓力度，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局。嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)劃要求，優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局。三是調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加大天然氣等清潔能源供應(yīng)，積極開發(fā)利用可再生能源，到2017年，全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到60％以下。  

治點(diǎn)源。大力整治工業(yè)污染、燃煤鍋爐和餐廚油煙。加快實(shí)施燃煤電廠超低排放改造，狠抓重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物超標(biāo)排放突出問題整改，2016年年底前全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不能達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)整改。以集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔能源替代為手段，大力推動(dòng)燃煤小鍋爐更新淘汰，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所的環(huán)評(píng)審批。  

控面源。嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放、工地和道路揚(yáng)塵及秸稈露天焚燒。2017年10月底前全省范圍全面淘汰黃標(biāo)車。加快推進(jìn)油氣回收和油庫規(guī)范整治和車用用品升級(jí)，2016年年底前全省全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。建立健全建筑施工場(chǎng)地?fù)P塵防治工作管理臺(tái)賬和責(zé)任清單，組織開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面推進(jìn)秸稈綜合利用。  

治水：分類施策，四水共治  

湖北省堅(jiān)持問題導(dǎo)向，“抓兩頭、帶中間”，全面實(shí)施治污水、凈湖水、保江水、促節(jié)水，強(qiáng)力推進(jìn)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》貫徹落實(shí)。  

治污水�；謴�(fù)水體功能，消除黑臭水體，做到“五個(gè)必須到位”：工業(yè)污水治理必須到位；城鎮(zhèn)污水治理必須到位；畜禽養(yǎng)殖污染治理必須到位；港口碼頭污染治理必須到位；不達(dá)標(biāo)和黑臭水體治理必須到位。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等“十小”企業(yè)2016年年底前一律關(guān)閉取締，磷化工、氮肥等“十大”重點(diǎn)行業(yè)2017年年底前一律實(shí)施清潔化改造。  

保江水。保江河水質(zhì)，保飲水安全，落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)控”。嚴(yán)控流域開發(fā)、江河水量調(diào)度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和總磷污染。嚴(yán)格落實(shí)長江大保護(hù)要求，切實(shí)加強(qiáng)沿江各類開發(fā)建設(shè)管理，建立健全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施負(fù)面清單管理。  

凈湖水。為保護(hù)優(yōu)良湖泊，治理城市內(nèi)湖，湖北省大力實(shí)施“三大工程”。一是實(shí)施清水入湖工程。加大對(duì)大東湖、沙湖、磁湖、洋瀾湖、遺愛湖等城市內(nèi)湖的保護(hù)和治理力度，切實(shí)改善城市內(nèi)湖水質(zhì)。二是實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程。加強(qiáng)江漢平原及重點(diǎn)湖泊群濕地的保護(hù)和修復(fù)。三是實(shí)施拆圍工程。依法取締斧頭湖、洪湖、長湖等湖泊圍網(wǎng)圍欄養(yǎng)殖，嚴(yán)厲查處投肥養(yǎng)殖等違法行為。  

促節(jié)水。全省強(qiáng)化水資源管理、用水效率管理、節(jié)水管理。以漢江中下游沿線和鄂北地區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)格水資源開發(fā)利用紅線，實(shí)行用水總量控制和定額管理，嚴(yán)控地下水超采，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績考核。  

治土：預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先  

湖北以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，抓住“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，健全土壤污染防治體系”這條主線，厘清土壤污染治理思路，突破土壤污染治理難點(diǎn)。  

繼續(xù)進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，重點(diǎn)詳查農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地，建立土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，2017年年底前，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。  

采取農(nóng)用地土壤環(huán)境分級(jí)管理。將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類及嚴(yán)格管控類，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。  

實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。自2017年起，各地將結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。  

開展土壤修復(fù)工程示范。加快解決區(qū)域性重金屬和有機(jī)物污染問題，建立土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)體系。在江漢平原糧棉產(chǎn)區(qū)、江漢油田采油區(qū)等區(qū)域，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)。

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