在河北省秦皇島市，一場大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)污染專項整治行動正在開展。  

這場專項整治活動開始于今年4月。根據(jù)部署，6月底前，全市所有工業(yè)企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放，鋼鐵、水泥、造紙、淀粉等重點行業(yè)企業(yè)必須提前實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對不能按期完成整改的工業(yè)企業(yè)將依法實施關(guān)停。  

明確時限無例外  

3月23日，秦皇島市委書記孟祥偉在市暑委會2016年第一次會議上要求，利用3個月時間，污染企業(yè)必須全部達(dá)標(biāo)排放，對不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)停，拒不關(guān)停的要移送司法機關(guān)處理。  

3月25日，秦皇島市市長張瑞書主持召開工業(yè)企業(yè)污染整治工作專題會議，要求各縣區(qū)各部門明確分工，責(zé)任到人，工作中以問題為導(dǎo)向，堅決取締非法企業(yè)。  

會議研究并討論了《秦皇島市2016年工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治行動方案》，對全市工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放提出了具體工作目標(biāo)：  

6月底前，全市所有工業(yè)企業(yè)排放的污染物必須達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。鋼鐵、電力、玻璃、水泥、造紙、淀粉等重點行業(yè)的企業(yè)必須按照國家、省市有關(guān)要求提前實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。  

根據(jù)規(guī)定，6月底前不能按期完成整改的工業(yè)企業(yè)必須依法關(guān)停。  

專項行動能否取得實效，關(guān)鍵在于有無統(tǒng)一認(rèn)識。秦皇島市提出，要統(tǒng)一思想，高度警醒，進(jìn)一步提高對環(huán)保工作的認(rèn)識，堅決不要帶有污染的GDP，進(jìn)一步改善秦皇島生態(tài)環(huán)境，著力打造京津冀都市群生態(tài)標(biāo)兵城市。要堅決取締非法企業(yè)，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類治理，特別是要加強玻璃、鋼鐵企業(yè)治理，確保玻璃、鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。  

秦皇島市委組織部部長陳書增和市紀(jì)委書記劉新宏參與督導(dǎo)考核，嚴(yán)格落實《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究暫行辦法》，對治污不力的部門和個人堅決予以追責(zé)，以確保專項整治行動落到實處。  

強力推進(jìn)全覆蓋  

秦皇島市主管環(huán)保工作的副市長孫國勝自3月底以來多次主持召開專項整治工作協(xié)調(diào)會議，并前后3次帶領(lǐng)市環(huán)保局局長曹海波等相關(guān)人員，趕赴昌黎縣、盧龍縣、青龍縣和海港區(qū)、撫寧區(qū)等縣區(qū)實地檢查了14家企業(yè)，現(xiàn)場查看了企業(yè)污染物排放、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運行、排放指標(biāo)監(jiān)測等情況，逐一提出明確要求。  

孫國勝同時要求各縣區(qū)作為行動責(zé)任主體，要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)都要親自上手，層層傳遞壓力落實責(zé)任，每個不達(dá)標(biāo)企業(yè)、每個涉水污染企業(yè)要有領(lǐng)導(dǎo)包廠、責(zé)任人駐廠；要成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，開展拉網(wǎng)式排查，確保轄區(qū)企業(yè)全覆蓋、零遺漏。  

為保障專項整治行動順利實施，秦皇島市政府印發(fā)行動方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《秦皇島2016年工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治行動督導(dǎo)檢查方案》。  

秦皇島市環(huán)保局印發(fā)了《秦皇島市2016年工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治環(huán)境監(jiān)察工作方案》和《秦皇島市2016年工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治行動監(jiān)測方案》，并于4月22日組織召開全市工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治行動期間集中排查工作調(diào)度會。  

會議強調(diào)，2016年工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治行動是市委市政府決定開展的一項重點工作，做好集中排查工作是全面完成工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治任務(wù)的根本。各縣區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，抓緊做好工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放專項整治行動中的集中排查工作。  

督導(dǎo)檢查重整改  

4月19日晚10時，市環(huán)保局統(tǒng)一安排對全市5家玻璃企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，方圓玻璃、方圓包裝、索坤玻璃容器3家企業(yè)存在超標(biāo)排放問題。  

針對方圓玻璃3﹟脫硝彎頭軟管處及旁路閥門兩處存在漏點問題，執(zhí)法人員當(dāng)場要求公司兩天內(nèi)對漏點進(jìn)行封堵，并將整改情況向海港區(qū)環(huán)保局報告。  

針對方圓包裝5﹟、6﹟生產(chǎn)線氮氧化物超標(biāo)排放問題，執(zhí)法人員當(dāng)場要求海港區(qū)環(huán)保局督導(dǎo)企業(yè)盡快完成污染防治設(shè)施調(diào)試，實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局將監(jiān)測報告轉(zhuǎn)交海港區(qū)環(huán)保局實施連續(xù)按日處罰。  

針對索坤玻璃容器公司不正常使用污染防治設(shè)施、污染物超標(biāo)排放并涉嫌在線監(jiān)控設(shè)備弄虛作假問題，責(zé)成昌黎縣環(huán)保局進(jìn)一步依法嚴(yán)肅查處。  

督導(dǎo)方案下發(fā)后，秦皇島市環(huán)保局由6位領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成了6個督導(dǎo)檢查組，對全市9個縣區(qū)1000余家企業(yè)開展全面督導(dǎo)檢查。  

各督導(dǎo)組采取明查與暗查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合、白天檢查與夜查相結(jié)合、正常檢查與隨機檢查相結(jié)合的方式全面開展督導(dǎo)檢查，每周到現(xiàn)場檢查3次以上。  

截至目前，6個督導(dǎo)組累計出動人員131人（次），檢查企業(yè)80家（次），發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)25家。  

對于督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各督導(dǎo)組現(xiàn)場提出了整改意見，要求各企業(yè)嚴(yán)格落實各項環(huán)保制度，加強精細(xì)化管理，堅決杜絕偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法問題發(fā)生，并要求所在縣區(qū)環(huán)保局督促企業(yè)盡快整改。  

此外，市環(huán)保局還約談了部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。各企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示，將進(jìn)一步加強企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，強化污染防治設(shè)施的運行管理，加快企業(yè)環(huán)境文化建設(shè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，確保污染物在6月底前實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

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