上海市環(huán)保局日前依據(jù)《上海市大氣污染防治條例》有關(guān)法規(guī)，制定了上海市《無組織排放廢氣（粉塵）環(huán)境行政執(zhí)法操作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》），明確將“行為罰”貫穿其中，即只要發(fā)現(xiàn)有無組織排放行為，無論是否存在超標(biāo)或有其他環(huán)境影響后果，只要有行為發(fā)生的，即可依法予以處罰。

不久前，上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)與上海市金山區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)聯(lián)合對(duì)金山區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)突擊檢查，涉無組織排放的企業(yè)——上海鼎峰世豪家具制造有限公司和上海峰航自動(dòng)化設(shè)備有限公司，被當(dāng)場(chǎng)要求立即停止生產(chǎn)和排放，并立案查處。這也是上海市出臺(tái)《無組織排放廢氣（粉塵）環(huán)境行政執(zhí)法操作規(guī)程》后，首次在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。

現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，上海鼎峰世豪家具制造有限公司面修噴涂車間水幕設(shè)備水泵損壞，車間正在從事生產(chǎn)，噴涂廢氣未經(jīng)處理直接排放大氣。同時(shí)，這家單位未在密封空間內(nèi)從事噴涂作業(yè)，車間內(nèi)異味重，車間門窗均開啟，廠區(qū)周邊也有噴涂異味。經(jīng)調(diào)查，這家單位在9月28日夜間水幕設(shè)備水泵已損壞，但企業(yè)在未修復(fù)廢氣治理設(shè)施的情況下擅自生產(chǎn)。

上海峰航工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備有限公司所在的朱涇工業(yè)區(qū)，存在廠群混居的情況，企業(yè)產(chǎn)生的廢氣對(duì)周邊群眾造成影響。上海市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)要求這家公司立即停止生產(chǎn)，并進(jìn)行立案查處。

上海市環(huán)保局有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)表示，為了確保違規(guī)企業(yè)整改到位，《規(guī)范》明確規(guī)定環(huán)保部門在責(zé)令違規(guī)企業(yè)改正期限（含立即改正和限期改正）屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)改正情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查；對(duì)拒不改正的，將依照按日連續(xù)處罰的規(guī)定，對(duì)排污單位或個(gè)人依法實(shí)施按日連續(xù)處罰。

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