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環(huán)境損害追責(zé)該如何打“老虎”

更新時(shí)間:2016-05-04 09:55 來(lái)源:北京青年報(bào) 作者: 閱讀:3302 網(wǎng)友評(píng)論0

鏑鏑

中央環(huán)境保護(hù)督察組昨天向河北省反饋環(huán)境保護(hù)督察意見(jiàn),認(rèn)為河北省環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極成效,但由于歷史原因、重化產(chǎn)業(yè)集中和發(fā)展方式粗放,全省環(huán)境問(wèn)題依然十分突出。督察組指出,2013年至2015年7月間,原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒(méi)有真抓,導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作壓力在傳遞中層層衰減,一些基層黨委政府及有關(guān)部門環(huán)保懶政、惰政情況突出。

今年初,中央環(huán)保督察試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),督察第一站即選在河北省,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北后,直接約見(jiàn)了河北省委書記趙克志、省長(zhǎng)張慶偉,顯示了前所未有的督察力度。河北省委書記、省長(zhǎng)雙雙被中央環(huán)保督察組約談的消息上了《人民日?qǐng)?bào)》,也上了央視的《新聞聯(lián)播》,很多人著實(shí)“嚇”了一跳,感覺(jué)中央環(huán)保督察組代表中央,對(duì)地方官員說(shuō)話底氣十足,感覺(jué)中央對(duì)地方政府環(huán)保工作的監(jiān)督是要?jiǎng)诱娓窳恕?/p>

有人還不無(wú)敏感地猜測(cè),中央環(huán)保督察組在河北進(jìn)行為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)督察,說(shuō)不定會(huì)像中央巡視組在一些省份或部委揪出“老虎”那樣,也揪出一兩只環(huán)保工作失職瀆職、濫用職權(quán)或涉及腐敗的“老虎”。如果能揪出“環(huán)境老虎”,中央環(huán)保督察組在河北打響的“第一槍”,必將對(duì)其他地方特別是環(huán)境問(wèn)題突出的地方形成巨大的震懾。

現(xiàn)在,中央環(huán)保督察組向河北省反饋環(huán)保督察意見(jiàn),第一個(gè)問(wèn)題就是“環(huán)境保護(hù)工作壓力傳導(dǎo)不到位”,其中明確提到,“2013年至2015年7月間,原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒(méi)有真抓”。很顯然,這名原省委主要領(lǐng)導(dǎo),需要對(duì)包括“環(huán)境保護(hù)工作壓力傳導(dǎo)不到位”在內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而這名原省委主要領(lǐng)導(dǎo),于2013年3月至2015年7月?lián)魏颖笔∥瘯,因涉嫌?yán)重違紀(jì)違法,2015年7月接受組織調(diào)查,同年10月被開(kāi)除黨籍,檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄罪對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。經(jīng)查,這名原河北省委主要領(lǐng)導(dǎo)存在嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)重違反組織紀(jì)律、嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律、嚴(yán)重違反工作紀(jì)律等嚴(yán)重問(wèn)題。

上述問(wèn)題中,應(yīng)該不包括這次中央環(huán)保督察組指出的對(duì)環(huán)保工作“不是真重視,沒(méi)有真抓”的問(wèn)題。也就是說(shuō),這次中央環(huán)保督察組在河北省揪出了一只“環(huán)境老虎”,但這只“老虎”此前已經(jīng)因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被拿下,現(xiàn)在他又被中央環(huán)保督察組揪出來(lái)的時(shí)候,已經(jīng)是一只“死老虎”了。這樣說(shuō)絲毫沒(méi)有貶低中央環(huán)保督察組在河北督察取得的成績(jī)的意思,而只是說(shuō),如果這名原省委主要領(lǐng)導(dǎo)不是已經(jīng)落馬,而是還在河北省委擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者異地任職,或者擔(dān)任了地位更高、權(quán)力更大的領(lǐng)導(dǎo)干部,那么,中央環(huán)保督察組要想查出他在河北任職期間對(duì)環(huán)保工作“不是真重視,沒(méi)有真抓”的問(wèn)題,要認(rèn)定他對(duì)河北環(huán)境問(wèn)題突出應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,就肯定沒(méi)有現(xiàn)在這樣容易。

去年8月起施行的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,規(guī)定實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)格追責(zé)。河北省的環(huán)境問(wèn)題十分突出,揪出了“環(huán)境老虎”并不令人奇怪,但在其他環(huán)境問(wèn)題也比較突出的地方,要想揪出“環(huán)境老虎”,或許就會(huì)面臨巨大的阻力和困難。按照中央環(huán)保督察組在河北督察的力度,在其他地方可能督察到的“環(huán)境老虎”,恐怕就不是因其他嚴(yán)重違紀(jì)違法已被拿下的“死老虎”,而是仍然大權(quán)在握的現(xiàn)任高官,或者是雖已卸任但仍然具有非凡影響的人物,打“活老虎”談何容易?

如果遇到這種情況,中央環(huán)保督察組能不能依法行使中央賦予的權(quán)力,在中央和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)助下,將“活老虎”一舉拿下,將是對(duì)中央環(huán)保督察制度的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

 

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