海運污染排放不可小覷
近日,《自然·氣候變化》雜志一篇關于船舶運輸業(yè)加重污染的論文,引起人們對海運污染的持續(xù)關注。論文通過對東亞地區(qū)近1.9萬艘船只的數(shù)據(jù)追蹤,得出如下結論:2005年至今,東亞地區(qū)海上海運交通量增加了一倍以上,僅船舶排放的氮氧化物和可吸入顆粒物(PM2.5)是陸地機動車排放量的50%。
盡管這一論文只列出了東亞地區(qū)海運帶給局部的損害,但這組數(shù)據(jù)不得不令人沉思:我國沿海城市的細顆粒物(PM2.5)數(shù)值模擬在高濃度時段是否被低估?我們是否能列出準確的海源污染物排放清單?由于海運排放性污染發(fā)生的時間和地點極其分散,其危害是否引起了足夠重視?
當前,我國大氣污染防治形勢嚴峻,除了工業(yè)、農業(yè)、交通等污染源外,海運污染排放不可小覷。各地應切實加強海運污染防治,促進環(huán)境質量改善。
利益驅動導致全球海運擴張
事實上,關于海運污染,世界各國一直在做不同程度的研究,但此次新鮮出爐的東亞數(shù)據(jù)令人瞠目結舌。是什么原因導致海運污染日益嚴重?
當今世界,國際海運承擔全球80%以上的貿易量,是經(jīng)濟全球化的一個主要驅動因素。全球貿易經(jīng)濟的發(fā)展催生各國海運迅猛發(fā)展,超越國家領域的貨物貿易使世界經(jīng)濟一體化成為現(xiàn)實。同時,隨著國際政治、經(jīng)濟、軍事競爭日趨激烈,海運可以完成重要物資和人員的運輸,保障國家安全,并提高國際威望。為此,國家安全及經(jīng)濟等利益驅動海運急劇擴張。如美國高度重視僅次于海陸空軍的“第四只臂膀”——海運商船隊,并出臺營運補貼政策,確保海運發(fā)展。一些發(fā)達國家在其航運法中明確指出,海運船隊除為其經(jīng)濟發(fā)展服務,還將在緊急時刻為國家安全服務。
然而,全球性的海運貿易空前發(fā)展給環(huán)境造成了極大沖擊。海運過程中,通過燃油泄漏、廢水廢物排放等,造成了非常嚴重的環(huán)境污染。
海運污染防治亟待引起重視
一直以來,作為環(huán)境友好型的運輸方式,海運被人們公認為具有能耗低、效率高等優(yōu)點,因此,海運理所當然地成為全球貿易運輸?shù)闹饕馈?
但是,東亞地區(qū)的海運研究結果提醒人們,海運污染排放不可小覷。相關統(tǒng)計表明,海洋環(huán)境污染中有35%的污染物來自于海運船舶。一些油船隨意排放壓載水、洗艙水以及船底艙油污水。污水中還含有大量石油,會破壞水域水質,嚴重危害水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,進而危害人體健康。海運船舶的生活污水含有細菌、病毒,其入海后會導致海水中的溶氧耗盡,有機物腐化后會散發(fā)出臭味,造成海洋環(huán)境污染。隨著海運中運輸危險化學品船只的增多,裝卸作業(yè)中造成的跑、冒、滴、漏等行為會造成海洋嚴重污染,造成的危害不可預估。
值得一提的是,一些靠泊或維修船舶在港區(qū)和江河水道造成的污染,直接滯留在當?shù)馗蹍^(qū)和江河水道,其污染物有可能進入城市的飲用水水源,威脅當?shù)鼐用耧嬘盟踩?
海運污染防治需各國共同努力
海運不只會帶來環(huán)境污染,還會導致氣候變化加劇。
一百多年前,諾貝爾獎獲得者阿列紐斯曾推斷,二氧化碳過度排放將引起全球氣候變暖。如今,其預言已經(jīng)成真。
從哥本哈根會議到坎昆會議再到德班會議,國際海事組織(IMO)多年前就提出了“讓海洋更清潔”的號召,也相應出臺了一系列有關海洋環(huán)境保護等內容的法律規(guī)范,充分體現(xiàn)了應對氣候變化的決心。
加強海運污染防治不僅是一個國家或一個地區(qū)的責任,更需要世界各國人民共同努力。
盡管發(fā)達國家在IMO體系下的海運減排問題談判中占據(jù)主導地位,但無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家均有減排義務,都應為確立國際社會公認的、穩(wěn)定的排放秩序而貢獻力量。
我國擁有遼闊海域和豐富海洋資源,90%以上的外貿物資均由海運完成,是世界最大的海運需求國。為了實現(xiàn)和平發(fā)展、全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,我國正在為建設海運強國而努力。同時,作為溫室氣體排放大國,我國正在積極應對氣候變化。筆者認為,我國需高度關注海運污染問題。要進一步借鑒發(fā)達國家海運管理經(jīng)驗,加強造船企業(yè)創(chuàng)新技術研發(fā),規(guī)范海運企業(yè)管理,采取更為有效的海運運營模式,合理設計航線,科學安排船舶在港停留時間,減少海運帶來的環(huán)境污染問題。
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