四川省成都市是我國(guó)西南地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)文化中心，同時(shí)也是西南地區(qū)重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)域。今年，成都市第四座垃圾焚燒發(fā)電廠成都萬興環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目將建成投運(yùn)。同時(shí)，還有2個(gè)環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目開工建設(shè)，另有2個(gè)環(huán)保發(fā)電廠項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)前期工作，加上已經(jīng)運(yùn)行的龍泉驛洛帶、雙流九江、青白江祥福三座垃圾焚燒發(fā)電廠，成都市政府宣稱，將在2018年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾“零填埋”。在成都市周邊建設(shè)多達(dá)8座大型垃圾焚燒發(fā)電廠，如何破解選址難題?政府的監(jiān)管是否到位?周邊群眾的生活狀況如何?日前，記者來到成都市九江環(huán)保發(fā)電廠一探究竟。  

選址垃圾焚燒發(fā)電廠建在居民區(qū)旁  

位于成都市西邊的雙流區(qū)九江鎮(zhèn)大井社區(qū)，這里坐落著成都市第二座現(xiàn)代化大型環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——九江環(huán)保發(fā)電廠。該廠運(yùn)行5年來，每天可處理約2000余噸垃圾，日均發(fā)電74.7萬千瓦時(shí)。  

驅(qū)車行駛在成都環(huán)城高速上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能望見數(shù)棟淺藍(lán)色的廠房和高大的冷卻塔，還有一根煙囪，上面畫著藍(lán)天、白云、海鷗和波浪……這個(gè)與眾不同的建筑在雙流區(qū)還是明星建筑。當(dāng)?shù)氐南驅(qū)Ц嬖V記者，“因?yàn)樗@眼了，就建在高速路旁，所有人都能看見它。”  

出了成新蒲快速路，車輛行駛在雙流區(qū)雙溝坎附近的小路上，道路兩旁有不少民房和工廠，車輛行駛約摸2公里后，拐進(jìn)了成都市雙流區(qū)九江環(huán)保發(fā)電廠。站在九江廠內(nèi)的大樓上，環(huán)城高速路清晰可見，周圍的村莊、農(nóng)田、樓房一覽無余;往南遠(yuǎn)眺，還能看見雙流市區(qū)高聳的大樓。據(jù)九江環(huán)保發(fā)電廠總經(jīng)理助理冉軍介紹，九江廠建在雙流區(qū)大井社區(qū)，它周邊有不少居民區(qū)和廠房，距離最近者不過300多米。離繁忙的成都環(huán)城高速也只有400米，成新蒲快速路不過800米的距離。  

為何選擇在這樣一個(gè)地方修建垃圾焚燒發(fā)電廠呢?四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師崔蓮溪告訴記者，成都市每天產(chǎn)生近萬噸生活垃圾，而成都市唯一的垃圾填埋場(chǎng)在龍泉驛區(qū)的洛帶鎮(zhèn)，為了節(jié)省土地資源，當(dāng)時(shí)政府考慮上馬環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí)兼顧雙流、溫江的地理位置和發(fā)展前景，在對(duì)比分析了幾個(gè)地點(diǎn)，最后綜合考慮還是九江的位置比較合理。事實(shí)證明，九江的環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行管理還是很成功的。  

村民村民的菜地離工廠只有300米  

在九江環(huán)保發(fā)電廠300米外的大井村，2000多村民在此地世代生活，村里成片的農(nóng)田和菜地是他們謀生的重要資源。記者來到大井村看到，整潔的道路旁種滿了蔬菜，此時(shí)正是大豆成熟的季節(jié)，陳大姐正在家門口剝自己種的大豆。她告訴記者，大井村第八村民小組有兩百多口人，許多人在這里生活了幾十年，垃圾焚燒發(fā)電廠對(duì)他們的生活并無什么影響，各家各戶都是自己種菜自己吃。  

走在大井村的村道內(nèi)，不時(shí)見到村民載著滿車的蔬菜往村外拉，村里的空氣是清新的，并無異味，路旁的樹葉也不見灰塵。在另一戶村民王叔夫婦家，王叔告訴記者，當(dāng)初開始建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的時(shí)候，他和一些村民也有過疑慮，擔(dān)心生活會(huì)受到影響，但是，經(jīng)過發(fā)電廠多年的運(yùn)營(yíng)以及工作人員耐心地講解，村民對(duì)焚燒發(fā)電技術(shù)的了解不斷加深，村民的疑慮逐漸打消了。“我們還到他們廠里去打工呢，根本沒什么影響。”王叔說，村民從疑慮和不支持到對(duì)焚燒發(fā)電技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理逐步了解，再到發(fā)自內(nèi)心信任和支持，這個(gè)過程是雙方不斷溝通理解的結(jié)果。  

記者還了解到，像三峰重慶豐盛環(huán)保發(fā)電廠，電廠向周邊的農(nóng)戶收購蔬菜等食材，還聘請(qǐng)村民到廚房當(dāng)炒菜師傅，讓村民親身感受發(fā)電廠的日常工作。  

監(jiān)管城管委派人駐廠多管齊下保安全  

在離居民區(qū)如此近地建設(shè)運(yùn)營(yíng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，如何確保監(jiān)管到位，成為許多市民關(guān)注的問題。記者在九江環(huán)保發(fā)電廠看到，廠內(nèi)對(duì)煙氣排放有專門的檢測(cè)系統(tǒng)，檢測(cè)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線向大眾公布。除此之外，成都市城管委還向廠內(nèi)派出駐廠人員，對(duì)九江廠的污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)。崔蓮溪告訴記者，在成都所有的環(huán)保發(fā)電廠都是有監(jiān)管人員駐廠的，由市城管委派出，每?jī)尚r(shí)對(duì)煙氣排放進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并在環(huán)保部門的官方網(wǎng)站向百姓公布，同時(shí)成都市城管委和環(huán)保局嚴(yán)格監(jiān)督發(fā)電廠按規(guī)定對(duì)二噁英進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并不定期進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè)。  

記者了解到，在運(yùn)營(yíng)期間，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)九江廠的二噁英排放進(jìn)行不定期抽樣檢測(cè)，平均每個(gè)月至少有一次。該廠總經(jīng)理助理冉軍告訴記者，按照規(guī)定，廠方每年自檢不低于2次，行政主管部門還有監(jiān)督性檢測(cè)。此外，成都市政府和雙流區(qū)環(huán)保部門還會(huì)不定期委托第三方進(jìn)行抽樣。“我們廠是周邊群眾比較關(guān)注的工廠，大家對(duì)二噁英的排放比較關(guān)注，我們?cè)诩訌?qiáng)運(yùn)營(yíng)管理的同時(shí)也會(huì)配合職能部門的檢測(cè)。”  

成都市雙流區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員李明源告訴記者，九江環(huán)保發(fā)電廠運(yùn)行5年來，沒有出現(xiàn)過一次污染物超標(biāo)排放的情況。二噁英的抽樣，無論是企業(yè)自測(cè)和行業(yè)主管部門的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，還是屬地政府的第三方監(jiān)測(cè)，也都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。另外在周邊3公里設(shè)立的土壤、水質(zhì)檢測(cè)也并未發(fā)現(xiàn)有異樣。  

鏈接  

我國(guó)目前有434家垃圾焚燒發(fā)電廠  

根據(jù)新華網(wǎng)今年6月28日發(fā)表的一篇名為《垃圾焚燒發(fā)電廠被叫停背后的爭(zhēng)議和隱憂》的報(bào)道中提到，有數(shù)據(jù)顯示，截至2016年初，我國(guó)共有434家垃圾焚燒發(fā)電廠，運(yùn)行的共有234座，其余為在建或擬建。全國(guó)運(yùn)行中的垃圾焚燒廠每天能處理23萬噸垃圾。過去15年，我國(guó)各省生活垃圾焚燒量逐年上升。其中，江蘇、浙江、廣東、山東、福建的生活垃圾焚燒量增長(zhǎng)最快。2005年，江蘇省只能焚燒42.7萬噸垃圾，到了2014年，這個(gè)數(shù)字是871.6萬噸，增長(zhǎng)了20倍。顯然采用焚燒發(fā)電方式處理城市垃圾已成為越來越多省份的選擇。  

專家見解  

企業(yè)要注重規(guī)范運(yùn)營(yíng)  

雖然垃圾焚燒發(fā)電廠在全國(guó)各地陸續(xù)上馬建設(shè)，但垃圾焚燒發(fā)電廠依然面臨諸多爭(zhēng)議。群眾最為關(guān)心的也是爭(zhēng)議最大的就是二噁英。記者采訪了四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院的教授級(jí)高級(jí)工程師崔蓮溪。崔教授是四川省環(huán)保領(lǐng)域的專家，參與了該省大部分環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目的立項(xiàng)環(huán)評(píng)等工作。  

記者(以下簡(jiǎn)稱記)：崔教授，您好。談起垃圾焚燒，大眾認(rèn)為垃圾焚燒是污染環(huán)境的代名詞，這是否跟我們的認(rèn)知有關(guān)?  

崔蓮溪(以下簡(jiǎn)稱崔)：最早的時(shí)候(20世紀(jì)90年代初)，在北京建垃圾焚燒發(fā)電廠就是將垃圾和煤一起燃燒，那是非常可怕的，后期也沒有什么煙氣處理，污染物排放很難達(dá)標(biāo)。后來像沿海一些發(fā)達(dá)城市，雖然引進(jìn)了西方的爐排爐技術(shù)，但因?yàn)橹袊?guó)的垃圾水分含量高，收集后立即扔進(jìn)爐里燃燒，但是燃燒不充分�，F(xiàn)在經(jīng)過多年的運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)有了一套成熟的技術(shù)，不僅能夠讓中國(guó)垃圾完全燃燒，而且末端配套的煙氣處理系統(tǒng)也是非常先進(jìn)的。  

記：大眾所普遍關(guān)心的二噁英排放，是不是真的如此可怕，目前我們所采用的技術(shù)能否真的有效消除?  

崔：二噁英其實(shí)是一種無色無味的脂溶性物質(zhì)，包括210種化合物，是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最強(qiáng)的，國(guó)際癌癥研究中心已將其列為人類一級(jí)致癌物。但是二噁英是一種化合物，可以分解。目前大量的研究表明，當(dāng)煙氣溫度在220℃—400℃時(shí)，最易產(chǎn)生二噁英;當(dāng)溫度高于800℃時(shí)，極短時(shí)間內(nèi)即可使煙氣中的二噁英分解�，F(xiàn)階段四川各地(包括全國(guó)大多數(shù)地方)所采用的爐排爐技術(shù)都是逆推式、傾斜多級(jí)爐排的機(jī)械爐排爐技術(shù)，生活垃圾在爐內(nèi)溫度達(dá)到850℃以上并且停留超過2秒時(shí)，二噁英就能有效分解，并且排放指標(biāo)優(yōu)于國(guó)內(nèi)排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了世界最嚴(yán)格的歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)。  

記:有許多群眾表示，中國(guó)垃圾不分類，這對(duì)焚燒和污染物處理的要求是不是更高?企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎么去把控?政府的監(jiān)管要怎樣才能更到位?  

崔：由于我國(guó)垃圾分類不夠徹底，許多回收上來的生活垃圾直接傾倒進(jìn)焚燒爐焚燒，其中摻雜著不少廚余、塑料、汞、鎘等物質(zhì)。垃圾在爐內(nèi)燃燒時(shí)產(chǎn)生的污染物，需要經(jīng)過一系列處理，這就要求企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，要形成一整套的生產(chǎn)處理流程。這同樣要求企業(yè)做到規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，確保環(huán)保耗材投入。政府監(jiān)管方面也需要形成一整套行之有效的管理方式，不僅對(duì)工廠污染物的排放需要嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)工廠周邊大氣、水、土壤的監(jiān)測(cè)也需要相應(yīng)的配套措施，這樣才能做到全方位監(jiān)管。  

此外，生活垃圾的處理是一個(gè)全社會(huì)共同的責(zé)任。雖然目前垃圾焚燒發(fā)電已有一個(gè)成熟的工藝，但是在垃圾收集清運(yùn)過程還有待加強(qiáng)，比如垃圾中轉(zhuǎn)站的管理、壓縮車的管理也是很重要的內(nèi)容。最后，垃圾分類非常必要，老百姓需要加強(qiáng)垃圾分類的意識(shí)，這是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的象征。

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