白云峰:中國特色的環(huán)保第三方運營須做好三個專業(yè)
5月14日至16日,第十九屆SO2、NOX、PM2.5、Hg污染防治技術(shù)研討會在上海召開。北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司董事長,環(huán)保部燃煤大氣污染控制工程技術(shù)中心副主任白云峰就中國環(huán)境污染第三方治理發(fā)表主旨演講。
從“中國第一”到為理想的“二次創(chuàng)業(yè)”
白云峰是我國環(huán)保行業(yè)的明星企業(yè)家,2007年,白云峰帶領(lǐng)中國博奇在日本東京證券交易所主板一部上市,對世界資本市場來說,第一家來日本IPO的中國環(huán)保企業(yè)就直接登錄東證主板一部著實是個神話,年僅32歲的白云峰也被譽為東證“史上最年輕的CEO”,俊朗的外形和時尚的態(tài)度也讓白云峰一時成為炙手可熱的大紅人,同年便榮獲CCTV經(jīng)濟年度經(jīng)濟人物,成為迄今為止獲此殊榮的最年輕的企業(yè)家。
2011年,白云峰又帶領(lǐng)合伙人團隊創(chuàng)立了“北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司”(以下簡稱“國能中電”),“二次創(chuàng)業(yè)”開啟了他人生新的征程!“之所以創(chuàng)辦新的公司是因為我希望建立一個新的平臺,來實現(xiàn)我認(rèn)為正確、科學(xué)的技術(shù)路線和環(huán)保產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,”白云峰說,“我希望把國能中電打造成具有更大格局觀的企業(yè),讓國能中電從‘在行業(yè)’到‘為行業(yè)’進行轉(zhuǎn)變”,建立良好發(fā)展生態(tài)圈。這也是國能中電創(chuàng)新性地建立“人才”、“金融”和“技術(shù)”三大平臺的初衷。
倡導(dǎo)整體治理“超低排放”理念,創(chuàng)新研發(fā)“環(huán)保島”協(xié)同脫除技術(shù)
白云峰對于中國霧霾的治理有明晰的邏輯:“首先,我國霧霾頻發(fā)、空氣污染嚴(yán)重,最核心問題是‘能耗過大’,但煤炭作為主要一次能源的能源結(jié)構(gòu)短時間內(nèi)不會改變,因此實現(xiàn)燃煤清潔、高效利用是治理霧霾的關(guān)鍵;其次,環(huán)保裝置一定不應(yīng)該產(chǎn)生新的能耗;第三、已經(jīng)建成的環(huán)保設(shè)施必須得到良好的、專業(yè)化的運行維護。”
基于這樣的理念,白云峰帶領(lǐng)國能中電與浙江大學(xué)、盤古智庫等機構(gòu)一起積極推行“近零排放”的概念,“近零排放”首先肯定煤炭作為一次能源的基本國情,“中國必須面對煤炭作為主要一次能源的能源結(jié)構(gòu),我們必須用煤發(fā)電,曾經(jīng)有‘煤改氣’的理論,但是天然氣的體量完全無法滿足中國的能源消耗量,而且將天然氣這種非常適合直接民用的能源轉(zhuǎn)化成電再使用也是一種浪費,既然我們能把燃煤污染降到比燃氣還低,為什么不用煤呢?”所以,“近零排放”既是一套實現(xiàn)燃煤大氣污染低于燃氣排放的技術(shù)路線,也是支撐我國能源結(jié)構(gòu)及煤炭清潔利用的重要理論,“我堅信這是科學(xué)的技術(shù)路線,我在采訪上、會議上不停地倡導(dǎo)這個理念,也通過媒體、智庫等機構(gòu)向社會發(fā)聲,希望對國家立法產(chǎn)生影響。”功夫不負有心人,在去年9月三部委發(fā)布的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014—2020年)》中,政府已經(jīng)明確了近零排放的路線,半年來不少省份都發(fā)布了相關(guān)政策,其中江蘇省專門為實現(xiàn)近零的機組提供每度電1分錢的電價補貼,多省正在積極出臺配套政策。
但是,白云峰說,“一種觀念得到認(rèn)可最需要的是實踐,上海外三的脫硫就是國能中電做的”,外三是世界范圍內(nèi)單位發(fā)電量最低和污染物排放最低的電廠之一,該機組的脫硫裝置國能中電的經(jīng)典工程,目前已經(jīng)穩(wěn)定運行兩年有余。最新數(shù)據(jù)顯示,今年一月到四月,外三脫硫裝置出口SO2含量平均值穩(wěn)定在15mg左右。此外,國能中電推出多種污染物協(xié)同脫除系統(tǒng)——“環(huán)保島”,可將脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保裝置無縫集成,多種污染物協(xié)同治理,既提升了環(huán)保裝置的潛力,又可以統(tǒng)一優(yōu)化、合并可共用系統(tǒng),大幅降低投資成本和系統(tǒng)能耗。環(huán)保島系統(tǒng)可以實現(xiàn)燃煤機組整體的近零排放,目前已經(jīng)在中信錦州等多個項目成功實施。
第三方治理的商業(yè)模式:不是“消費”是“共贏”
幾個月后,環(huán)保設(shè)施必須得到優(yōu)質(zhì)運行維護的觀點也有了政策回音,2014年12月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》,標(biāo)志著第三方治理正式得到政府的認(rèn)可,“第三方治理”也成為了環(huán)保領(lǐng)域的熱門話題。而中國的第三方治理究竟處于怎樣的狀態(tài)呢?白云峰給出了答案:
現(xiàn)階段中國的第三方治理分為兩種模式:委托型和托管型,委托型指排污企業(yè)委托環(huán)境服務(wù)公司對新建、擴建的污染治理設(shè)施進行融資建設(shè)、運營管理、維護及升級改造,支付污染治理費用,也就是所謂的BOT/ROT;托管型是指對已建的環(huán)保設(shè)施進行運營管理、維護及升級改造等,也就是所謂的運維服務(wù)。
盡管與BOT/ROT項目相比,運維項目的商業(yè)結(jié)構(gòu)非常簡單,但其對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意義不可小視。“我們國家十一五、十二五期間建造了大量的脫硫、脫硝裝置,但依然環(huán)保效果不理想的一個原因就是這些環(huán)保設(shè)施沒有得到專業(yè)的運行維護”,白云峰說,“我們曾經(jīng)做過一個標(biāo)準(zhǔn)很高的某集團的項目,采用的設(shè)備一律進口,但就是因為運行維護不專業(yè),沒多久將就最貴的漿液循環(huán)泵燒了”。目前,五大發(fā)電集團以外的新興發(fā)電企業(yè),環(huán)保專業(yè)人才依然短缺,急需外部的專業(yè)運維服務(wù)。
運維服務(wù)對于發(fā)電企業(yè)來講并不是單純的“消費”,而是一件“共贏”的好事。某2x600MW電廠煙氣脫硫裝置的運行數(shù)據(jù)顯示,引入國能中電的第三方治理后,一年下來反而可節(jié)約了近千萬元。引入了第三方運維服務(wù),不僅可以提高環(huán)保設(shè)施的效能、提升環(huán)保效果,也可以延長設(shè)備壽命,排污企業(yè)的經(jīng)濟利益也有所保證。
中國特色的環(huán)保第三方運營必須做好三個專業(yè)化平臺:人才專業(yè)化平臺、資本市場化平臺和技術(shù)社會化平臺
盡管環(huán)保行業(yè)得到了中國各界前所未有的關(guān)注和看好,但事實上,這個行業(yè)仍處在方興未艾的階段。“環(huán)保行業(yè)現(xiàn)在的龍頭企業(yè)一年利潤也不過一個億,現(xiàn)在還沒有市值百億美元的巨無霸型企業(yè),但未來一定會有”,白云峰認(rèn)為現(xiàn)在我們還有不足:“第三方治理要做好,必須在人才、金融和技術(shù)三個方面都實現(xiàn)市場化的運作。我希望把國能中電打造成有更大的格局觀的企業(yè),讓國能中電從‘在行業(yè)’的競爭中跳出來,轉(zhuǎn)而‘為行業(yè)’做一些事情”,為此國能中電創(chuàng)立了市場化的人才教育培養(yǎng)、金融服務(wù)和技術(shù)服務(wù)三大平臺,努力為環(huán)保全行業(yè)的快速發(fā)展助力。
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