河北省政府日前決定大幅度調(diào)高今年治霾目標(biāo)，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度同比下降目標(biāo)由4%以上提高到8%；并且提出確保一個(gè)設(shè)區(qū)市（廊坊市）、力爭(zhēng)兩個(gè)設(shè)區(qū)市退出全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位。  

各市根據(jù)新目標(biāo)重簽責(zé)任書(shū)  

“今年全省PM2.5年均濃度由原定的同比下降4%，調(diào)整為同比下降8%。按照這一目標(biāo)，各市大氣污染防治工作目標(biāo)必須相應(yīng)調(diào)整，工作任務(wù)和力度也要加碼。”河北省副省長(zhǎng)張杰輝介紹說(shuō)。  

根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，河北省政府將與各市重新簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。新的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，石家莊、唐山、廊坊、邢臺(tái)、邯鄲市及定州、辛集市2015年細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度同比下降目標(biāo)由先前的5%提高到9%，秦皇島、滄州、衡水市由4%提高到8%，保定市由8%提高到10%。張家口、承德市目標(biāo)未作調(diào)整。  

記者了解到，此次調(diào)整對(duì)重點(diǎn)城市的治理目標(biāo)和措施提出了更為嚴(yán)格的要求。在目標(biāo)上，由原定的“爭(zhēng)取一個(gè)設(shè)區(qū)市(廊坊市）退出全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位”，調(diào)整為“確保一個(gè)設(shè)區(qū)市(廊坊市）、力爭(zhēng)兩個(gè)設(shè)區(qū)市退出全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位”。  

“今年以來(lái)，河北省大氣污染防治工作取得了積極成效，前4個(gè)月全省PM2.5年均濃度同比下降28%，11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加13天，重度以上污染天數(shù)減少22天，但防治任務(wù)仍很艱巨。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)殷廣平說(shuō)，特別是個(gè)別指標(biāo)不降反升，前4個(gè)月全省臭氧平均濃度同比上升5.7%；污染狀況依然較重，4月份仍有7個(gè)城市位列全國(guó)空氣質(zhì)量排名后10位。“這也是調(diào)高今年治霾目標(biāo)的一個(gè)重要原因。”  

同時(shí)，隨著防治工作深入推進(jìn)，河北治霾措施正由大幅壓減過(guò)剩產(chǎn)能、四大行業(yè)治理、黃標(biāo)車(chē)淘汰等轉(zhuǎn)向散煤、小鍋爐、磚瓦窯等治理，由城區(qū)開(kāi)始向縣鄉(xiāng)和農(nóng)村延伸，防治難度將不斷加大。  

治霾措施將強(qiáng)化細(xì)化  

“為確保調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)如期完成，在原有措施基礎(chǔ)上，河北進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化了一系列防治措施。”河北省環(huán)保廳大氣污染防治處處長(zhǎng)呂紋舉例說(shuō)，比如在控煤上，河北省新增了9項(xiàng)措施；在工業(yè)治理方面，對(duì)火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)治理改造進(jìn)一步收嚴(yán)了標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理進(jìn)一步加快推進(jìn)進(jìn)度，將“制藥行業(yè)（揮發(fā)性有機(jī)物）治理項(xiàng)目完成50%以上”調(diào)整為“制藥、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)治理項(xiàng)目完成50%以上”。在治理領(lǐng)域上，增加了船舶污染治理、重型柴油車(chē)污染治理等內(nèi)容，對(duì)有些措施進(jìn)行了強(qiáng)化，有的提前了完成時(shí)限。  

“今年河北將實(shí)現(xiàn)全省煤炭消費(fèi)比2014年凈削減500萬(wàn)噸的目標(biāo)。”呂紋向記者解釋說(shuō)，9項(xiàng)控煤措施分別是：新上耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量或等量替代；設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐；新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目；煤炭運(yùn)輸、銷(xiāo)售基本實(shí)現(xiàn)封閉管理；唐山、廊坊、保定、滄州市年內(nèi)基本完成低硫優(yōu)質(zhì)煤替代劣質(zhì)散煤；推廣潔凈型煤700萬(wàn)噸，配套推廣型煤專(zhuān)用爐具20萬(wàn)臺(tái)；50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位完成清潔燃燒改造；現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組在保證不增加耗煤量的基礎(chǔ)上增加發(fā)熱量，提高供熱能力；年底前完成全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位的洗浴、賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)單位分散燃煤鍋爐、茶浴爐的清潔能源替代改造等。  

為加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制，河北省保定、邢臺(tái)、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、廊坊7個(gè)市被列入全國(guó)2015年大氣污染治理重點(diǎn)城市，滄州、秦皇島兩個(gè)市被列入預(yù)警城市。按要求，重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量必須實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，未完成煤炭減量目標(biāo)任務(wù)的城市將暫緩審批新建燃煤項(xiàng)目，任務(wù)完成情況還將作為對(duì)地方政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，河北省要求各地特別是重點(diǎn)城市要制定煤炭減量工作方案，將控煤任務(wù)分解落實(shí)到重點(diǎn)耗煤企業(yè)，確保煤炭消費(fèi)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。  

建立京津冀治污幫扶機(jī)制  

為確保實(shí)現(xiàn)今年P(guān)M2.5下降8%的目標(biāo)，河北省提出，各地各有關(guān)部門(mén)要在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制框架下，積極開(kāi)展信息共享和生態(tài)過(guò)渡帶共建，推進(jìn)區(qū)域間統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一執(zhí)法。  

唐山、廊坊、保定、滄州4市位于京津冀大氣污染防治核心區(qū)域，在散煤替代、鍋爐淘汰治理、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等方面，河北省對(duì)4市提出了更嚴(yán)要求。同時(shí)，京津冀三地建立了大氣污染防治的幫扶機(jī)制，北京幫扶廊坊、保定，天津幫扶唐山、滄州，相關(guān)城市將協(xié)同采取車(chē)輛限號(hào)限行等措施，京津冀大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控正在加快推進(jìn)。  

在治理環(huán)渤海區(qū)域港口及船舶污染方面，秦皇島、唐山、滄州市將配合天津市建立區(qū)域港口及船舶污染源清單，開(kāi)展工程船舶、碼頭加注設(shè)施建設(shè)等港口應(yīng)用清潔能源試點(diǎn)示范，研究探索船舶駛?cè)虢：Ｓ蛉加们鍧嵱推返却胧�，減輕船舶燃燒重油造成的污染。

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