昨天，浙江省大氣污染防治行動計劃實施情況考核組來禾檢查嘉興大氣污染防治工作，此次考核行程兩天，圍繞著“五氣共治”工作，分別對嘉興市的產業(yè)和能源結構調整、工業(yè)廢氣治理、城鄉(xiāng)廢氣治理進行“檢閱”。  

記者從嘉興市2015年度大氣污染防治工作情況匯報會上獲悉，2015年，嘉興市環(huán)境空氣質量保持了基本穩(wěn)定，主要污染物指標比2013年實現(xiàn)全面下降。去年1月至12月，嘉興市區(qū)PM2.5濃度為53μg/m3，比2013年下降22.1%、同比下降7.0%;主要污染物二氧化硫、PM10、二氧化氮、臭氧同比分別下降19.2%、6.2%、2.3%和1.8%;市區(qū)及5個縣(市)均超額完成PM2.5濃度同比下降5%的年度空氣質量改善目標。  

煤炭消費總量控制  

淘汰改造燃煤鍋爐1603臺  

“自從去年淘汰了兩臺4T的燃煤鍋爐，廠里的煙囪再也不冒黑煙了，如今供熱全部靠天然氣，廢氣排放少了，在附近百姓中的口碑好了，環(huán)境效益明顯!”昨天下午，嘉興李朝化纖有限公司總務科長沈國忠向考核組介紹說。  

沈國忠說，兩臺天然氣鍋爐共投資了200多萬元，雖然投資較大，但以往每季度都要繳納燃煤排污費，如今不排廢氣了，省下了這筆排污費，如此算來，經濟效益和環(huán)境效益還是雙豐收的。  

據(jù)悉，去年嘉興市加強燃煤鍋爐淘汰，通過政策引導、督查通報等多種方式，大力推進燃煤鍋爐淘汰工作，全年共完成燃煤鍋爐淘汰改造1603臺。對新上工業(yè)項目，禁止新建配套的燃煤工藝，對地方熱電聯(lián)產項目，新增用煤必須通過區(qū)域非電用煤削減來實施“等量替代”，否則不予核準新上燃煤熱電聯(lián)產項目。  

同時，嘉興市建立了市、縣兩級的煤炭消費總量控制機制，市級層面印發(fā)年度全市用煤計劃限額，每月、每季度對各地用煤進度進行通報，發(fā)布“紅黃綠”三色預警;在縣級層面上，要求各地按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內的地方電廠用煤總量實行月度檢查，對超進度的企業(yè)下發(fā)整改通知，確保煤炭消費不超總量。  

倒逼黃標車淘汰  

大力發(fā)展綠色交通  

在城市，嘉興市重點治理機動車尾氣和揚塵煙塵，控制城市廢氣污染。  

機動車尾氣是“五氣共治”的重要工作，近年來，嘉興市不斷推進對黃標車的淘汰進度，去年更是把黃標車淘汰工作作為“整治大氣污染方案”民生實事項目，強力推進黃標車淘汰工作。去年，黃標車限行區(qū)域擴大到了所有建制鎮(zhèn)，并在限行區(qū)域全面設立卡口監(jiān)控系統(tǒng)，對黃標車闖禁行為在罰款的基礎上實施記分處罰，擠壓黃標車活動空間，倒逼黃標車淘汰，全年共完成黃標車淘汰17815輛。  

在加大黃標車淘汰力度的同時，大力發(fā)展綠色交通，加強城市公交、公共自行車建設。去年，全市新增公交車新能源汽車比例達到50%以上，推動“258”綠色出行活動，全市共建成公共自行車租賃點811個，投放公共自行車20200輛，萬人擁有量達50輛。  

揚塵煙塵也影響著城市大氣環(huán)境和城市面貌，去年，嘉興市通過對建筑工地落實“七個100%”的工作目標要求，全面實施市區(qū)道路濕式清掃，加強渣土車監(jiān)管、加大對公共場所露天燒烤的執(zhí)法管控等源頭治理，全市共查處無證清運建筑垃圾案件82起、未按規(guī)定時間和路線清運建筑垃圾案件81起、隨意傾倒建筑垃圾案件1144起、工地周邊場所塵土飛揚案件82起，共處罰款61.5萬元。  

加強農村廢氣治理  

大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)  

在農村，加強農村廢氣整治，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。  

在對秸稈禁燒宣傳的基礎上，嘉興市嚴厲打擊秸稈焚燒，通過層層簽訂責任狀，將露天禁燒責任落實到村、到田頭地塊、到生產主體，做到村村有干部，田田有人管。2015年，針對秸稈露天焚燒行為，全市共督查1135次，出動5056人次，發(fā)放宣傳告知書31641份，現(xiàn)場制止1649起，查處違法行為304起，罰款金額17380元，教育勸說2421人次。  

去年9月，嘉興正式獲得地方立法權，新組建的嘉興市人大法制委和市人大常委會法工委立即牽頭組建起草《嘉興市秸稈露天禁燒和綜合利用條例》，今年2月19日，市七屆人大常委會第三十七次會議表決通過了該條例的草案，使之成為嘉興省第一部具體規(guī)定秸稈露天禁燒和綜合利用的法規(guī)。該《條例》大力推進農作物秸稈資源化、產業(yè)化利用，大力推進以肥料化、能源化利用為主，基料化、飼料化、原料化利用為輔的農作物秸稈多元化和產業(yè)化利用模式，進一步推進嘉興市的秸稈露天禁燒管理和秸稈的綜合利用。  

整治重污染行業(yè)  

調整產業(yè)結構  

去年，嘉興市制定了《嘉興市2015年度重污染高耗能行業(yè)整治提升工作計劃》，全面開展熱鍍鋅、噴水織機、紐扣等9個區(qū)域特色重污染行業(yè)的整治，秀洲區(qū)印染行業(yè)整治和園區(qū)建設工作進一步推進，洪合印染園區(qū)(中區(qū))廠建完成率已達到85%。  

在工業(yè)煙粉塵治理方面，嘉興市強力推進工業(yè)脫硫脫硝減排工程建設，加強煙粉塵自動監(jiān)控設施建設，全市火(熱)電行業(yè)全部安裝了煙粉塵排放自動監(jiān)控設施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時，加強水泥、玻璃行業(yè)煙塵治理，列入2015年計劃的37臺10蒸噸到20蒸噸的燃煤鍋爐、9條水泥生產線、6條玻璃生產線已完成煙粉塵改造或關停。  

工業(yè)揮發(fā)性有機物治理是工業(yè)廢氣的難點，去年，全市組織開展了揮發(fā)性有機污染物污染排放源調查，并在嘉善縣開展了家具行業(yè)VOCs排放重點地區(qū)整治試點。去年，全市列入省政府整治計劃的43家企業(yè)均完成VOCs治理。

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