上海河道質(zhì)量按星級(jí)分高下
河道整治的成效如何?市民的感受度如何?上海近日對(duì)此有了判定的考核標(biāo)準(zhǔn),河道質(zhì)量將按照星級(jí)分高下。上海市日前公布了《上海市星級(jí)河道評(píng)定辦法》和《上海市星級(jí)河道評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,管理養(yǎng)護(hù)水平和水環(huán)境質(zhì)量最好的河道,將被評(píng)為三星級(jí);最差的河道,則將無星可摘。這是上海市近期推進(jìn)河道治理的又一重大舉措。
河道評(píng)定分為三個(gè)階段
上海市水務(wù)局水資源處處長阮仁良在接受記者采訪時(shí),詳盡地解釋了上海市星級(jí)河道評(píng)定辦法。
他介紹,星級(jí)河道設(shè)定為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)河道?偡譃1000分,評(píng)分在900分~1000分的(其中各類得分均不低于該類總分的80%),評(píng)為三星級(jí)河道;評(píng)分在800分~899分的(其中各類得分均不低于該類總分的70%),評(píng)為二星級(jí)河道;評(píng)分在700分~799分的(其中各類得分均不低于該類總分的60%),評(píng)為一星級(jí)河道。
他告訴記者,評(píng)定工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市星級(jí)河道評(píng)定的管理工作,其所屬的上海市水利管理處負(fù)責(zé)日常管理工作。上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)三星級(jí)河道的評(píng)定工作。區(qū)(縣)水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一、二星級(jí)河道評(píng)定工作,評(píng)定結(jié)果應(yīng)報(bào)上海市水利處備案。
阮仁良表示,按照河道星級(jí)評(píng)定辦法規(guī)定,河道(段)須滿足4個(gè)前提條件,才有資格申報(bào)星級(jí):長度大于1公里且河口平均寬度不小于20米;堤防護(hù)岸達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn);設(shè)施完好,整體景觀宜人。
阮仁良還向記者介紹了河道星級(jí)評(píng)定的3個(gè)程序:首先是自檢申報(bào)。河道管理單位每年應(yīng)根據(jù)“評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)所管轄的河道進(jìn)行自檢,對(duì)于自檢符合標(biāo)準(zhǔn)的河道可根據(jù)評(píng)定權(quán)限進(jìn)行申報(bào),首次申報(bào),可申報(bào)一、二星級(jí)。對(duì)于獲得國家級(jí)榮譽(yù)的河道,河道管理單位可直接申報(bào)三星級(jí);其次是專家評(píng)定。上海市水務(wù)局或區(qū)(縣)水行政主管部門組織專家對(duì)申報(bào)評(píng)定星級(jí)的河道進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定工作通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專家質(zhì)詢等方式進(jìn)行;最后是公示命名。上海市水務(wù)局或區(qū)(縣)水行政主管部門對(duì)專家評(píng)定結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示期為五個(gè)工作日,對(duì)公示無疑問的河道,由上海市水務(wù)局或區(qū)(縣)水行政主管部門以發(fā)文形式予以命名。
據(jù)悉,一、二星級(jí)河道一年評(píng)定一次,三星級(jí)河道兩年評(píng)定一次,評(píng)定工作原則上在當(dāng)年10月開展。上海市、區(qū)兩級(jí)水行政主管部門每年將對(duì)獲評(píng)星級(jí)的河道進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果不符合原定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)嚴(yán)重惡化或遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水發(fā)生重大險(xiǎn)情的,取消其原定等級(jí),兩年以內(nèi)不得再申報(bào)星級(jí)河道。
水質(zhì)和環(huán)境面貌考評(píng)分值最重
據(jù)上海市水利管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人在記者采訪時(shí)介紹,有資格申報(bào)星級(jí)的河道(段)將進(jìn)行總分為1000分的“考試”,“考題”分為基礎(chǔ)工作、河道設(shè)施、工程安全、河道水質(zhì)、環(huán)境面貌5個(gè)方面。
他介紹說,所有“考題”中,分量最重的莫過于河道水質(zhì)和環(huán)境面貌兩大類,兩類分?jǐn)?shù)合計(jì)占總分的45%。其中,河道水質(zhì)方面,溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、總磷、氨氮等5項(xiàng)指標(biāo)中的任何一項(xiàng)未達(dá)到地表Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),就要扣200分;反之,水質(zhì)達(dá)到地表Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn),任何一項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到地表Ⅳ類或更高水標(biāo)準(zhǔn),就至少加10分,加滿100分為止。
環(huán)境面貌方面,對(duì)環(huán)境整潔要求很高,河道管理范圍內(nèi)有歷史或新增違章搭建建筑的,每處分別扣5分和20分。陸域有垃圾堆物等或河面有1平方米以上的水面漂浮物聚集點(diǎn)的,每處分別扣5分和10分。環(huán)境面貌中對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)也相當(dāng)重視,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:未種植綠化要扣150分;綠化品種單一、缺乏美觀扣20分;綠化空禿達(dá)到1平方米每處扣10分;有占綠、毀綠種菜等現(xiàn)象每處扣10分等。
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