企業(yè)叫冤,群眾埋怨,齊魯制藥異味污染該怎么治?
連日來,暖風(fēng)陣陣,楊絮飛舞,山東省濟(jì)南市氣溫節(jié)節(jié)攀升,不少市民紛紛開窗通風(fēng)。公園里,綠蔭下,戶外活動的市民愈發(fā)多了起來。
在這春暖花開的季節(jié),濟(jì)南歷城二中的師生們卻紛紛吐槽:“這還哪敢開窗啊,關(guān)著窗都擋不住,外面的空氣里有一股子怪味。”
師生們所說的怪味,來自與學(xué)校一墻之隔的齊魯制藥廠。多年來,藥廠異味污染難以根治,歷城二中近萬師生及藥廠周邊百姓長期陷入“呼吸之痛”。
齊魯制藥廠的污染物排放是否達(dá)標(biāo)?四處飄散的異味對人體有多大危害?異味擾民問題能否徹底解決?帶著這些問題,記者日前進(jìn)行了實(shí)地探訪。
■現(xiàn)狀如何?
異味頻繁襲擾,師生難以忍受
4月12日中午,記者來到歷城二中。走在校園里,一股股異味不時飄來,時輕時重,感官明顯。
這種夾雜著臭雞蛋味道的化工異味,讓記者不禁蹙眉。而對于歷城二中的師生們來說,幾乎天天都要忍受這種異味。
一位正讀高三的學(xué)生告訴記者:“今天的氣味算是小的,嚴(yán)重的時候,味道很刺鼻。每當(dāng)有風(fēng)吹過,這股味兒就越發(fā)濃重,而且不管白天黑夜,怪味總是驅(qū)之不散。”
記者了解到,歷城二中位于歷城區(qū)董家鎮(zhèn),創(chuàng)建于1958年,是一所寄宿制學(xué)校,現(xiàn)有8000多名學(xué)生和500多位教職工,師生基本都住在學(xué)校內(nèi)或者附近的宿舍里。
已在學(xué)校工作十幾年的田老師對記者說:“我們宿舍距離企業(yè)算是比較遠(yuǎn)了,有200多米,但是仍然躲不開臭味,平時即使關(guān)著窗戶也能聞到,有時候夜里睡覺都能被熏醒,沒辦法,只能起來拿扇子往外扇。”
記者在現(xiàn)場看到,學(xué)校南墻另一側(cè)就是齊魯制藥廠的污水處理設(shè)施,這一側(cè)緊挨的是學(xué)校操場,還有辦公樓和幾座教學(xué)樓。
記者走到較遠(yuǎn)的教學(xué)樓處,目測距離企業(yè)已超200米,卻仍能聞到陣陣飄來的臭氣。
面對這樣的空氣環(huán)境,記者現(xiàn)場卻未見到多少戴口罩的學(xué)生。幾位路過的高三學(xué)生告訴記者:“從初中開始就一直被熏著,都習(xí)慣了。但是氣味很重的時候,真的很影響心情,有的同學(xué)頭疼惡心,很影響學(xué)習(xí)。”
在學(xué)校從事環(huán)衛(wèi)工作的王師傅也向記者反映:“今天刮的是西北風(fēng),味道還輕一點(diǎn),等刮西南風(fēng)的時候,那味道才重,一陣陣吹過來,跟煤氣味似的。”
對于齊魯制藥廠的異味污染,學(xué)校師生及學(xué)生家長多年來一直不停地投訴反映,但藥廠異味始終未有明顯改觀。
“大家反映頻繁的時候,氣味就會輕一些,但是沒幾天就又重了,這些年一直這樣。”學(xué)校老師對記者說。
當(dāng)日,記者也在企業(yè)周邊探訪,發(fā)現(xiàn)在下風(fēng)向異味尤其嚴(yán)重。看到有記者采訪,不少居民呼啦啦圍過來,你一言我一語,說的都是藥廠異味。
■原因何在?
VOC成分復(fù)雜,部分排放物缺乏判定依據(jù)
事實(shí)上,齊魯制藥廠異味污染引發(fā)的糾紛,已持續(xù)了近20年。
據(jù)了解,齊魯制藥廠自1995年在此建廠以來,環(huán)保投訴和糾紛就一直未斷。尤其是近幾年,師生環(huán)保意識明顯增強(qiáng),各種投訴和問題反映也愈發(fā)集中。
濟(jì)南市環(huán)保局提供的一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了這種矛盾的激烈程度:2015年,僅市環(huán)保局接到的有關(guān)齊魯制藥廠的信訪投訴就達(dá)596件,其中絕大部分指向其異味污染問題。
據(jù)悉,1997年,齊魯制藥廠在廠區(qū)北側(cè)建設(shè)了污水處理廠,后來又在附近陸續(xù)建設(shè)了生產(chǎn)車間。
濟(jì)南市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目都有完備的環(huán)保手續(xù),污染治理設(shè)施也配套齊全,主要污染物達(dá)標(biāo)排放,廠界環(huán)境監(jiān)測狀況也滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
記者從山東省環(huán)保廳及濟(jì)南市環(huán)保局官方網(wǎng)站上看到,企業(yè)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布平臺顯示,齊魯制藥廠主要污染物排放控制指標(biāo)為COD,數(shù)值穩(wěn)定在50mg/L以下,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
那么,群眾反映的異味污染來自哪里呢?
對此,齊魯制藥有限公司董家基地環(huán)保負(fù)責(zé)人趙東旭向記者解釋,異味污染主要來自污水處理廠處理過程中產(chǎn)生的氣味,以及生產(chǎn)車間無組織排放的氣體。
趙東旭向記者介紹,為最大限度消除異味污染,公司也在不斷改進(jìn)。2008年,公司投入1000多萬元,對污水處理廠進(jìn)行整體棚蓋,并建設(shè)了異味氣體收集處理設(shè)施,通過管道收集異味氣體后,經(jīng)堿洗、低溫等離子氧化、生物塔除臭、雙氧水強(qiáng)氧化、植物液除臭等多道工序處理,再通過煙囪排向外環(huán)境,有效減輕了異味污染。
據(jù)趙東旭介紹,今年,公司又投入400多萬元,對所有棚蓋進(jìn)行更換,確保密閉效果。
記者在齊魯制藥廠廠區(qū)看到,除個別污水處理池正在準(zhǔn)備進(jìn)行更換棚蓋外,其他污水處理池上均覆蓋了藍(lán)色的棚蓋,每個棚蓋上方都有收集廢氣的管道。
站在已更換完棚蓋的污水處理池上,幾乎聞不到異味,但能感覺到有異味從不遠(yuǎn)處的排放煙囪中斷續(xù)飄來。
對此,趙東旭表示,目前企業(yè)掌握的治污技術(shù)并不能做到異味的100%脫除,盡管車間內(nèi)也建設(shè)了異味收集設(shè)施,但仍有部分無組織排放難以控制。
主要污染物排放達(dá)標(biāo),異味頑疾卻難以攻克,那么廠界環(huán)境質(zhì)量究竟如何?2月底至3月初,濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測中心站利用移動監(jiān)測車在學(xué)校和企業(yè)附近進(jìn)行了為期15天的廠界環(huán)境質(zhì)量持續(xù)性監(jiān)測。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,歷城二中和齊魯制藥廠搭界處空氣中的主要污染物SO2和NO2平均濃度分別為36μg/m3和39μg/m3,而VOC(揮發(fā)性有機(jī)化合物)能檢出的成分達(dá)102種,總濃度為112.8μg/m3。
“從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出,SO2、NO2等常規(guī)污染物濃度都沒問題,但VOC這個數(shù)值超不超標(biāo),我們無法判定,因?yàn)閲夷壳安]有相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。”濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測中心站工作人員夏志勇告訴記者。
據(jù)夏志勇介紹,在VOC的這102種具體成分中,國家僅對其中的9類惡臭污染物設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn),這次監(jiān)測僅檢出了其中的氨和苯乙烯。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與異味氣體相近的氨和苯乙烯的廠界平均濃度分別為60μg/m3以下和1.34μg/m3。
根據(jù)國家《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,這兩項(xiàng)化合物的排放標(biāo)準(zhǔn)分別為2mg/m3和7mg/m3,廠界監(jiān)測值遠(yuǎn)優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值。
而102種成分中占比最高的為烷烴和含氧VOC,濃度比例達(dá)30%左右,但這兩種化合物與其他大部分成分一樣,均無判定依據(jù)。
“盡管廠界環(huán)境質(zhì)量依據(jù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)標(biāo),但是不可否認(rèn),廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)和人的感官體驗(yàn)有較大不同。”歷城區(qū)環(huán)保局副局長王金森說。
“這就導(dǎo)致在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下,一方面企業(yè)的主要污染物及廠界環(huán)境均能達(dá)到環(huán)保要求,另一方面周邊群眾卻又不得不面對四處逸散的化工怪味。”面對企業(yè)叫冤和群眾埋怨,王金森也頗感無奈。
王金森說,造成這種困局的原因,既有國家相關(guān)判定標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)管無力的因素,也有企業(yè)治污技術(shù)不夠成熟無法完全消除異味污染的原因。
在王金森看來,學(xué)校辦公區(qū)、教學(xué)樓等設(shè)施的擴(kuò)建沒有考慮環(huán)境影響,也是因素之一。
記者了解到,齊魯制藥廠污水處理設(shè)施建設(shè)之初,與歷城二中的教學(xué)區(qū)域之間尚有200多米的安全防護(hù)距離。但隨著學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,自2001年起,辦公樓和教學(xué)樓陸續(xù)建到了校區(qū)南墻附近,而這些建設(shè)項(xiàng)目均未辦理環(huán)評手續(xù)。
■如何解決?
環(huán)保加強(qiáng)監(jiān)管,師生渴盼搬遷
針對齊魯制藥廠異味擾民問題,濟(jì)南市、歷城區(qū)兩級環(huán)保部門高度重視,一方面積極督促企業(yè)加強(qiáng)異味收集治理,一方面及時處理群眾信訪投訴。
僅2015年,濟(jì)南市環(huán)保局就對其開展了信訪檢查26次,對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題提出了整改要求,企業(yè)也按照要求及時進(jìn)行了整改。
今年以來,按照山東省環(huán)保廳關(guān)于管理權(quán)下放一級的要求,齊魯制藥廠從濟(jì)南市環(huán)保局改為由歷城區(qū)環(huán)保局管理。
為嚴(yán)控企業(yè)異味污染,兩級環(huán)保部門成立了3個專項(xiàng)組,對企業(yè)進(jìn)行加密監(jiān)測,加強(qiáng)監(jiān)管。
記者在企業(yè)污水處理廠一側(cè)看到,繼前不久連續(xù)十幾天的現(xiàn)場監(jiān)測之后,濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測中心站又將移動監(jiān)測車開到校企邊界,再次對空氣環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從4月11日20時到4月12日中午,齊魯制藥廠廠界空氣中SO2、NO2等主要污染物實(shí)時濃度均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,氨的濃度在37μg/m3左右。
但就在當(dāng)日,歷城二中仍有不少老師向記者反映,4月11日21時后還是聞到了陣陣刺鼻臭味。
“目前,我們已經(jīng)對企業(yè)采取了駐廠監(jiān)管等措施,督促企業(yè)更新升級治污設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理和環(huán)境管理,在確保治污設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、主要污染物達(dá)標(biāo)排放的同時,盡最大努力消除異味污染。”濟(jì)南市環(huán)保局污防處調(diào)研員張瑞海告訴記者。
張瑞海說:“下一步,國家和省里制定VOC相關(guān)濃度標(biāo)準(zhǔn)后,我們將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范企業(yè)排污行為。”
面對VOC治理頑疾,企業(yè)也很苦惱。
“我們一直在尋找能有效治理空氣異味的技術(shù),也多次邀請高校專家前來把脈問診,但是以目前的技術(shù)手段,還是做不到徹底消除。今后,我們將繼續(xù)探索、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),爭取早日攻克異味頑疾。”趙東旭說。
不過,對于環(huán)保部門和企業(yè)的答復(fù),學(xué)校師生、家長及周邊群眾并不買賬。
“企業(yè)一天治理不好,怪味就存在一天,我們就受害一天。這種難聞的氣味對身體有多大影響,也沒有人能解釋得清。但是我們的確有學(xué)生在校期間長期患有呼吸道疾病,寒暑假回老家后就好了,回來又患病。”田老師對記者說。
采訪現(xiàn)場,多位家長及老師向記者表示,希望企業(yè)能夠加強(qiáng)治理,不要再散發(fā)怪味;同時也希望政府能夠重視大家的訴求,考慮對企業(yè)或者學(xué)校進(jìn)行搬遷,徹底解決異味擾民問題。
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