HJ610-2015“3.10、3.11”分別給出了“集中式飲用水水源”與“分散式飲用水水源地”的定義。有關(guān)這個兩個術(shù)語，有很多人有疑惑，在這里為大家深入解讀，希望對大家有所幫助!  

首先，給大家介紹兩個水源地保護技術(shù)指南：《分散式飲用水水源地環(huán)境保護指南(試行)》、《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南(試行)》。下面將詳細為大家深入分析集中式飲用水水源和分散式飲用水水源地的區(qū)別。  

1集中式飲用水水源集中式飲用水水源：進入輸水管網(wǎng)送達用戶的且具有一定供水規(guī)模(供水人口一般不小于1000人)的現(xiàn)用、備用和規(guī)劃的地下水飲用水水源。  

飲用水水源保護區(qū)劃分  

集中式飲用水水源保護區(qū)應(yīng)劃分一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時劃分準保護區(qū)。  

保護區(qū)劃分方法、原則和依據(jù)  

飲用水水源保護區(qū)劃分方法，應(yīng)根據(jù)飲用水水源保護的實際需要，參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338)和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。  

飲用水水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)水源所處的地理位置、地形地貌、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源分布，結(jié)合當(dāng)?shù)貥酥拘曰蛴谰眯越ㄖ�，按照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338)或地方條例、標準規(guī)定進行劃定。地方條例、標準規(guī)定不得低于國家相關(guān)規(guī)定要求。  

地下水型飲用水水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)水源所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源分布劃定。各級地下水水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件、供水發(fā)展規(guī)劃、污染源分布特點綜合確定，并保證開采規(guī)劃水量時能夠達到設(shè)計要求的水質(zhì)標準。  

保護區(qū)誰由誰來劃分，誰來批準?  

按照《水污染防治法》要求，飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案及相關(guān)圖件，逐級按程序報省(區(qū)、市)人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案及相關(guān)圖件，報省(區(qū)、市)人民政府批準;協(xié)商不成的，由省(區(qū)、市)人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案及相關(guān)圖件，征求同級有關(guān)部門的意見，通過專家審查論證后，報省(區(qū)、市)人民政府批準。  

跨省(區(qū)、市)的飲用水水源保護區(qū)，由有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府商有關(guān)流域管理機構(gòu)劃定;協(xié)商不成的，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后，報國務(wù)院批準。  

國務(wù)院和省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍，確保飲用水安全。  

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實施細則》生活飲用水地下水源保護區(qū)，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門會同同級水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出規(guī)劃方案，報本級人民政府批準。  

水源保護區(qū)水質(zhì)要求  

地下水型飲用水水源保護區(qū)(包括一級、二級、準保護區(qū))水質(zhì)各項指標不劣于《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848)III類標準。  

由于天然背景值或上游污染短期內(nèi)無法滿足水源水質(zhì)目標要求的，應(yīng)確保自來水廠出水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)要求。  

水源保護區(qū)保護要求  

在飲用水水源保護區(qū)，禁止設(shè)置排污口。  

一級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)視實際情況實施封閉式管理。按照《水污染防治法》有關(guān)要求，一級保護區(qū)內(nèi)不得有與取水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目及其他禁止行為。  

二級保護區(qū)按照近期清拆違規(guī)污染源、遠期預(yù)防的原則進行整治。按照《水污染防治法》有關(guān)要求，二級保護區(qū)禁止新建、改建和擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。  

劃定的飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)防止附近人類活動對水源的直接污染;應(yīng)足以使選定的主要污染物濃度在向取水點(或開采井、井群)輸移(或運移)過程中，衰減到所期望的水平;在正常情況下保證取水水質(zhì)達到規(guī)定要求;一旦出現(xiàn)污染水源的突發(fā)事件，有采取緊急補救措施的時間和緩沖地帶。  

2分散式飲用水水源地分散式飲用水水源地：指供水小于一定規(guī)模(供水人口一般在1000人以下)的飲用水水源地。  

分散式飲用水水源地根據(jù)供水方式可分為聯(lián)村、聯(lián)片、單村、聯(lián)戶或單戶等形式。  

地下水源主要包括井水、泉水等類型。  

分散式飲用水水質(zhì)標準  

分散式飲用水水源水質(zhì)應(yīng)符合國家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。  

采用地下水為生活飲用水水源時，水質(zhì)應(yīng)參照執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848)規(guī)定。  

在沒有水質(zhì)凈化處理的情況下，水源應(yīng)參照執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)規(guī)定。  

分散式飲用水水井和泉水保護措施  

地下水水源保護范圍：取水口周邊30m-50m范圍。  

地下水井應(yīng)有井臺、井欄和井蓋，宜采用相對封閉的水井;井底與井壁要確保水井的衛(wèi)生防護;大口井井口應(yīng)高出地面50厘米，并保證地面排水暢通。室外管井井口應(yīng)高出地面20厘米，周圍應(yīng)設(shè)半徑不小于1.5米的不透水散水坡。聯(lián)村、聯(lián)片或單村取水井水周圍100米處應(yīng)設(shè)立隔離防護設(shè)施或標志。  

在泉水水源附近建設(shè)引泉池，泉水周圍100米及上游500米處應(yīng)修建柵欄等隔離防護設(shè)施，在泉水旁設(shè)簡易導(dǎo)流溝，避免雨水或污水?dāng)y帶大量污染物直接進入泉水。引泉池應(yīng)設(shè)頂蓋封閉，并設(shè)通風(fēng)管。引泉池進口、檢修孔孔蓋應(yīng)高出周邊地面一定距離。池壁應(yīng)密封不透水，壁外用粘土夯實封固。引泉池周圍應(yīng)作不透水層，地面應(yīng)建設(shè)一定坡度坡向的排水溝;引泉池池壁上部應(yīng)設(shè)置溢流管，池底應(yīng)設(shè)置排空管。  

需要特別說明以下內(nèi)容：  

①與集中式飲用水水源對應(yīng)的是“水源”，與分散式飲用水水源地對應(yīng)的是“地”的概念，一個是相對點的概念，一個是一個相對的范圍的概念;集中式飲用水水源有水源保護區(qū)，保護區(qū)是一個范圍的概念。  

②集中式的飲用水水源，其成立的條件有兩個：1000人以上供水規(guī)模、輸水管網(wǎng)送達用戶，只要具備這兩個條件，即可稱之為集中式的飲用水水源。  

③根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》“第五十六條，國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。”由此可見，水源地一般應(yīng)由政府劃定保護區(qū)，但是，在實際工作過程中，有劃定水源區(qū)的，還有沒有劃定保護區(qū)范圍的;如沒有政府劃定保護區(qū)的，建議由政府劃定保護區(qū)，在對評價等級進行判定，或者根據(jù)收集到的資料，依據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338)事先設(shè)定一個保護區(qū)，有助于工作的開展，劃分之后，征求政府部門的意見。

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