福建省前不久出臺《福建省水污染防治行動計劃工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯?020年，全省飲用水安全保障水平持續(xù)提升，全省12條主要流域水質優(yōu)良比例總體達90%以上；地下水水質極差比例控制在10％以內。到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體消除，其中，要求福州、廈門在2017年達到這一目標。  

據了解，福建是全國最早推出地方“水十條”的省。福建省環(huán)保廳有關負責人表示，考慮到福建省水環(huán)境現狀總體優(yōu)良，《方案》設置的具體水質目標要高于“水十條”要求。“同時根據福建省的特點，《方案》也新增了一些要求。”  

他同時表示，要加強源頭治理。“只治水，不治污，頭痛醫(yī)頭，收效甚微，只有從源頭治污，才能標本兼治。”而這給當地環(huán)保產業(yè)市場、企業(yè)也帶來諸多機會。  

工業(yè)污染防治帶動環(huán)保產業(yè)發(fā)展  

對工業(yè)廢水處理更加細化的規(guī)定增加了企業(yè)的處理需求，為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇；一些傳統(tǒng)化工企業(yè)憑借自身積累的治污防污經驗轉行，投身環(huán)保產業(yè)  

據了解，《方案》對工業(yè)廢水處理提出明確要求。“推進皮革、電鍍、印染行業(yè)集控區(qū)水污染集中治理，新建企業(yè)必須全部進入相應行業(yè)的集控區(qū)。區(qū)內所有企業(yè)必須全面實現廢水分流分治、深度處理，含重金屬廢水必須進行預處理，達到車間排放標準。”同時，現有化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)內企業(yè)污水接管率必須達到100%，未達標的園區(qū)及區(qū)內企業(yè)一律停產整改。  

這些對工業(yè)廢水處理更加細化的規(guī)定增加了企業(yè)的處理需求，為環(huán)保產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。大拇指環(huán)?？萍技瘓F（福建）有限公司有關負責人表示，“《方案》出臺之前，企業(yè)已經在為一些工業(yè)企業(yè)做工業(yè)廢水治理之類的工作。《方案》出臺后，相信接下來這方面的工作量會更大。”  

據他介紹，大拇指環(huán)保科技集團（福建）有限公司主要業(yè)務范圍涉及城市污水處理、工業(yè)廢水治理及資源化、節(jié)能降耗和有機廢棄物綜合治理等領域。2006年，大拇指環(huán)保在境外成功上市，成為國內少數在境外上市的環(huán)保高科技企業(yè)之一。而目前在福建，因化工行業(yè)“三廢”治理提速，帶動了當地環(huán)保產業(yè)的迅猛發(fā)展。  

同時，從全省范圍看，在經濟增速放緩的背景下，福建環(huán)保產業(yè)以高于20%的增速發(fā)展，成為一匹黑馬。根據福建省環(huán)保產業(yè)協(xié)會數據，2004年全省環(huán)保產業(yè)產值164億元，2011年突破千億大關，今年上半年已超過1500億元。  

福建省環(huán)保產業(yè)協(xié)會會長鄭更新表示：“隨著日益嚴峻的環(huán)境形勢，以及環(huán)保執(zhí)法的高壓態(tài)勢，化工企業(yè)要么達標，要么關門。在這一背景下，許多化工企業(yè)紛紛上馬環(huán)保治理項目，更有一些傳統(tǒng)化工企業(yè)干脆憑借自身積累的治污防污經驗轉行，投身環(huán)保這一新興產業(yè)，促進了福建環(huán)保產業(yè)發(fā)展。”  

治理畜禽養(yǎng)殖污染促技術應用  

一些省內環(huán)保企業(yè)逐漸滿足市場需求，引進、研發(fā)技術，進而發(fā)展壯大；技術可以讓豬排放的糞尿、氨氣和吲哚等物質，通過豬體內排放的益生菌和墊料中的益生菌，將其充分降解，實現零排放  

“福建的水系大部分是‘自生自飲’，保護得好就能夠‘自清自凈’，污染破壞了就將‘自作自受’。”福建省省長蘇樹林的一番話，表明了地方政府對水環(huán)境治理的認識。  

有環(huán)保業(yè)內人士分析，雖然福建整體水質遠高于全國平均水平，但是好于地表水Ⅲ類的優(yōu)質水比例卻有下降的趨勢。水質下降的區(qū)域主要集中在流域源頭和支流，主要超標項目為總磷、氨氮等。“說明農村面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染沒有得到根本遏制，反而有進一步向源頭化、支流化發(fā)展的趨勢。”  

農村面源污染，尤其是畜禽養(yǎng)殖污染是造成一些區(qū)域水質下降的重要原因。這位業(yè)內人士進一步解釋說：“一頭豬的污染物排放量相當于6~8人的排放量，畜禽養(yǎng)殖污染不治理好，水環(huán)境將承載巨大壓力。”  

據福建省環(huán)保廳相關負責人介紹，針對區(qū)域突出水環(huán)境問題，《方案》明確了八大重點縣區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治。這八大重點縣區(qū)包括延平、尤溪、新羅、永定、武平、南靖、閩侯、福清，要求地方各級政府落實。  

《方案》提出，2015年底前，基本關閉拆除可養(yǎng)區(qū)內存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖戶。自2016年起，新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）實施雨污分流、糞便污水資源化利用。2016年底前，全面完成存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標準化改造；2018年底前，全面完成可養(yǎng)區(qū)內生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（存欄250頭以上）標準化改造。  

據了解，近幾年僅在九龍江流域，就有315個養(yǎng)豬場被關閉、拆除，234個規(guī)模化養(yǎng)豬場實現達標排放。同時，削減水產網箱養(yǎng)殖面積3萬多平方米。  

對此。省環(huán)保廳負責人就此表示，“在《方案》出臺之后，縣區(qū)所屬的地方政府在出臺本級的‘水十條’時，就要列出相關的整治措施，比如何時關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場，如何嚴格養(yǎng)殖準入門檻，如何實現畜禽養(yǎng)殖轉型升級。”他認為，這樣有利于落實各級責任，促進水污染問題解決。  

同時，由于福建省對防治畜禽養(yǎng)殖污染的重視，一些省內的環(huán)保企業(yè)也逐漸滿足市場需求，引進、研發(fā)技術，進而發(fā)展壯大。  

據福建洛東生物技術有限公司負責人董佃鵬介紹，公司專業(yè)從事洛東生物發(fā)酵舍零排放養(yǎng)豬技術，在第十一屆廈門“9.8”投資貿易洽談會上簽署了投資500萬美元、在國內設立生產洛東酵素工廠的合同，使技術完全國產化。技術可以讓豬排放的糞尿、氨氣和吲哚等物質，通過豬體內排放的益生菌和墊料中的益生菌，將其充分降解，實現零排放。  

他表示，這項技術作為福建省環(huán)保廳國際合作項目，于2005年從日本引進使用至今已在福建、山東、黑龍江、湖南、四川、湖北、江蘇等省使用，得到養(yǎng)豬企業(yè)的好評，在治理畜禽養(yǎng)殖污染上發(fā)揮了良好作用。  

黑臭水體治理重實效、現商機  

由于不少黑臭河流是污水處理后不達標排放造成的，要減少黑臭就必須先有效處理難處理廢水，一些企業(yè)看好發(fā)展趨勢  

福建此次出臺的《方案》對黑臭水體治理提出了細化措施。福建省環(huán)保廳負責人認為，從目標設定看，《方案》定性的表述少了，定量的表述明顯多了。“《方案》明確了具體水質目標，明確了各級政府具體落實的職責，也明確了牽頭或行業(yè)主管部門協(xié)調督促的責任。如果沒有完成，就會被追責。”  

據了解，《方案》提出了黑臭水體責任人公示要求，同時對重點城市的黑臭水體治污提出了明確時間表。提出建成城市水體監(jiān)測評價體系的任務，為河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口的治理提供了依據。  

“以前環(huán)保部門注重減少污染物排放總量，也做了許多工作。”上述負責人認為，“但你說你減排了多少COD、氨氮，市民聽不懂，市民只看到河水黑臭，就覺得環(huán)境不好。為此，《方案》的整治任務，就包括影響公眾感觀的黑臭河道整治，并明確了具體時間表，更貼近市民。”這位負責人說。  

一些環(huán)保企業(yè)在《方案》出臺后看到了商機。福建微水環(huán)保技術有限公司董事長孫輝躍在看到關于黑臭水體治理的內容后說：“在《方案》出臺前，企業(yè)污水處理的訂單已經應接不暇。由于不少黑臭河流是污水處理后不達標排放造成的，要減少黑臭就必須先有效處理一些難處理廢水?？窗l(fā)展趨勢，今后我們應該會更忙。我們看好自己所在的環(huán)保產業(yè)和市場，希望在3年內上市。”孫輝躍對公司的未來信心十足。  

據了解，這家年輕的環(huán)保高新企業(yè)，憑借治污核心技術，業(yè)務以每年超過300%的增速迅猛發(fā)展，在全國17個省份“開花”，今年上半年已接到兩億多元的訂單。

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