近年來，全球變暖、霧霾圍城、水土污染等環(huán)境問題日益成為國內(nèi)外社會關(guān)注的焦點(diǎn)。我國的新《環(huán)保法》于2015年1月1日起開始實(shí)行，該法被稱為史上最嚴(yán)的環(huán)保法，倡導(dǎo)鐵腕治污。李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上再次強(qiáng)調(diào)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理，要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

據(jù)了解，目前我國涉及環(huán)境保護(hù)的法律約30多部，還制訂了大量的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。然而在如此強(qiáng)硬的治污政策之下，居然還有不少企業(yè)在環(huán)保問題上趁機(jī)打擦邊球。

部分企業(yè)仍心存僥幸

針對京津冀地區(qū)出現(xiàn)空氣重污染現(xiàn)象，2015年12月8日，環(huán)保部派出督察組對該區(qū)域內(nèi)各省的環(huán)境狀況開展督查工作。督查結(jié)果顯示，河北、山東、河南等地的不少企業(yè)出現(xiàn)陽奉陰違、數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。

河北省環(huán)保廳通過在線監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)石家莊、邢臺、廊坊、衡水、邯鄲等地共有14家涉氣企業(yè)存在超標(biāo)排放情況。督查人員還在石家莊檢查發(fā)現(xiàn)，平山縣富奧熱力廠區(qū)存在無組織排放情況，石家莊東方熱電股份有限公司熱電二廠和石家莊新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司存在超標(biāo)排放現(xiàn)象。

山東省環(huán)保廳督察人員在位于龍鼎大道南面的一個(gè)在建工地上發(fā)現(xiàn)，三臺夯土機(jī)正在夯實(shí)土層，在夯土機(jī)周圍的一輛推土機(jī)也并未停工。

在環(huán)保部督察組對河南省企業(yè)的大氣污染情況的暗查中，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)已遵守“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求”停產(chǎn)，但仍有部分地區(qū)的企業(yè)還未采取有效措施。駐馬店市缺少空氣污染治理實(shí)施方案，未完成藍(lán)天工程治理任務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目清單；育才小學(xué)門口仍存在露天燒烤的攤點(diǎn)；新鄉(xiāng)市牧野區(qū)臨清店浴池等小型燃煤鍋爐排放煙氣；安陽市東南外環(huán)拆遷工地大片土地裸露，造成揚(yáng)塵；安陽華祥路柴庫村北垃圾焚燒，排放大量黑煙。

環(huán)保需鐵腕執(zhí)法

企業(yè)之所以敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，屢次違規(guī)排放的主要原因是“違法成本低，守法成本高”。要想從根本減少排污企業(yè)的違法行為，建設(shè)綠色生態(tài)文明，需要政府及環(huán)保部門借鑒臨沂治污經(jīng)驗(yàn)，踐行“鐵腕治污”政策。

今年2月初,環(huán)保部在山東臨沂等地的督察行動中,發(fā)現(xiàn)臨沂市13家企業(yè)存在環(huán)境污染問題。隨后，臨沂市成立了大氣污染防治攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行“鐵腕治污”，關(guān)停57家超標(biāo)排污企業(yè)，查處環(huán)境違法行為249起，累計(jì)罰款2179.8萬元，35人涉嫌環(huán)境違法或犯罪被刑事拘留或行政拘留。

隨著“鐵腕治污”的推進(jìn)，臨沂市的環(huán)境質(zhì)量取得了明顯改善。2015年3至6月,臨沂市PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮4項(xiàng)污染物濃度指標(biāo)分別同比下降27.8%、23.5%、41.4%和25.4%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比去年同期增加31天，大氣環(huán)境改善位居山東省前列，成為全國環(huán)境治理的示范城市，為其他地區(qū)的治污工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

讓排污者無利可圖

臨沂市環(huán)境治理在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效，離不開當(dāng)?shù)匾婪ㄖ挝郏F腕治污政策的實(shí)施。各地區(qū)在環(huán)境治理過程中，應(yīng)該加大對企業(yè)環(huán)保治污的投入，增強(qiáng)對污染企業(yè)的懲處力度。提高企業(yè)的違法成本，讓排污者無利可圖，將企業(yè)排污治理工作落到實(shí)處。

企業(yè)成立之前，政府和環(huán)保部門要嚴(yán)格審批制度，保證企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都不會對環(huán)境產(chǎn)生污染。對于已經(jīng)建成的企業(yè)排污現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)則嚴(yán)處不怠，按照“從重、從快、從嚴(yán)”的要求依法對其進(jìn)行懲處。加大地方執(zhí)法力度，提高地方執(zhí)法效率。

堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，有案必查、違法必究、有責(zé)必追，使“鐵腕治污”在全面依法治國的大背景下成為新常態(tài)。

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