清、疏、治分層治理 上海多重手段為河道“洗臉”
更新時間:2015-07-31 09:16
來源:新民晚報
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7月29日上午10時,中共上海市金山區(qū)委副書記、金山區(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國走進2015“夏令熱線”大型訪談節(jié)目“區(qū)(縣)長面對面”。夏令時節(jié),河道黑臭水體問題突出。從2015年6月開始,金山實施河道市場化養(yǎng)護,以項目化形式公開招聘有河道養(yǎng)護資質(zhì)的企業(yè),承擔水面保潔、護岸清理、綠化養(yǎng)護等六方面工作,由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政承擔費用。
部分河道成“天然垃圾桶”
目前,金山全區(qū)范圍內(nèi),市、區(qū)、鎮(zhèn)、村管四級河道共1953條(段),總長約2453公里,市、區(qū)級河道由區(qū)水務局下屬單位區(qū)水利管理所管理;各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū)、街道)負責管理轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級、村級河道,并接受區(qū)水務局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
胡衛(wèi)國直言,河道黑臭較多的主要為鎮(zhèn)、村級河道,河面較窄、過水斷面小,有些河道是斷頭浜,或阻水壩基較多,引起河道流速緩慢、水動力不足,導致淤積嚴重、水質(zhì)變差。這些小河道較脆弱,若再遭外來因素破壞就易引發(fā)污染、黑臭:雨污混流,遇到下雨污水冒溢;部分企業(yè)仍有偷排行為。散落在村域的小企業(yè)都未納管。生活污水收集率還不高,雖每年推進2000戶,但大多數(shù)農(nóng)村生活污水直接排入河道。由于岸邊外來人口集中,部分河道成了“天然垃圾桶”。
胡衛(wèi)國透露,下一階段,金山將采取標本兼治、綜合治理的辦法,通過打撈河面垃圾等方式為河道“洗臉”,解決看得見的污染,同時加大執(zhí)法力度,抓緊治理水環(huán)境。
涉水違法企業(yè)進“黑名單”
胡衛(wèi)國說,近階段要加快推進建成區(qū)截污納管,實施工業(yè)點源雨污分流改造。到今年6月底,各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))已完成截污納管88.5%的工程量。2015年計劃投入5500余萬元,實施3000戶的農(nóng)村生活污水收集處理工程。
另外,通過“清”“疏”“治”等方式分層分類治理,尤其要重點整治化工區(qū)周邊區(qū)域河道,實施清水面、清河岸、清河障的“三清”行動。近階段,梳理出化工區(qū)周邊區(qū)域群眾反映較強烈的15條河道、市環(huán)保局公示的5條河道、區(qū)環(huán)保熱線曝光的2條河道,啟動為期半年的集中整治,切實回應群眾訴求。同時,加快河道清淤疏浚,加大小河浜的疏浚力度,避免因淤泥積堵產(chǎn)生污染。
胡衛(wèi)國介紹,全區(qū)百姓一直很關注環(huán)境問題。對涉水違法,金山區(qū)推出了“黑名單”制度和“約談”制度。無視法律法規(guī)、偷排的無良企業(yè)會被列入“黑名單”,將被限制生產(chǎn)規(guī)模,限期整改,不能享受相關產(chǎn)業(yè)支持政策,情節(jié)嚴重的將被勒令停業(yè)。部分企業(yè)法人代表被約見談話。金山區(qū)有關部門堅持鐵腕執(zhí)法,繼續(xù)推行水務環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法制度,依法打擊和嚴厲懲處污水直排、偷排漏排、超標排放等涉水違法行為。以環(huán)保熱線為契機,鼓勵市民舉報投訴,建立“水務社會監(jiān)督員”制度。
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