圖為內蒙古自治區(qū)副主席常軍政（前右二）調研呼和浩特市環(huán)保工作。  

環(huán)境問題整改情況  

公開反饋  

8月，華北環(huán)境保護督查中心向市政府反饋大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況，指出八大問題。  

落實  

8月，連續(xù)召開3次市政府常務會、1次市委常委會，出臺整治方案，列出122個環(huán)境問題清單。  

整治  

8月，關停沙爾營煤炭物流交易中心56家無證煤場。  

9月~10月，檢查企業(yè)1088家（次），立案處罰50家，罰款214.76萬元，約談污染企業(yè)15家，關停取締28家。  

11月，拆除大青山自然保護區(qū)內31家違法建材企業(yè)。  

成效  

截至12月18日，122個環(huán)境問題已完成整改90個。其中，列入2015年計劃的87個問題已完成整改81個，完成率達93.1%。剩余問題均在積極整改中。  

◆本報記者楊愛群通訊員云素枝  

“立行立改，邊查邊改，以認識到位、措施到位、整改到位為目標，進一步促進首府環(huán)保工作再上新臺階。”這是內蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、代市長李杰翔在主持召開市政府（2015）第11次常務會議，專題研究部署全市大氣和水環(huán)境治理綜合督察問題整改意見落實時的會議要求。  

立行立改，列出122個環(huán)境問題清單  

2015年8月，受環(huán)境保護部委托，華北環(huán)境保護督查中心會同內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳向呼和浩特市政府反饋了大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況，指出了呼和浩特市環(huán)境治理存在的八大問題。  

為了全面落實環(huán)境保護部督查組的整改要求，呼和浩特市委、市政府高度重視，迅速成立了以市長為組長的整改工作領導小組，堅持發(fā)展與保護并重，以改善大氣和水環(huán)境質量為重點，連續(xù)召開3次市政府常務會、1次市委常委會。  

結合華北督查中心環(huán)境綜合督察反饋意見，呼和浩特市制定整改方案，舉一反三，列出122個環(huán)境問題清單，召開動員大會，對全市環(huán)境問題整改工作進行全面動員部署，堅持問題導向，立行立改，在全市范圍內集中開展了大氣和水環(huán)境綜合整治行動，切實解決全市存在的環(huán)境問題。  

呼和浩特市委書記那順孟和多次強調，呼和浩特絕不要帶毒的GDP，在推進經(jīng)濟發(fā)展特別是項目建設中要把轉變發(fā)展方式放在首位，在招商引資中要把環(huán)境問題放在重要位置，由招商引資向招商選資轉變，從前期就提高項目引進門檻，不允許項目引進造成環(huán)保新的欠賬，要做到真抓、真管、真投、真罰，對企業(yè)違法行為要依法嚴厲查處、嚴厲懲治。  

李杰翔要求，針對當前環(huán)保工作存在的問題，政府及其相關部門一定要勇于擔責，認真學習貫徹落實新《環(huán)境保護法》，積極適應新常態(tài)，全面掌握新要求，繼續(xù)堅持問題導向，按照環(huán)保重點工作要求的責任分工和時限，對照市政府環(huán)保重點工作檢查反饋意見認真抓好落實，確保整改到位、不留死角。  

呼和浩特市副市長王恒俊先后對重點企業(yè)污水處理情況及市四區(qū)大氣和水環(huán)境綜合整改情況進行了實地督察。強調要深刻認識反饋意見，正視反饋問題，加大力度進行整改，確保在后督察時有明顯成效。  

王恒俊對整改工作提出4點要求，要持之以恒。嚴格按照全市大氣和水環(huán)境綜合整改方案確定的時間表和整改標準完成整改任務，特別是立行立改問題要在年底前見到明顯成效，對整改不到位的絕不放過；要敢啃硬骨頭。對歷史遺留的、久拖未決的問題，要想法設法推動解決；要建立切實可行的長效機制，確保不反彈、不轉移；要統(tǒng)籌推進。牢固樹立問題導向，將整改工作和自查工作有效銜接，一條一條對、一條一條查、一個一個改。  

綜合施策，對三次產(chǎn)業(yè)進行升級改造  

呼和浩特市委、市政府針對環(huán)保工作所涉及的各領域，對照國家、自治區(qū)提出的相關要求，結合當前存在的問題，分門別類提出整治目標、整改計劃和實施方案、保障措施等。  

呼和浩特市加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整步伐，組織編制了“產(chǎn)業(yè)升級三年行動計劃”，借助國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的有利契機，對全市三次產(chǎn)業(yè)進行全面升級改造。  

積極調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，充分發(fā)揮呼和浩特市在人才、交通、區(qū)位等方面的比較優(yōu)勢，通過加快打造一批“三創(chuàng)”園區(qū)，大力發(fā)展電子商務、金融保險、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，做大做強第三產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。  

在切實加強環(huán)境基礎設施建設方面，呼和浩特市加快完善環(huán)保設施運行的相關基礎配套，組織實施好在建環(huán)保項目，確保所有環(huán)保設施能夠滿負荷運轉，發(fā)揮應有作用。  

重點完成市區(qū)污水處理廠擴建、新建、提標、增容工作，有效督促重點企業(yè)污水處理達標排放。加快大、小黑河流域污水處理的綜合整治進度，加快改造雨污分流工程，加大大、小黑河沿岸主、次污水管網(wǎng)建設力度，確保各旗（縣、區(qū)）污水處理廠正常運行及達標排放。  

加強建筑工地施工環(huán)境管理，全面推進建筑工地、道路施工揚塵治理工作，積極配合有關部門采取抽查和專項檢查方式，要求全市所有施工工地落實圍擋、物料堆和沙土方苫蓋等抑塵措施。  

按照“分散歸集中、小網(wǎng)并大網(wǎng)”原則，呼和浩特市在完成計劃內24座分散燃煤鍋爐房拆并整合及煤改氣任務的基礎上，全面淘汰市區(qū)65蒸噸以下燃煤鍋爐。  

在全面清理整頓落后產(chǎn)能方面，呼和浩特市重點針對制藥、煤炭物流、重化工業(yè)等污染嚴重的領域，開展集中整治，引導企業(yè)加快環(huán)保節(jié)能改造，增設環(huán)保治理設施，節(jié)能降耗減污，確保全面達標。加快淘汰一批污染嚴重、耗水過度且沒有改造價值的企業(yè)，特別是對于一些行業(yè)小、散、亂的企業(yè)，凡是不符合環(huán)保要求的，立即予以關停整改。  

統(tǒng)籌協(xié)調，環(huán)保局督察、監(jiān)察局約談  

呼和浩特市環(huán)保局嚴格督察檢查，對環(huán)境違法違規(guī)案件主動作為，對重點難點環(huán)境案件進行梳理匯總，按照程序進行移交移送，合力推進環(huán)境綜合整治工作。同時，市監(jiān)察局約談11名相關單位負責人，督促春華水務加快污水處理提標改造進程、出口加工區(qū)污水管網(wǎng)建設、旗縣區(qū)違規(guī)項目建設整改等。  

市公安局制定了《關于集中打擊食品藥品環(huán)境保護違法犯罪專項行動實施方案的通知》，促進了屬地環(huán)保分局對環(huán)境違法案件的接收處置，目前已處理各類環(huán)境違法違規(guī)案件12起。  

呼和浩特市檢察院、市法院積極配合，對環(huán)境案件移交移送程序、要件等進行規(guī)范性指導，保證移交移送工作合法合規(guī)，目前新城區(qū)鷹翔水泥廠、托縣熱力公司等涉案企業(yè)已移送市檢察院、市法院。  

11月12日，李杰翔、王恒俊再次對全市環(huán)保整改工作進行督察，深入檢查了回民區(qū)寅龍供熱企業(yè)、奈林尚苑工地、金川南區(qū)雨污分流及相關企業(yè)污水接入情況等。每到一處，李杰翔都要向企業(yè)負責人詳細詢問具體整改措施、預期整改成效、工程建設進展，并現(xiàn)場研究解決存在的問題。  

截至12月18日，122個環(huán)境問題已完成整改90個。其中，列入2015年計劃的87個問題已完成整改81個，完成率達93.1%。剩余問題均在積極整改中。

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