進(jìn)入11月份以來(lái)，內(nèi)蒙古首府連續(xù)多天籠罩在灰蒙蒙的霧霾中，空氣質(zhì)量多天重度污染。采訪中記者了解到，進(jìn)入供暖季以來(lái)，10蒸噸以下小鍋爐房無(wú)視環(huán)保規(guī)定，亂排亂放成為霧霾形成的原因之一。據(jù)呼和浩特市人民政府有關(guān)要求，到2015年底，城市建成區(qū)全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，難以替代的分散小鍋爐必須改用清潔能源。那么，呼和浩特市市區(qū)內(nèi)的小鍋爐房是否關(guān)�；蛴们鍧嵞茉慈〈四�？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。  

數(shù)百家仍在運(yùn)營(yíng)  

12月2日，記者來(lái)到賽罕區(qū)四千米巷、玉泉區(qū)農(nóng)科院附近，都發(fā)現(xiàn)一些小鍋爐在為附近的小區(qū)供暖。這些小鍋爐在早上和下午四五點(diǎn)鐘起爐時(shí)，煙囪都會(huì)冒出黑煙。  

據(jù)呼和浩特市環(huán)保局近期對(duì)二環(huán)內(nèi)10蒸噸以下小鍋爐房的不完全統(tǒng)計(jì)，新城區(qū)119家、回民區(qū)80家、玉泉區(qū)58家、賽罕區(qū)67家10蒸噸以下小鍋爐仍在運(yùn)營(yíng)。如果算上二環(huán)周邊的小鍋爐房，數(shù)量就更多了。采訪中記者了解到，2014年9月17日，呼和浩特市人民政府辦公廳印發(fā)呼和浩特市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（2013-2017）的通知。通知中明確提出，到2015年底，城市建成區(qū)全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，難以替代的分散小鍋爐必須改用清潔能源。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸以下的燃煤鍋爐。  

環(huán)保均不達(dá)標(biāo)  

“11月中下旬以來(lái)，呼和浩特市雨雪天氣不斷，風(fēng)力較弱，特別是降雪后積雪消融期間，空氣相對(duì)濕度最高達(dá)到94%，是近幾年少見(jiàn)的，加之靜穩(wěn)天氣及污染物的蓄積，造成了重霧霾天氣。11月28日全市AQI指數(shù)（空氣質(zhì)量指數(shù)）達(dá)到218，11月29日達(dá)到266，11月30日最高達(dá)到305，均為重度污染，主要污染物為pm2.5。其中一個(gè)原因就是呼和浩特市進(jìn)入采暖期后，燃煤污染排放明顯增加，加之機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放明顯增加，都加重了pm2.5的濃度水平。”呼和浩特市環(huán)保局一位工作人員向記者介紹。  

據(jù)呼和浩特市環(huán)保局總量科白科長(zhǎng)介紹，10蒸噸以下小鍋爐主要為居民小區(qū)和政府機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位供暖。這些小鍋爐所產(chǎn)生的煙塵均為低空排放。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)，這些小鍋爐環(huán)保均不達(dá)標(biāo)。目前，首府地區(qū)的供暖格局是東北方向無(wú)大暖，以小鍋爐為主，金橋、科林、豐泰、金山4個(gè)熱電廠供應(yīng)主城區(qū)大部分熱源，而玉泉區(qū)因?yàn)闆](méi)有熱源，供暖方式最亂。白科長(zhǎng)還給記者算了一筆賬：1噸熱量為5000大卡的燃煤，釋放出的二氧化硫?yàn)?1.9公斤、氮氧化合物2.94公斤、煙塵18.75公斤。小鍋爐房因?yàn)闆](méi)有環(huán)保設(shè)備或環(huán)保設(shè)備不達(dá)標(biāo)，這些污染物幾乎全部排放到大氣里，造成空氣污染。  

金橋熱電廠300萬(wàn)平方米熱源浪費(fèi)  

采訪中記者了解到，從環(huán)保的角度，一個(gè)城市的供暖應(yīng)該是熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，集中供熱為輔，清潔能源為補(bǔ)充。所謂熱電聯(lián)產(chǎn)，是指發(fā)電廠既生產(chǎn)電能，又利用汽輪發(fā)電機(jī)做過(guò)功的蒸汽對(duì)用戶(hù)供熱的生產(chǎn)方式，即同時(shí)生產(chǎn)電、熱能的工藝過(guò)程，較之分別生產(chǎn)電、熱能方式節(jié)約燃料。電能供工業(yè)生產(chǎn)和居民用電，熱能供民用采暖。“熱電聯(lián)產(chǎn)是城市供暖最佳的方式。此外，小鍋爐改造成天然氣還是有污染物排放到大氣中，所以清潔能源供暖只能是在難以替代時(shí)為補(bǔ)充。”呼和浩特市環(huán)保局總量科白科長(zhǎng)告訴記者。  

12月4日，為了探訪熱電聯(lián)產(chǎn)供暖方式推廣的如何，記者來(lái)到位于呼和浩特市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金橋區(qū)的金橋熱電廠。據(jù)該廠運(yùn)營(yíng)部副部長(zhǎng)張克凡介紹，金橋熱電廠2004年一期開(kāi)工建設(shè)，是中國(guó)華能集團(tuán)北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司組建后的全資新建電廠，項(xiàng)目為自治區(qū)和呼和浩特市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是確保呼和浩特地區(qū)電力負(fù)荷發(fā)展、取締小鍋爐、有效緩解大氣污染、滿足呼和浩特市新市區(qū)集中供熱的需要而建設(shè)的集發(fā)電、供熱于一體的工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行，年二氧化硫排放量將減少2.2萬(wàn)噸，排放濃度為每立方米109毫克左右，脫硫系統(tǒng)石膏年產(chǎn)量約7.8萬(wàn)噸，灰渣利用處置率達(dá)100%。其煙塵排放濃度為每立方米30毫克，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，金橋熱電廠供暖地區(qū)已經(jīng)延伸到北至二環(huán)路、東至小廠庫(kù)侖村、西至錫林路。電廠供暖能力為1415萬(wàn)平方米，其中呼和浩特市城發(fā)供熱有限責(zé)任公司購(gòu)買(mǎi)了能供810萬(wàn)平方米的熱量，自營(yíng)的熱量能供300萬(wàn)平方米的建筑單位，有能供300萬(wàn)平方米的熱量還沒(méi)有進(jìn)入小區(qū)，白白浪費(fèi)。  

煤價(jià)低利潤(rùn)大  

“前幾年，煤炭?jī)r(jià)格漲得猛，許多小鍋爐房想賣(mài)沒(méi)人要。近幾年，煤炭?jī)r(jià)格跌到每噸200多元，許多人想買(mǎi)小鍋爐經(jīng)營(yíng)卻買(mǎi)不到。”在玉泉區(qū)經(jīng)營(yíng)小鍋爐的一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說(shuō)。  

采訪中記者了解到，目前，一些小鍋爐房大部分被私人承包，從每年上繳的上百萬(wàn)的承包費(fèi)用來(lái)看，小鍋爐房供暖還是有利可圖的。  

“2013年呼和浩特市煤改氣的小鍋爐共有64座，2014年改造110座，今年又有24座改造成了天然氣。但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，呼和浩特市的環(huán)保目標(biāo)是二環(huán)內(nèi)無(wú)煤化。據(jù)測(cè)算，燃煤價(jià)格在每噸400元時(shí)，和使用天然氣燒鍋爐價(jià)格基本持平，而現(xiàn)在的煤價(jià)僅為200多元，巨大的利潤(rùn)讓小鍋爐改造有點(diǎn)難。”呼和浩特市環(huán)保局一位工作人員對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在集中供暖的企業(yè)都愿意接收新小區(qū)，因?yàn)樾滦^(qū)入網(wǎng)費(fèi)好收，采暖費(fèi)因供熱好也不會(huì)拖欠�，F(xiàn)在集中供熱單位入網(wǎng)費(fèi)價(jià)格在70萬(wàn)~100萬(wàn)元之間，部分熱電廠的入網(wǎng)費(fèi)有50萬(wàn)元就夠了，但一些老舊小區(qū)因前期小鍋爐房供暖不熱，形成居民不繳費(fèi)、企業(yè)虧損的惡性循環(huán)，使得集中供熱的大企業(yè)不想入住老舊小區(qū)，這為小鍋爐房留下一定生存空間。然而，入網(wǎng)費(fèi)難收，采暖費(fèi)難要，成為小鍋爐房改造的一個(gè)難點(diǎn)。

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