一旦突發(fā)熱點輿論事件，不實傳言往往會在網絡上肆意橫行，這也幾乎成為近年來所有環(huán)境突發(fā)事件的規(guī)律。盡管政府部門會適時公開環(huán)境監(jiān)測數據，或通過官方聲明辟謠，但很多公眾不僅不相信數據的真實性，反而會質疑官方公開數據的動機，認為官方是在開脫或掩飾。在這些事件中，官方輿論引導效果甚微。為什么會出現(xiàn)這種情況？  

以福建省古雷PX事件中的污染傳言為例：古雷PX事故后，雖然當地環(huán)保部門定期發(fā)布的監(jiān)測數據顯示海水和大氣環(huán)境質量都符合國家標準，但社會上依然出現(xiàn)近岸海水受到污染、海鮮不能吃等傳言。事發(fā)第三日，更有媒體發(fā)布題為“古雷：上萬條海馬漂浮部分死亡東山下起黑雨”的報道，在微博上獲得網友空前關注，轉發(fā)和評論分別超過5600次和2300余條。絕大部分評論不相信環(huán)保部門發(fā)布的監(jiān)測數據，認為海馬的死亡與PX爆炸造成的污染有關。  

發(fā)現(xiàn)網上傳言后，當地記者前往古雷周邊地區(qū)進行調查。記者跟隨市海洋與漁業(yè)局的工作人員一道采訪了東山灣鮑魚養(yǎng)殖戶、詔安海鮮收購點、云霄巴菲哈養(yǎng)殖戶、漳浦海馬養(yǎng)殖戶等事故發(fā)生地周邊公眾，實地調查結果顯示“未發(fā)現(xiàn)古雷周邊海水養(yǎng)殖區(qū)域海產品因水質污染發(fā)生死亡情況”�！堕}南日報》于4月20日刊發(fā)了題為《“海鮮不能吃了”？傳言不靠譜》的報道。然而受黨報讀者群和時間過于滯后的影響，報道未能扭轉輿論風向。  

公眾緣何不信權威數據和報道？環(huán)保部門在環(huán)境敏感區(qū)域設置監(jiān)測點采集監(jiān)測數據，其真實性有國家標準、采樣規(guī)范和工作要求作保障，應該說是最為權威的數據。然而，每次公眾就是不信權威。如果對質疑的公眾進行細分，可以分為3類。一是看不到官方發(fā)布的數據或報道；二是戴著有色眼鏡選擇性地看；三是對發(fā)布時間心生疑慮，認為不是第一時間發(fā)布，就有作假和操縱的嫌疑。  

這也折射出權威數據或報道屢屢難以服眾的原因：發(fā)布時間滯后、不及時；發(fā)布渠道單一，不能做到廣為人知；發(fā)布方式和語言過于專業(yè)和嚴肅，公眾難以與所見所聞相對照；單向發(fā)布，自說自話，回避公眾關注，缺乏互動；面對質疑，缺乏回應，被公眾誤認為是心虛和回避問題。  

實踐中確實如此。官方的數據公布或者報道，常常擺出一副“你質疑你的，我發(fā)布我的”、“你愛信不信”的高冷姿態(tài)，而不是當做釋疑和凝聚共識的工具。其結果必然是，雖然大家都是從環(huán)境保護出發(fā)，但漸行漸遠，直至輿情失控。  

找到問題所在，就應該對癥下藥。在當前“人人都有話筒、人人都能發(fā)聲”的新媒體時代，想再通過悶頭做鴕鳥逃避顯然不可能，唯一的應對方式就是直面問題。怎么直面問題？需要把握技巧。  

首先要堅持公開透明，并在事發(fā)的第一時間發(fā)聲。筆者發(fā)現(xiàn)，在許多事件中，地方對及時公開信息不重視，以為緩一緩，風頭過去了就沒事了，或者認為一定要事故原因調查得水落石出才適合發(fā)聲。這種根深蒂固的傳統(tǒng)思維是導致輿情失控的主要原因。如果官方不及時發(fā)出聲音，不實傳言就會占領輿論陣地，猜測和臆想就會四處流傳，等到官方發(fā)現(xiàn)輿論失控再來彌補時，已經為時已晚。相反，如果事發(fā)伊始就成立應急小組，立刻表明態(tài)度，全程公開事故（件）處置過程，定期發(fā)布調查進展和結果、事故（件）原因和責任、以及相關責任人的處理，按部就班，有條不紊，有始有終，那么輿論應對局面就不會過于被動。  

其次，發(fā)聲過程中遇到質疑之聲不能做鴕鳥，需要開誠布公，以平等的態(tài)度相互溝通，有針對性地立刻給予回應�；貞姆绞叫枰髦剡x擇，不能再像過去那樣高高在上地發(fā)個聲明了事。比如，面對古雷監(jiān)測數據（海馬受污致死）的質疑，可行的應對方式是在地方主流媒體收視率高的金牌欄目，邀請水產養(yǎng)殖戶、進行環(huán)境自測的民間環(huán)保人士或記者、環(huán)境監(jiān)測人員、漁業(yè)主管部門以及菜市場賣魚的攤主等，就環(huán)境數據用什么監(jiān)測、如何監(jiān)測（監(jiān)測規(guī)范）、水產養(yǎng)殖或附近野生海產品是否受到影響等問題展開面對面的交流。這樣，不僅能夠增強環(huán)境監(jiān)測數據的權威性，也能提高政府公信力。更重要的是，有助于穩(wěn)定民心。這也是一次環(huán)境監(jiān)測科普的好機會。  

第三，國家環(huán)境保護權威部門要主動施以援手，強力支持。對重大或有一定影響力的環(huán)境突發(fā)事件，不僅要在應急反應和處置的技術和設備層面給地方提供支持，還要在事件的輿論走勢、輿論引導方面主動多做些細致的工作，體現(xiàn)全國環(huán)保整體團隊意識。有時地方環(huán)境事件處置失范出現(xiàn)次生事件，可能會誘發(fā)“蝴蝶效應”，造成不利后果。再以漳州環(huán)境監(jiān)測數據遭質疑為例，可以聯(lián)系類似央視“新聞1+1”或“今日關注”這樣的高收視率欄目，邀請監(jiān)測當事人（海馬養(yǎng)殖戶）、質疑者代表（認為海馬受污致死的代表）、監(jiān)測或養(yǎng)殖專家，中國環(huán)境監(jiān)測總站或中科院環(huán)境監(jiān)測領域知名專家學者，公開討論，交換意見，以展示政府和主流媒體的誠意和態(tài)度，打消公眾的疑慮。  

總之，在我們做好傳統(tǒng)的環(huán)境應急業(yè)務工作的同時，如何把每一次環(huán)保部門的緊急響應和積極應對的行動，轉變?yōu)樘嵘h(huán)保系統(tǒng)形象、增強政府公信力和凝聚力、增加全社會推進生態(tài)文明建設的最大公約數，是環(huán)境宣傳教育部門需要深度思考和探索的新挑戰(zhàn)。有關部門不能讓自己的缺位為造謠網民的越位提供舞臺；不能在關鍵節(jié)點失聲，為小道消息的發(fā)聲提供空間；更不能讓自己人的雷人語言，損傷環(huán)保系統(tǒng)的品牌價值。突發(fā)事件處置，不僅要做得好，還要說得好。

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