突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理的必需品。但一本厚厚的應(yīng)急預(yù)案文本，能有多少員工清楚具體內(nèi)容？在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的時候，又有多少人知道自己該如何應(yīng)對呢？  

江蘇省泰興市一家企業(yè)近日通過把突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案細(xì)化為員工應(yīng)急卡，提升了環(huán)境應(yīng)急管理效能。每張應(yīng)急卡根據(jù)部門和崗位，對應(yīng)著特定員工的應(yīng)急職能：事故發(fā)生之后，誰應(yīng)該去堵漏、誰應(yīng)該去關(guān)閉閥門、誰應(yīng)該向上級有關(guān)部門報告等。  

卡片使應(yīng)急預(yù)案簡明化  

記者在這家公司看到了分類明細(xì)的許多應(yīng)急卡，正面標(biāo)注姓名、部門、崗位，背面載明事故類型、負(fù)責(zé)事項和物資（設(shè)備）等。  

比如，安環(huán)部副部長虞連群的應(yīng)急卡，負(fù)責(zé)事項就有6項：配合指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在總指揮和工藝經(jīng)理不在時行使總指揮權(quán)；負(fù)責(zé)了解清楚事故狀態(tài)時的設(shè)備狀況，向總指揮匯報事故中的設(shè)備損壞情況；組織應(yīng)急物資的供給，為應(yīng)急提供物資保障；制定設(shè)備、設(shè)施搶修方案，指揮檢修人員進(jìn)行處理和搶險；應(yīng)急設(shè)備、物資的協(xié)調(diào)、保障工作，組織設(shè)備、設(shè)施的搶修；事故處理后，恢復(fù)設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)。  

據(jù)這家公司總經(jīng)理王衛(wèi)東介紹，目前公司應(yīng)急卡片共制備了400張左右，覆蓋了公司領(lǐng)導(dǎo)層、中層管理人員及關(guān)鍵崗位員工。  

泰興市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長郭建認(rèn)為，一本厚厚的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可能會讓企業(yè)員工望而生畏、束之高閣，但如果做成一張卡片掛在胸口，卡片一翻，就能看到需要自己掌握的應(yīng)急處置措施，每天都在提醒，相當(dāng)于每天都在做應(yīng)急培訓(xùn)，很快就能熟記在心了。  

應(yīng)急卡讓職工應(yīng)急能力得到提升  

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制過程中，這家公司讓員工全程參與，有意識地提高員工的環(huán)境風(fēng)險防范意識。  

除總預(yù)案之外，公司還編制了專項預(yù)案，細(xì)化到崗位、工段、員工，包括光氣合成區(qū)泄漏事故引起的大氣環(huán)境污染、液氯儲罐區(qū)泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案、噻嗪酮車間現(xiàn)場處置專項預(yù)案等6項。  

虞連群告訴記者，專家們在現(xiàn)場考察時，參與者會向其介紹公司的環(huán)境風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險源，然后共同核實(shí)風(fēng)險源的具體情況，可能會引發(fā)哪些影響，再一項一項進(jìn)行評估。  

在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，公司還以部門為單位，分層級組織員工，由中層領(lǐng)導(dǎo)到車間分廠、班組，邊編邊學(xué)，對所有員工進(jìn)行了為期兩個月的培訓(xùn)。  

王衛(wèi)東說，公司希望通過這樣細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一位員工的環(huán)境應(yīng)急能力都得到提升，讓員工在面對突發(fā)環(huán)境事件的時候，知道怎么聯(lián)系、溝通、匯報。  

此外，公司還配備了專職的消防隊、救護(hù)站，并不定期組織貼近實(shí)戰(zhàn)的“無腳本”應(yīng)急演練，檢驗員工環(huán)境應(yīng)急能力。“我們還在正常上班的時候，公司會提前10分鐘突然通知有一場應(yīng)急演練，然后我們就要迅速行動起來，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。”這家公司產(chǎn)品經(jīng)理胥小勇告訴記者。  

多措并舉落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任  

記者從江蘇省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心了解到，像泰興這家公司這樣，對應(yīng)急工作開展卡片式管理的公司目前并不多。這樣的應(yīng)急卡有助于把應(yīng)急管理職責(zé)落實(shí)到人、落實(shí)到崗位，而且能夠形成一種宣傳效果，讓人一目了然地知道工作人員的崗位職責(zé)，也有利于提升企業(yè)員工的環(huán)境風(fēng)險防范意識。  

近年來，江蘇積極落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控主體責(zé)任。早在2013年，江蘇發(fā)布《關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)整治與防控方案的通知》，由此開展了重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，主要采取企業(yè)自查自改、地方環(huán)保部門核查、省級環(huán)保專家審核的方式。  

2013年起，江蘇省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心組織各省轄市對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行排查更新。據(jù)悉，全省840家重大等級環(huán)境風(fēng)險企業(yè)，已經(jīng)關(guān)閉并停產(chǎn)的有100多家，實(shí)際需要組織開展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)的企業(yè)有600多家。  

此外，江蘇還根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，組織各地落實(shí)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級評估要求，確保企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工程實(shí)施到位，不走過場。  

根據(jù)江蘇各地反饋的情況，除部分地區(qū)部分企業(yè)停產(chǎn)、整頓或調(diào)整工藝外，目前大部分重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)已經(jīng)完成了環(huán)境安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

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