6月2日，重慶市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上了解到，到2017年底重慶將實(shí)現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水處理設(shè)施全覆蓋，并確定成立環(huán)投公司將按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維”要求負(fù)責(zé)實(shí)施。此舉即加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染問題解決，又全面盤活散落在各區(qū)縣碎片化的百億“死資產(chǎn)”。  

會(huì)上重慶市環(huán)保局通報(bào)了2015年重慶環(huán)境狀況公報(bào)和2016年環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)展。2015年，長(zhǎng)江干流重慶段總體水質(zhì)為優(yōu)。主城區(qū)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為292天，超標(biāo)天數(shù)為73天。2016年是實(shí)施新修訂《大氣污染防治法》和所有區(qū)縣全部實(shí)行國(guó)家空氣質(zhì)量PM2.5評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)第一年，通過深入實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)“四控一增”措施，截至5月31日，都市功能核心區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)118天，同比增加19天。  

2016年，重慶市環(huán)保局將加快生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動(dòng)。其中，2016年水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)已分解落實(shí)，共下達(dá)3000余項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)繁重。  

提升20個(gè)湖庫水質(zhì)新華水庫深度治理方案已確認(rèn)  

56個(gè)湖庫水質(zhì)提升方面，2016年的目標(biāo)任務(wù)是完成20個(gè)湖庫的水質(zhì)提升，實(shí)施66項(xiàng)工程任務(wù)。目前沙坪公園、華巖水庫、八一水庫、回龍橋水庫等4個(gè)湖庫已完成水質(zhì)提升工程，彩云湖、龍灘子水庫、石花水庫、迎龍湖等4個(gè)湖庫的正在實(shí)施，翠湖、涂山湖等12個(gè)湖庫的工程招標(biāo)等前期工作有序推進(jìn)。主城區(qū)在湖庫整治的基礎(chǔ)上，正推進(jìn)13個(gè)黑臭河段整治工作。  

新華水庫整治是主城區(qū)56個(gè)湖庫整治的最大難點(diǎn)。導(dǎo)致新華水庫受到污染的根本原因是流域地下管網(wǎng)嚴(yán)重缺失、雨污不分。雖經(jīng)2年多治理，上游仍未能實(shí)現(xiàn)雨污徹底分流。  

從2013年即啟動(dòng)流域管網(wǎng)專業(yè)勘察工程，共實(shí)施了7項(xiàng)管網(wǎng)工程。內(nèi)源治理方面，渝北區(qū)實(shí)施了約6000立方米庫內(nèi)清淤工程，以及約5000立方米前置庫建設(shè)以及生態(tài)修復(fù)工程。上述措施完成后，一定程度緩解了雨污水進(jìn)入量。  

為進(jìn)一步解決新華水庫流域污染問題，渝北區(qū)委托市市政設(shè)計(jì)研究院?jiǎn)?dòng)編制新華水庫深度治理方案，并組織專家、業(yè)主代表等單位研究論證：一是進(jìn)一步加強(qiáng)流域管網(wǎng)排查整治，二是實(shí)施入庫雨污水處理回用，三是實(shí)施清淤和生態(tài)修復(fù)。目前，方案已基本形成。新排查出流域上游6平方公里范圍內(nèi)16處污水管網(wǎng)缺失問題，提出了深化上游管網(wǎng)整治、實(shí)施上游初期雨水調(diào)蓄處理、建設(shè)入庫雨污水處理設(shè)施、建設(shè)多余水量引流設(shè)施，以及實(shí)施清淤和生態(tài)修復(fù)等一系列工程措施。此方案于5月30日市政府專題研究確認(rèn)。  

建設(shè)1584座污水處理設(shè)施盤活區(qū)縣百億“死資產(chǎn)”  

為加快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染問題，重慶市委、市政府提出，到2017年底實(shí)現(xiàn)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水處理設(shè)施全覆蓋。并確定成立環(huán)投公司按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維”要求負(fù)責(zé)實(shí)施。重慶1558個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)1584座污水處理設(shè)施，日處理規(guī)模126萬噸，總投資112億元。  

重慶今年計(jì)劃新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施226座。截至5月底，已新建成64座(累計(jì)建成873座)，新開工建設(shè)54座，其他項(xiàng)目前期工作全面啟動(dòng)。預(yù)計(jì)今年12月底實(shí)現(xiàn)226座任務(wù)全部能保質(zhì)保量完成，其他新建項(xiàng)目全部開工建設(shè)，明年6月底前，新建項(xiàng)目全部建成。  

目前，環(huán)投公司已與重慶36個(gè)區(qū)縣簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)合同》，獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，獲得銀行授信150億元，有效保障了建設(shè)資金需求。到5月底，已有26個(gè)區(qū)縣的已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目移交環(huán)投公司運(yùn)維。  

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施資產(chǎn)由環(huán)投公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。一是環(huán)投公司直接投資33億元，用于新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸環(huán)投公司所有。二是中央和市級(jí)財(cái)政投入30.5億元，沉淀在已建和在建項(xiàng)目的資產(chǎn)，無償劃轉(zhuǎn)環(huán)投公司。三是區(qū)縣政府自籌38.5億元，投入到已建和在建項(xiàng)目中形成的資產(chǎn)，由環(huán)投公司逐步回購。  

此舉將散落在各區(qū)縣碎片化的百億“死資產(chǎn)”全面盤活，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水良性治理、可持續(xù)運(yùn)維。環(huán)投公司還通過公開招投標(biāo)，引入專業(yè)公司實(shí)施第三方治理，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維單位多頭管理、良莠不齊的現(xiàn)象。

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