北京15年空氣污染治理評估報告發(fā)布 措施效果顯著
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)今日在肯尼亞內(nèi)羅畢舉辦的全球空氣質(zhì)量行動報告發(fā)布會上,發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程:1998~2013年》評估報告。報告指出,1998年~2013年,北京持續(xù)采取的大氣污染治理措施對改善北京市的空氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用,15年間,北京常住人口增長了70%,機(jī)動車保有量增長了303%,能源消費(fèi)總量增長了77%,同時二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年均濃度分別下降了78%、24%和43%,初步形成了經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面,為全球其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
報告主要作者之一中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌教授說,從1998年以來各種污染物的監(jiān)測數(shù)據(jù)和科研數(shù)據(jù)來看,北京的空氣質(zhì)量確實(shí)得到了持續(xù)的改善,這說明北京治理大氣污染的各項(xiàng)政策、科技、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施取得了顯著成效。同時他還表示,從北京治理大氣污染的現(xiàn)有技術(shù)方向和積累的數(shù)據(jù)成果來看,對北京今后空氣質(zhì)量的持續(xù)改善非常有信心。
報告指出,1998年以來,北京針對逐漸形成的“煤煙-機(jī)動車”混合型復(fù)合污染問題實(shí)施的燃煤和機(jī)動車污染治理措施,對北京的空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了積極作用。北京市一氧化碳(CO)和二氧化硫(SO2)的年均濃度已經(jīng)能夠穩(wěn)定達(dá)到現(xiàn)行中國國家標(biāo)準(zhǔn)(NAAQS)規(guī)定的濃度限值4mg/m3和60μg/m3,二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年均濃度也已接近中國國家標(biāo)準(zhǔn)(NAAQS)規(guī)定的濃度限值40μg/m3和70μg/m3。然而,可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)要達(dá)到中國國家標(biāo)準(zhǔn)限值和世界衛(wèi)生組織的指導(dǎo)值,獲得更大的健康效益,還需要更多努力。
報告指出,15年間,北京燃煤使用總量及其在一次能源消費(fèi)中的比重不斷下降,燃煤占全市能源消費(fèi)的比重由1998年的54%下降到2012年的25%;天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源的比重則由19%提高到了44%。
報告指出,與1998年相比,2013年機(jī)動車排放的一氧化碳(CO)、總碳?xì)浠衔铮═HC)、氮氧化物(NOx)和細(xì)顆粒物(PM2.5)分別削減了95.0萬噸、10.3萬噸、4.31萬噸和0.49萬噸,減排率分別為76%、72%、40%和70%。
報告指出,從北京經(jīng)驗(yàn)來看,制定綜合的戰(zhàn)略措施是減少大氣污染物排放的核心關(guān)鍵。這些綜合的措施包括立法、行政管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的手段,重點(diǎn)針對能源消費(fèi)、機(jī)動車排放、工業(yè)污染、施工揚(yáng)塵等污染源,并通過系統(tǒng)的監(jiān)測和信息報告對工作進(jìn)展及成就加以監(jiān)測和發(fā)布。
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