山東省青島市環(huán)保局日前發(fā)布新環(huán)保法落實(shí)情況報(bào)告。記者了解到，自今年1月1日新環(huán)保法實(shí)施以來，青島市環(huán)保局加大宣傳培訓(xùn)力度，強(qiáng)化配套文件制定，全力推動(dòng)新法貫徹實(shí)施。

 

    截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員2272人（次），檢查各類排污企業(yè)2464家（次），查處各類環(huán)境違法行為198起，立案處罰541萬元。青島市環(huán)保局創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法模式，與東營、煙臺(tái)、濰坊等半島流域6市環(huán)保局共同簽訂執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議，青島市轄區(qū)內(nèi)11區(qū)（市）環(huán)保部門聯(lián)合簽署《青島市行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議書》，提升解決行政邊界地區(qū)污染問題的處置能力。

 

    同時(shí)，成立了由分管副市長(zhǎng)任總指揮，市發(fā)改委等7部門和11個(gè)區(qū)（市）政府分管負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保大檢查指揮部，確定了大氣、廢水等12項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年以來，共實(shí)施按日連續(xù)處罰1起，罰款4萬元；查封扣押12起；實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治2起；移送公安部門7起（其中刑事案件5起，治安案件2起），抓捕歸案6人（刑事案件3人，治安案件3人），網(wǎng)上追逃1人，對(duì)環(huán)境違法犯罪行為形成有力震懾。

 

    全面梳理環(huán)境法律法規(guī)

 

    為將新環(huán)保法賦予的監(jiān)管權(quán)力和執(zhí)法手段落到實(shí)處，青島市環(huán)保局在環(huán)境保護(hù)部出臺(tái)的4個(gè)配套辦法的基礎(chǔ)上，制定了操作程序和工作規(guī)范，對(duì)地方法規(guī)、規(guī)章、文件進(jìn)行全面清理，修改、廢止了一批與新法不吻合、相抵觸的制度規(guī)定，啟動(dòng)《青島市大氣污染防治條例》的修訂工作。起草并以市政府名義印發(fā)《青島市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步明確各級(jí)政府及有關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)管方面的職責(zé)，為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度提供依據(jù)。

 

    開展專題宣講“十、百、千”活動(dòng)

 

    青島加大新環(huán)保法培訓(xùn)力度，通過舉辦培訓(xùn)班、召開電視電話會(huì)議、組織新環(huán)保法考試等多種形式，對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保系統(tǒng)工作人員以及重點(diǎn)排污單位法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、企業(yè)環(huán)保專兼職人員等分別進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳形式和手段，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村等全市各個(gè)層面開展“市級(jí)十場(chǎng)”、“區(qū)級(jí)百場(chǎng)”和“環(huán)保志愿者千場(chǎng)”宣講活動(dòng)，共組織開展了10余場(chǎng)新環(huán)保法專題宣講活動(dòng)，受眾超過2000人。結(jié)合“6·5”環(huán)境日、“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)，向群眾、企業(yè)開展廣泛宣傳，發(fā)放新環(huán)保法宣傳圖3000余冊(cè)，取得了良好的效果。

 

    專項(xiàng)執(zhí)法解決突出環(huán)境問題

 

    按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，青島全面排查環(huán)境污染，開展了一系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。組織開展冬控及大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查燃煤鍋爐等廢氣污染單位（源）1461家（次），揚(yáng)塵污染源617家（次），查處、糾正環(huán)境違法行為和管理不規(guī)范現(xiàn)象125起，處罰金額達(dá)305萬元。對(duì)11家存在廢氣污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行約談。責(zé)令8家熱電企業(yè)于供暖期后實(shí)施停產(chǎn)治理。按照山東省政府要求，青島組織各區(qū)（市）積極對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，清查違規(guī)項(xiàng)目313個(gè)。其中關(guān)停取締58個(gè)，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)78個(gè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)177個(gè)。

 

    圍繞環(huán)膠州灣保護(hù)工作，青島市環(huán)保局組織對(duì)全市所有河流、飲用水水源地及涉水排放企業(yè)、污水處理廠等進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法查處并限期整改。

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