圖為比亞迪位于陜西西安的新能源汽車生產(chǎn)基地。資料圖片  

◆中國環(huán)境報(bào)通訊員李濤  

我國新能源汽車“十三五”規(guī)劃提出了實(shí)現(xiàn)新能源汽車研發(fā)重大技術(shù)突破的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且推出了一系列重要措施。截至目前，國家12個(gè)部委已相繼出臺(tái)20余項(xiàng)相關(guān)政策，形成了比較完備、系統(tǒng)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系。  

據(jù)悉，“十三五”期間，陜西省將加快培育新能源汽車等14類新興產(chǎn)業(yè)，以助推陜西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型省份。  

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整助推行業(yè)發(fā)展  

新能源汽車產(chǎn)銷量呈井噴式增長，2015年同比增長150%以上  

作為新能源大省，陜西有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)銷量下降的同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)銷量則呈井噴式增長。  

據(jù)了解，2015年全國新能源汽車產(chǎn)量、銷量分別是37.9萬輛、33萬輛，而陜西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷3.76萬輛，同比增長150%以上，其中產(chǎn)量在全國新能源汽車中的占比接近1/10，銷售總量位居全國第二。  

在位于西安高新區(qū)的比亞迪西安新能源汽車基地，企業(yè)自投產(chǎn)以來發(fā)展迅速，2015年實(shí)現(xiàn)新能源車產(chǎn)量3萬輛。  

“2015年，比亞迪新能源乘用車銷量為61722輛，全球銷量第一。這是中國汽車品牌在汽車工業(yè)史上第一次領(lǐng)先全球。多年來，比亞迪堅(jiān)持自主創(chuàng)新，成為全世界唯一一家擁有自己的電池廠、電池制造工藝、汽車制造工藝、大巴制造工藝的企業(yè)。”比亞迪公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹時(shí)說。  

傳統(tǒng)汽車制造商陜汽則是國內(nèi)最早取得新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入資質(zhì)的整車生產(chǎn)企業(yè)。通過承擔(dān)多個(gè)“國家科技支撐項(xiàng)目”，陜汽目前已掌握了電動(dòng)汽車整車控制、混合動(dòng)力油——氣混燃控制系統(tǒng)集成等核心技術(shù)，累計(jì)擁有天然氣汽車專利技術(shù)38項(xiàng)，填補(bǔ)了我國天然氣汽車產(chǎn)品空白。  

陜西最大的充電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商——陜西充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營有限公司總經(jīng)理安磊介紹，陜西充電現(xiàn)已在全西安安裝交付了364臺(tái)分散式智能充電樁，覆蓋112個(gè)物業(yè)停車場。“陜西在新能源方面有很好的基礎(chǔ)，可以全面發(fā)展，把總量進(jìn)一步擴(kuò)大是新能源發(fā)展的機(jī)遇。”吳磊說。  

據(jù)陜西省工信部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，陜西省新能源汽車發(fā)展形勢(shì)較好，實(shí)際上也來自于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他透露，未來新能源汽車產(chǎn)能將占到陜西汽車產(chǎn)能的60%。  

“引進(jìn)來，聚集資源；走出去，擴(kuò)張市場”。陜西省工信廳副廳長任國表示，作為絲綢之路新起點(diǎn)、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域，陜西處于向西開放前沿，面臨向西發(fā)展和拓展市場的重大歷史機(jī)遇。  

任國向記者表示，隨著東部省份土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，陜西省具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是重要的產(chǎn)業(yè)承接地。就地域而言，居于全國的地理中心，連接?xùn)|西、貫通南北。  

“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，陜西面臨著很大的機(jī)遇。比如年產(chǎn)量20萬輛的吉利汽車為什么能到陜西來投資建廠，從市場屬性來說，主要?dú)w結(jié)于土地、人力等成本都相對(duì)較低，綜合成本低。”任國說，這為陜西汽車產(chǎn)業(yè)參與新一輪國際國內(nèi)競爭，發(fā)展成為我國汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的重要一極，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提供了有利條件和機(jī)遇。  

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)  

提供全方位服務(wù)，整合全省優(yōu)勢(shì)資源  

近年來，我國新能源汽車研發(fā)推廣的力度明顯加大，出臺(tái)了一系列引導(dǎo)扶持政策。未來5年~10年，將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國追趕世界汽車強(qiáng)國的重要機(jī)遇期。  

陜西通家汽車股份有限公司董事長蘇金河在回憶企業(yè)成立的一個(gè)重要契機(jī)時(shí)，講了這樣一個(gè)故事：當(dāng)時(shí)寶雞市委、市政府看好新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時(shí)任寶雞市長錢引安與他第一次見面探討企業(yè)發(fā)展方向時(shí)，說什么要求都可以提，讓他覺得很難得。  

當(dāng)時(shí)，蘇金河提出了一個(gè)很苛刻的要求：一個(gè)月之內(nèi)必須完成企業(yè)轉(zhuǎn)制，并在2015年實(shí)現(xiàn)新能源汽車的投產(chǎn)。最終在寶雞市委、市政府的大力支持下，去年5月14日～6月13日的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，山西通家汽車股份有限公司成功完成了企業(yè)擴(kuò)股轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造當(dāng)今國企改制最快紀(jì)錄。  

蘇金河表示，全面的政策指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。  

據(jù)悉，陜西省工信廳目前已聯(lián)合陜西省汽車協(xié)會(huì)和陜汽等龍頭企業(yè)，圍繞陜西汽車產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建了信息服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、融資平臺(tái)、人才培養(yǎng)平臺(tái)等四大平臺(tái)，為來陜西投資的企業(yè)提供全方面的綜合性服務(wù)，整合全省優(yōu)勢(shì)資源，幫助企業(yè)加快發(fā)展。  

據(jù)介紹，具體將在以下4個(gè)方面加強(qiáng)推進(jìn)：第一，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃作用。政府超前謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施，整合資源，打造支柱。  

第二，強(qiáng)化金融支撐，建立汽車和高端裝備的產(chǎn)業(yè)鏈基金，同時(shí)引導(dǎo)銀行、投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭作用，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈貸款，降低貸款成本，提高企業(yè)效率。  

第三，財(cái)政重點(diǎn)支持新建項(xiàng)目、重要引進(jìn)型項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目和新能源領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目，形成對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐。  

第四，政府規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)做好服務(wù)建立信息平臺(tái)，三位一體，相互支撐。  

任國表示，在宏觀政策的指引下，陜西汽車業(yè)需堅(jiān)持改革引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為建設(shè)汽車強(qiáng)省凝聚強(qiáng)大力量。期盼汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑在政策指引下更清晰，腳步更堅(jiān)實(shí)。

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