從本周日起，鄭州供暖季就正式拉開帷幕了。這段時間以來東北地區(qū)“1000+”的嚴重污染天氣讓廣大市民心有余悸，鄭州市區(qū)今冬的空氣質(zhì)量能否避免嚴重污染的“厄運”?  

昨日上午，在鄭州市環(huán)保局召開的2015年冬季大氣污染防治工作會議，多項措施同時出臺給冬季污染源加裝“緊箍咒”。氣象預(yù)報風力達到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警時，市區(qū)將全部停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。對于重點涉氣污染源的超標排放問題，嚴重者將被移送司法機關(guān)處理。  

最近幾天鄭州市區(qū)出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象  

數(shù)據(jù)10月份優(yōu)良天數(shù)同比增8天  

雖然經(jīng)歷了秸稈焚燒所帶來的重污染天氣，今年10月份鄭州市區(qū)的空氣質(zhì)量與去年同期相比，卻有所好轉(zhuǎn)。鄭州市環(huán)保局局長潘冰說，10月份鄭州市優(yōu)良天數(shù)達到了18天，較去年同期增加了8天，PM10、PM2.5濃度同比分別下降13%、37.8%。  

據(jù)了解，河南省政府確定的鄭州市今年的PM10、PM2.5削減目標為：PM10、PM2.5年均濃度不高于157和85微克/立方米。而今年1到10月份，鄭州市PM10、PM2.5濃度均值為162和91微克/立方米。由于上半年欠賬太多，為確保完成省定目標，剩下的兩個月，PM10、PM2.5月均濃度要達到132和55微克/立方米以下。  

氣候厄爾尼諾現(xiàn)象不利污染物消除  

即將進入供暖季，今冬鄭州市空氣質(zhì)量狀況受氣候、地域環(huán)境等影響，暫時還難言樂觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我國今年冬季氣溫偏高、降雨偏少，總體氣象條件偏差，逆溫、靜風等不利氣象條件容易造成重污染天氣頻發(fā)。  

潘冰介紹說，鄭州市地處中原腹地，屬于溫帶大陸性氣候，既沒有北方頻繁的冷空氣活動，也沒有南方大量的降水沖洗，卻經(jīng)常出現(xiàn)靜風、逆溫等氣象條件，容易形成灰霾天氣。特別是今年上半年，靜穩(wěn)天氣明顯比去年同期偏高，氣象條件明顯不利于污染物消除和擴散。  

根據(jù)歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，鄭州市冬季靜穩(wěn)天氣多，不利于污染物擴散。而隨著燃煤設(shè)施的啟用，用煤量特別是民用煤總量增加，煤煙污染將對鄭州市大氣污染質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn)，是不利于空氣冬防工作的客觀條件。  

熱源供暖燃煤熱源僅占5%  

昨天上午，鄭州市熱力總公司供暖新聞發(fā)布會和鄭州市環(huán)保局冬季大氣污染防治工作會議幾乎同時召開。鄭州市熱力總公司新聞發(fā)言人孫曉泉說，熱源的整體變化是燃氣熱源增加、燃煤熱源減少。目前熱源的能源結(jié)構(gòu)更趨清潔、環(huán)保，其中熱電聯(lián)產(chǎn)熱源占總供熱能力的67%，燃氣鍋爐房占28%，燃煤占5%。這兩年來，他們通過遠途引進縣郊熱源，一方面緩解市區(qū)供熱壓力，另外一方面也拉長與污染源的距離。  

以今冬投用的國電滎陽電廠為例，引熱入鄭后可覆蓋的供熱面積約60平方公里，取代供熱范圍內(nèi)的單位自備鍋爐房的同時，還能使大量供熱、生產(chǎn)、生活用的燃煤小鍋爐不再興建。與分散小型燃煤鍋爐相比，滎陽國電相同供熱能力的能源消耗和污染物排放，每年可節(jié)約標煤約25萬噸，減少煙塵排放1174噸、灰渣排放24.5萬噸、二氧化硫排放8875噸、氮氧化物排放2385噸。  

禁用燃煤小爐灶居民改用清潔能源有補貼  

在防治燃煤污染方面，環(huán)保部門將打擊燃煤小鍋爐等非法燃煤設(shè)施，對市區(qū)燃煤小鍋爐進行排查，依法取締。同時，嚴格高污染燃料禁燃區(qū)管理，按照相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部門將杜絕燃煤區(qū)內(nèi)小飯店、流動商販等經(jīng)營性燃煤小爐灶等違法行為，查處不符合規(guī)定的燃煤設(shè)施。  

居民生活燃煤方面，他們將引導(dǎo)建成區(qū)內(nèi)居民改用天然氣、電等清潔能源，不能改為清潔能源的，必須提高煤質(zhì)，減少燃煤造成的污染。居民改用天然氣、電等清潔能源，鄭州市將適當進行補貼。  

據(jù)介紹，鄭州市用煤單位和個人將被禁止使用劣質(zhì)煤，在全市范圍內(nèi)，環(huán)保部門將針對煤炭市場煤質(zhì)開展為期兩個月的集中整治行動，對銷售不合格煤炭的單位依法進行查處。  

風力達到四級+全市停止土石方作業(yè)  

從11月1日開始，鄭州市將開展為期2個月的渣土車集中整治行動，重點查處無證運輸、帶泥上路、沿途拋撒、不按規(guī)定路線行駛等行為。渣土車將被禁止駛?cè)胫攸c區(qū)域道路，其行駛路線也將被跟蹤保潔。重點區(qū)域內(nèi)的施工工地，需要按照“6個100%”標準，全部建成樣板工地，只要有一項不達標，就會被停工整頓。  

鄭州市環(huán)保局副局長李俊杰說，冬季他們將嚴控沙塵影響，氣象預(yù)報風力達到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警時，全市要全部停止土石方作業(yè)。  

超標排放嚴重者將被移送司法機關(guān)處理  

今年冬天，環(huán)保部門將與重點大氣排污單位簽訂“冬防”承諾書，對違反承諾的排污單位，環(huán)保部門將依法頂格處罰，實施停產(chǎn)整治。對安裝在線監(jiān)控設(shè)施的重點涉氣污染源開展兩個月的專項整治行動，打擊在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假。污染防治設(shè)施不正常運行、超標排放嚴重、對數(shù)據(jù)造假等違法行為責任人員，按照法律法規(guī)移送司法機關(guān)處理。取締“土小”企業(yè)不徹底，分管領(lǐng)導(dǎo)將被問責  

“土小”企業(yè)多屬于直排式污染源。“土小”企業(yè)指的是未經(jīng)環(huán)保部門審批非法生產(chǎn)，污染重、規(guī)模小、使用“土方法”生產(chǎn)的企業(yè)，尤其是都市村莊、城鄉(xiāng)接合部以及縣(市、區(qū))偏遠區(qū)域內(nèi)使用燃煤的洗浴(澡堂)、無證生產(chǎn)(加工)廠點。  

鄭州市大氣辦將組織相關(guān)部門對各縣(市、區(qū))管委會集中清理整治工作進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)1家，將由大氣辦對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處進行全市通報。發(fā)現(xiàn)2家，單位和相關(guān)責任人年度評先評優(yōu)資格將被取消。發(fā)現(xiàn)3家，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處將被公開約談。發(fā)現(xiàn)5家以上，鄭州將落實黨政同責，對所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員進行問責，自責任認定之日起1年內(nèi)不予提拔或重用。  

未完成藍天治理任務(wù)，7家企業(yè)被實施停產(chǎn)治理  

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鄭州將對未完成2015年藍天工程治理任務(wù)的工業(yè)企業(yè)實施停產(chǎn)治理。截至目前，還有7家水泥企業(yè)未按要求完成治理任務(wù)。分別是：鄭州市高豐爐料有限公司、鄭州宇翔特種水泥廠、鄭州鑫密熔料有限公司、鄭州豫順合成爐料有限公司、鄭州市建文特材科技有限公司、鄭州嘉祥實業(yè)有限公司、鄭州嘉耐特種鋁酸鹽有限公司。

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