A江左岸是B市地域，而右岸則是C市地塊，且兩地岸線長達(dá)數(shù)十公里，沿岸都有多個(gè)污染源的廢水排入A江，其跨界水體水質(zhì)監(jiān)測斷面、監(jiān)測點(diǎn)位確定和布設(shè)存在爭議。  

◆李學(xué)輝邱世美余紅林  

國家和各省、市環(huán)保部門先后出臺(tái)了跨界水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測方案（以下簡稱“方案”）。依據(jù)方案，各地開展了跨界水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測，提高了跨界水體水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量，保證了水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。  

然而，筆者在開展跨界水體水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)，目前，在確定監(jiān)測斷面、點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測方法、質(zhì)量控制等工作中，技術(shù)方法和尺度難于統(tǒng)一和把握。比如，A江左岸是B市地域，而右岸則是C市地塊，且兩地岸線長達(dá)數(shù)十公里，沿岸都有多個(gè)污染源的廢水排入A江，其跨界水體水質(zhì)監(jiān)測斷面、監(jiān)測點(diǎn)位確定和布設(shè)存在爭議；兩地監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)相對(duì)誤差允許范圍尚不明確等。對(duì)此，筆者提出如下幾點(diǎn)建議：  

一是根據(jù)實(shí)際地情水情社情，確定跨界水體監(jiān)測斷面。由于江河所處地域不同，承雨面積大小不一，河道斷面形態(tài)、底坡變化、走向不同。江河流量存在季節(jié)變化，水流受潮流、闡壩、冰凌等控制，江河水體水溫、水文、水質(zhì)以及水生生物群落結(jié)構(gòu)等有所差別。江河跨界地域情況受社會(huì)、歷史等因素影響，社情非常復(fù)雜。比如，兩岸分屬不同省、市，且兩地岸線長達(dá)數(shù)十公里，岸線管轄不規(guī)則、不統(tǒng)一，又有眾多污染源。因此，筆者建議，承擔(dān)江河跨界水體水質(zhì)監(jiān)測職責(zé)的單位必須深入江河跨界地域，對(duì)當(dāng)?shù)氐厍�、社情認(rèn)真調(diào)査研究，并對(duì)江河跨界水體的水文、水質(zhì)等歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)行水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)確定江河跨界水體監(jiān)測斷面。比如，應(yīng)視江河水體大小、水流混合程度，選擇適宜水面縱橫布設(shè)兩條監(jiān)測斷面，并多設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位，分層進(jìn)行水質(zhì)采樣監(jiān)測�；蛘咄ㄟ^水質(zhì)模型，進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)，選準(zhǔn)跨界水體水質(zhì)均勻混合斷面（或水域），聯(lián)合進(jìn)行水質(zhì)采樣監(jiān)測。  

二是認(rèn)真執(zhí)行采樣監(jiān)測方法，注重關(guān)鍵技術(shù)細(xì)節(jié)。根據(jù)氣象水文條件，選擇適宜采樣監(jiān)測日期，按照約定時(shí)間，承擔(dān)跨界水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)人員，在已確定的跨界水體水質(zhì)斷面采集備測水樣，沉降或過濾水樣，加入水樣保存劑，并現(xiàn)場檢測水體的水文（流速）、水溫、水質(zhì)（pH、溶解氧、電導(dǎo)率）、氣象（氣溫、風(fēng)向、風(fēng)速）數(shù)據(jù)。認(rèn)真執(zhí)行采樣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，完成現(xiàn)場采樣監(jiān)測工作。相關(guān)技術(shù)人員要積極進(jìn)行交流，就方案確定技術(shù)方法，特別是對(duì)水樣前處理技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)細(xì)節(jié)，進(jìn)行深入討論和現(xiàn)場操作示范，以便發(fā)現(xiàn)問題，提升技術(shù)水平。比如，備測水質(zhì)指標(biāo)氨氮（NH3—N）的水樣要避開強(qiáng)光和氮源（氨水、含氮量高的生活污水等）、減小振蕩和敞氣，取樣要依照規(guī)定要求進(jìn)行，試樣要按照規(guī)范處理。檢測氨氮的試樣顯色時(shí)間一定要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室溫度確定，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速完成檢測工作。又比如，監(jiān)測水質(zhì)指標(biāo)五日生化需氧量（BOD5），一定要按照方案規(guī)定的稀釋與接種法（HJ505—2009）進(jìn)行。不遇特殊干擾物質(zhì)，五日生化需氧量（BOD5）測定中，要統(tǒng)一采用疊氮化鈉改良法測定溶解氧（DO）。監(jiān)測溶解氧要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速完成。如果要對(duì)試樣進(jìn)行稀釋與接種，稀釋水質(zhì)量一定要滿足試驗(yàn)要求，保證試樣中有消解有機(jī)物的微生物。  

三是加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量保障，提高水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。承擔(dān)跨界水質(zhì)監(jiān)測的單位要做好質(zhì)量保障工作，水質(zhì)監(jiān)測儀器、器械、器皿、試劑等必須滿足監(jiān)測技術(shù)工作要求。使用的監(jiān)測儀器需在檢定或校準(zhǔn)有效期內(nèi)，使用前還應(yīng)對(duì)監(jiān)測儀器進(jìn)行自校，確保滿足監(jiān)測方法對(duì)儀器檢測限和實(shí)驗(yàn)精度要求。監(jiān)測技術(shù)人員必須按照規(guī)定要求持證上崗。采集的備測水樣必須按照規(guī)定要求編號(hào)、備份、保存、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等。水質(zhì)樣品分析必須按照規(guī)定要求進(jìn)行，并進(jìn)行全過程質(zhì)量保證和控制。依據(jù)方案規(guī)定要求進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，依據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范要求，采取分監(jiān)測項(xiàng)目確定數(shù)據(jù)誤差范圍，對(duì)聯(lián)合監(jiān)測雙方獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)。若雙方數(shù)據(jù)在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)，按雙方數(shù)據(jù)均值評(píng)價(jià)水質(zhì)；若雙方數(shù)據(jù)均未檢出，按方法檢出限均值評(píng)價(jià)水質(zhì)；若雙方數(shù)據(jù)存在爭議，則由上級(jí)監(jiān)測部門進(jìn)行仲裁監(jiān)測。確認(rèn)后的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，必須按規(guī)定要求交換上報(bào)，提供給環(huán)境保護(hù)行政部門，對(duì)跨界水體水質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保監(jiān)測成果發(fā)揮作用。

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