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長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化不能惡化

更新時間:2016-01-27 08:59 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:1809 網(wǎng)友評論0

據(jù)新華社電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長習近平1月26日下午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議,研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案、長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃、森林生態(tài)安全工作。習近平發(fā)表重要講話強調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平,落實好以人民為中心的發(fā)展思想。要在適度擴大總需求的同時,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給,減少無效供給,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應需求結(jié)構(gòu)變化。  

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組副組長李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組成員劉云山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組成員張高麗出席會議。  

會議分別聽取了國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國務(wù)院國資委關(guān)于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的8個工作方案思路的匯報,聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要的匯報,聽取了國家林業(yè)局關(guān)于森林生態(tài)安全問題的匯報。領(lǐng)導小組成員進行了討論。  

習近平在講話中指出,制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點,關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局、關(guān)系到“十三五”的開局。各地區(qū)各部門要堅定信心、堅決行動,抓緊抓好抓實,切實取得實效。  

習近平強調(diào),做好工作方案,一是情況要摸清,搞清楚現(xiàn)狀是什么,深入調(diào)查研究,搞好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算,善于解剖麻雀,把實際情況摸準摸透,胸中有數(shù),有的放矢。二是目的要明確,搞清楚方向和目的是什么,把握好手段,防止就事論事甚至本末倒置。三是任務(wù)要具體,搞清楚到底要干什么,確定的任務(wù)要具體化、可操作。四是責任要落實,搞清楚誰來干,做到可督促、可檢查、能問責。五是措施要有力,搞清楚怎么辦,用什么政策措施來辦,政策措施要符合實際、有效有用、有操作性,讓地方和相關(guān)部門知道怎么干。  

習近平指出,長江是中華民族的生命河。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,理念要先進,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護擺上優(yōu)先地位,涉及長江的一切經(jīng)濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,共抓大保護,不搞大開發(fā)。思路要明確,建立硬約束,長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化。要促進要素在區(qū)域之間流動,增強發(fā)展統(tǒng)籌度和整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,提高要素配置效率。要發(fā)揮長江黃金水道作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要體現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展要求。推進要有力,必須加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推動,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。  

習近平強調(diào),森林關(guān)系國家生態(tài)安全。要著力推進國土綠化,堅持全民義務(wù)植樹活動,加強重點林業(yè)工程建設(shè),實施新一輪退耕還林。要著力提高森林質(zhì)量,堅持保護優(yōu)先、自然修復為主,堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、質(zhì)量優(yōu)先,堅持封山育林、人工造林并舉。要完善天然林保護制度,宜封則封、宜造則造,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草,實施森林質(zhì)量精準提升工程。要著力開展森林城市建設(shè),搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林;搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要著力建設(shè)國家公園,保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,給子孫后代留下一些自然遺產(chǎn)。要整合設(shè)立國家公園,更好保護珍稀瀕危動物。要研究制定國土空間開發(fā)保護的總體性法律,更有針對性地制定或修訂有關(guān)法律法規(guī)。

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