專家為京津冀治霾把脈 稱調(diào)結(jié)構(gòu)末端控制“雙向強化”是良方
如果“雙向強化”——強化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化末端處理措施——都能實現(xiàn),河北省2030年P(guān)M2.5年均濃度可以達到28.2μg/m3,實現(xiàn)PM2.5年均濃度35μg/m3的二級空氣質(zhì)量標準。
2月23日,智庫平臺中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布一份基于情景分析的京津冀地區(qū)PM2.5達標情景研究報告(下稱報告)。報告以2030年為目標年,通過三個情景,定量分析了京津冀地區(qū)不同能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和末端控制措施對目標年大氣污染物排放的控制效果及空氣質(zhì)量改善狀況。
2030年是中國政府承諾的碳排放達峰時間。
分析發(fā)現(xiàn),三個情景均可明顯改善京津冀地區(qū)的空氣質(zhì)量,但僅有強化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施或僅有強化末端處理措施還不夠,只有這兩種措施“雙向強化”才能達到目標。
“現(xiàn)有政策(基準情景)可將2030年的SO2、NOx、一次PM2.5、VOCs排放在2013年基礎(chǔ)上削減1/3左右;最佳技術(shù)情景通過強化末端控制,可使這四次污染物排放在基準情景下再削減1/2左右;強化情景通過在最佳技術(shù)情景基礎(chǔ)上進一步調(diào)整京津冀地區(qū)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可使這四類污染物排放在2013年基礎(chǔ)上分別削減85%、74%、82%、72%。”報告作者之一,清華大學環(huán)境學院院長、中國工程院院士賀克斌說。
不同情景下的京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度改善。
如果把河北省單拿出來看,通過“雙向強化”措施,河北省2030年P(guān)M2.5年均濃度可以達到28.2μg/m3。但河北省內(nèi)各城市PM2.5年均濃度差異較大,石家莊、邯鄲、衡水、邢臺等城市與國家標準限值非常接近,存在一定超標風險。
河北省各城市強化情景下的PM2.5年均濃度改善。
這份報告由清華大學、國家發(fā)改委能源研究所、清潔空氣創(chuàng)新中心的專家團隊,歷時兩年研究完成。
報告建議,要實現(xiàn)京津冀地區(qū)城市空氣質(zhì)量全面達標,需要在四個重點領(lǐng)域進行全方位的努力,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整,能源結(jié)構(gòu)進一步清潔化,末端控制措施全面實施到位,以及交通污染得到有效控制。
賀克斌還強調(diào),京津冀以外的山西、山東、內(nèi)蒙古等周邊地區(qū)仍需大力改善空氣質(zhì)量。“若這些地區(qū)按照基準情景去做,京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度還可以再降。所以必須要聯(lián)動,如果不聯(lián)動,很難達標。”
2013年環(huán)保部提出了全國城市空氣質(zhì)量達標時間表:力爭2030年前全國所有城市達到二級空氣質(zhì)量標準,即PM2.5年均濃度35μg/m3。隨著2013年9月“大氣十條”的頒布,京津冀乃至全國正在開展空氣污染防治工作。
報告顯示,2015年北京、天津、河北的PM2.5年均濃度相比2013年分別下降了9.9%、27.1%、28.7%,但京津冀是全國PM2.5污染的重災區(qū),2015年均濃度依然都在70μg/m3以上,距離空氣質(zhì)量達標還有很大差距。
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