環(huán)境污染第三方治理是個(gè)什么樣的模式?
:山東省委常委、市委書記王文濤上任以來十分關(guān)注濟(jì)南市的環(huán)保工作,他多次在會(huì)議上提及第三方治理。比如5月11日召開的霧霾治理工作專題匯報(bào)會(huì)議上,王文濤就強(qiáng)調(diào)要積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境污染第三方治理模式,通過持續(xù)努力不斷改善大氣質(zhì)量。第三方治理是個(gè)什么樣的模式?5月11日,2015年泉城環(huán)保世紀(jì)行啟動(dòng),記者跟隨采訪團(tuán)了解了第三方治理這一治污新模式。
環(huán)境治理邁向市場(chǎng)化
談起第三方治理,北郊熱電廠副廠長董玉峰介紹,“以前治理環(huán)境污染雖然投入了大量資金,上馬了新設(shè)備,但新設(shè)備運(yùn)行管理需要經(jīng)驗(yàn),缺乏運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)職工無法保障設(shè)備正常運(yùn)行。”
為此,北郊熱電廠與一家專業(yè)運(yùn)營公司江蘇天景祥環(huán)境科技有限公司簽訂協(xié)議,委托這家公司承擔(dān)1-3號(hào)鍋爐除塵、脫硫、脫銷設(shè)施的運(yùn)營管理,由北郊熱電廠支付年運(yùn)營費(fèi)用160萬元。通過實(shí)施第三方運(yùn)營,北郊熱電廠1-3號(hào)鍋爐實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
不花一分錢實(shí)現(xiàn)零排放
2014年,濟(jì)南市正式劃定城區(qū)內(nèi)為高污染燃料控制區(qū),在禁燃區(qū)內(nèi),不允許新建高污染燃料鍋爐。“禁燃令”下濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院最終于2014年底引進(jìn)“電蓄熱鍋爐+空氣源熱泵”的新型綜合能源供暖模式,徹底淘汰原有的燃煤鍋爐,實(shí)現(xiàn)了“零排放”,這在全省還是第一家。按照這種模式,濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院按照政府招標(biāo)定價(jià),向能源合作企業(yè)支付取暖費(fèi),其余費(fèi)用都由企業(yè)承擔(dān),企業(yè)通過降低運(yùn)營成本收回成本。記者了解到,濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院所采用的這種模式被稱為“合同能源管理”,屬于典型的環(huán)境治理第三方模式。
第三方治理并不遙遠(yuǎn)
濟(jì)南市環(huán)保局污防處處長錢毅新告訴記者,第三方治理就是讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。第三方治理就是企業(yè)與環(huán)境服務(wù)公司簽訂協(xié)議,付費(fèi)購買后者提供的服務(wù),并由其為企業(yè)完成治污或者減排的目標(biāo)。
記者了解,第三方治理距離濟(jì)南并不遠(yuǎn)。濟(jì)南在環(huán)境公用設(shè)施運(yùn)營方面,第三方治理已相對(duì)成熟。目前濟(jì)南生活污水主要由光大水務(wù)(濟(jì)南)有限公司的四個(gè)污水處理廠進(jìn)行集中處理,生活垃圾由光大環(huán)保能源(濟(jì)南)有限公司進(jìn)行集中處理,均采用企業(yè)處理、政府支付費(fèi)用的方式運(yùn)營。醫(yī)療廢物由濟(jì)南瀚洋固廢處置有限公司統(tǒng)一收集、集中處置;工業(yè)危險(xiǎn)廢物由山東騰躍化學(xué)危險(xiǎn)廢物研究處理有限公司收集、處置。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”