“十三五”期間，四川省將實施煤炭洗選、流通、終端消費全過程監(jiān)管，降低煤炭利用污染物排放。大力推進煤炭洗選、提質加工和科學儲配，從源頭上供應優(yōu)質化清潔化煤炭產(chǎn)品。

四川省在國家能源安全戰(zhàn)略格局中具有重要地位，目前正在積極推進國家清潔能源示范省建設。煤炭清潔高效利用作為其中的重要的一環(huán)正在密集推進實施。

記者日前從四川省發(fā)改委能源局了解到，四川省今年將研究制定《商品煤質量管理暫行辦法》實施意見，提高原煤入洗率5個百分點以上。實施現(xiàn)役燃煤機組節(jié)能減排升級改造，加大燃煤小鍋爐整治和散煤清潔化治理，合理控制煤炭消費總量，降低煤炭消費比重2個百分點以上。大力發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，減少污染物排放，提高煤矸石、礦井水、煤礦瓦斯等綜合利用水平，煤炭廢棄物資源化利用率達50%以上。

推進資源綜合利用

2015年，四川省出臺了《關于促進煤炭工業(yè)科學發(fā)展的實施意見》。大力發(fā)展煤炭洗選加工，支持推進煤炭洗選廠升級改造，原煤入洗率同比提高6個百分點。推進煤炭技術創(chuàng)新和潔凈煤技術科技創(chuàng)新，川煤集團“大傾角煤層長壁工作面綜合機械化開采技術和裝備”納入國家煤炭安全綠色開發(fā)目錄，建成白馬60萬千萬循環(huán)流化床機組。

實施“先抽后采”和“采煤采氣一體化”，推進重點礦區(qū)煤礦瓦斯抽采利用，地面煤層氣抽采取得突破，煤礦瓦斯抽采4億立方米、利用量2億立方米。2015年淘汰關閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件和災害嚴重的小煤礦100家，同時加快大中型煤礦建設，推進川南古敘、筠連礦區(qū)等大型煤炭基地綜合開發(fā)，煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在9500萬噸/年。

加快升級改造現(xiàn)役燃煤機組，逐步關停20萬千瓦及以下落后燃煤機組，優(yōu)化發(fā)展超低排放煤電，提升煤電高效清潔利用水平。全面整治化工、冶金、建材和印染等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)燃煤鍋爐、窯爐，降低資源消耗和污染排放。大力實施天然氣、電力和生物質成型燃料、沼氣、太陽能等清潔能源替代散煤，推進民用散煤清潔化治理。加大煤矸石、煤泥、煤礦瓦斯、礦井水等資源綜合利用，減少污染物排放。

據(jù)了解，目前，四川省全省累計查明煤炭資源量157億噸（約占全國1.4%），保有資源量145億噸。四川省煤炭資源品種齊全，各種煤類均有賦存，從煤的變質程度和種類看，主要為無煙煤，煉焦用煙煤較少，但煤質普遍較差，平均硫分達到2.29%，高硫、富灰煤層約占47.2%，煤層地質條件復雜，賦存條件差，70%以上為高瓦斯或突出煤層�？傮w上，四川省煤炭資源稟賦相對較差，制約了煤炭可持續(xù)健康發(fā)展。

四川省發(fā)展改革委能源局負責人表示，四川省煤炭產(chǎn)能“結構性過剩”嚴重，近年來，整頓關閉602個小煤礦后，現(xiàn)有煤礦701個（企業(yè)652個）、產(chǎn)能11388萬噸/年，企業(yè)平均規(guī)模僅17萬噸，80%以上煤礦企業(yè)未達到30萬噸的準入條件，且9萬噸/年以下小煤礦約400個。近兩年煤炭產(chǎn)量不足4000萬噸，近一半煤炭從省外調入，屬“煤炭調入省”。

四川省發(fā)展改革委能源局負責人表示，四川省煤炭受資源條件制約突出，并面臨經(jīng)濟新常態(tài)、能源結構調整、大氣污染防治等形勢，減量和綠色發(fā)展是必然。一是合理控制煤炭消費總量，實施煤炭減量替代和用煤行業(yè)節(jié)能改造，降低煤炭占能源結構的比重，煤炭消費控制在8000萬噸以內；二是科學規(guī)劃煤炭產(chǎn)能規(guī)模，實施煤炭減量開發(fā)，壓減落后產(chǎn)能30%以上，產(chǎn)能減少到8000萬噸/年左右（產(chǎn)能發(fā)揮平均約60%），產(chǎn)量控制在4500萬噸以內；三是穩(wěn)定省外煤炭調入水平，完善煤運通道和應急儲備，加強區(qū)域合作，保障調入煤炭3500萬噸左右。

提高煤炭加工轉換效率

“推動煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉變，按照節(jié)水、環(huán)保、高效的原則，適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。”這位負責人表示，鼓勵建設煤炭分級分質梯級利用示范項目，提高煤炭利用附加值。

“十三五”期間，四川省將大力推進煤炭洗選和提質加工，大中型煤礦要配套建設選煤廠，鼓勵在小型煤礦集中礦區(qū)建設群礦選煤廠，提高原煤入選比重。加強高灰高硫煤、難選煤的分選技術和裝備研究，積極推廣先進的煤炭提質、潔凈型煤和高濃度水煤漿等技術。在重點礦區(qū)、港口碼頭和主要消費地等煤炭集散地建設煤炭儲配中心和現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)，實現(xiàn)煤炭精細化加工配送。

并加快現(xiàn)役燃煤機組節(jié)能減排升級改造，適度發(fā)展超低排放燃煤發(fā)電，提升煤電高效清潔利用水平。加速淘汰落后燃煤鍋爐，推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。實施爐窯改造工程，鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)供、集中供熱等供熱方式，以天然氣、電力等清潔燃料和生物質能替代落后的分散中小燃煤鍋爐。推廣先進適用的工業(yè)爐窯余熱、余能回收利用技術，提高燃煤工業(yè)爐窯技術水平。研究應用煤炭深加工轉化廢棄物治理技術，減少煤炭利用污染物排放。逐步推行天然氣、電力和生物質成型燃料、沼氣、太陽能等清潔能源替代散煤，推進民用散煤清潔化治理。

大幅降低煤電占比

據(jù)了解，“十三五”期間，四川省不再新增煤電規(guī)模。到2020年，全省煤炭消費占一次能源消費總量比重比2015年下降10個百分點以上。

推進煤炭清潔生產(chǎn)利用。研究建立煤炭清潔生產(chǎn)標準，加快淘汰落后產(chǎn)能；減緩筠連、古敘礦區(qū)煤炭開發(fā)，加快推進煤層氣勘探開發(fā)。完善商品煤質量標準體系及配套政策，推動煤炭現(xiàn)代物流和交易平臺建設，提高煤炭質量和利用效率。強化煤炭廢棄物資源化利用，健全采煤沉陷區(qū)綜合治理長效機制，推進生態(tài)文明示范礦區(qū)建設。到2020年，煤層氣產(chǎn)能2億立方米以上，原煤入選率85%、煤矸石利用率80%、瓦斯利用率70%、煤礦塌陷土地治理率達到85%以上。

優(yōu)化煤電發(fā)展方式。推行“煤電一體化”綜合利用，實施“上大壓小”，關停小火電機組。到2020年，高效清潔排放燃煤機組電煤占煤炭消費量比重大幅提高，達到天然氣機組排放標準的清潔煤電裝機占煤電裝機比重提高到90%。提高煤電機組準入標準，新建燃煤發(fā)電機組煤耗控制在每千瓦時300克標準煤以下。實施煤電機組節(jié)能減排升級改造工程，現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組力爭供電煤耗降至每千瓦時300克標準煤左右，污染物排放接近燃氣機組排放標準，基本完成全省1056萬千瓦燃煤機組的減排改造，積極探索和推進整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（IGCC）試點示范工程。

實施燃煤鍋爐提升工程。推廣應用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐，加速淘汰落后鍋爐，推動清潔燃料替代分散中小燃煤鍋爐，提升鍋爐污染治理水平。到2020年，燃煤工業(yè)鍋爐平均利用效率比2015年提高9個百分點。

此外，四川省還積極發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設，按照減量化、資源化、再利用的原則，科學利用礦井水、煤矸石、煤泥、粉煤灰等副產(chǎn)品，綜合開發(fā)利用煤系共伴生資源。

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