近期，細(xì)心的省會(huì)市民會(huì)發(fā)現(xiàn)石家莊的藍(lán)天白云多了，好天氣也多了起來，雖然取得了一定成效，但石家莊治理大氣污染的壓力卻絲毫沒有減輕。“霧霾”天氣依然困擾著石家莊，也影響著這個(gè)城市居民的生活，面對(duì)日益嚴(yán)峻霧霾壓力是選擇“等風(fēng)來”還是選擇背水一戰(zhàn)?石家莊選擇了后者。

日前，石家莊出臺(tái)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)2015年工作方案，明確提出2015年要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重污染天氣大幅減少，優(yōu)良天氣持續(xù)增加，PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上的目標(biāo)。為此，石市將重點(diǎn)開展燃煤總量強(qiáng)力壓減、燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、實(shí)心粘土磚瓦窯關(guān)停取締、重型卡車尾氣治理、農(nóng)村能源清潔利用、市區(qū)污染企業(yè)外遷、網(wǎng)格化精細(xì)管理、植樹綠化提升等工程。

煤炭消費(fèi)量?jī)粝麥p270萬噸

燃煤是石家莊大氣污染主要來源之一，2015年省會(huì)將重點(diǎn)針對(duì)工業(yè)用煤和農(nóng)村冬季采暖用煤進(jìn)行重點(diǎn)壓減，開展燃煤總量強(qiáng)力壓減工程和農(nóng)村能源清潔利用工程。

方案要求，到2015年底確保煤炭消費(fèi)量比2014年凈消減270萬噸，比2012年凈消減970萬噸，完成煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)改造3臺(tái)共150萬千瓦。到年底關(guān)閉所有外來煤炭洗選企業(yè)，重點(diǎn)壓減環(huán)保設(shè)施相對(duì)落后、治理標(biāo)準(zhǔn)較低、治理效果較差行業(yè)的煤炭消耗。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站;耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代;除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。

開展高污染燃料禁燃區(qū)綜合整治，全面禁止原煤散燒。年底前橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)二環(huán)以內(nèi)區(qū)域?qū)嵭懈呶廴救剂辖紖^(qū)目標(biāo)，長(zhǎng)安區(qū)除石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司、河北華電石家莊熱電有限公司外，二環(huán)以內(nèi)區(qū)域?qū)嵭薪紖^(qū)目標(biāo)。今年6月底前，完成石家莊市東方熱電股份有限公司熱電三廠全廠、熱電二廠南廠區(qū)5#機(jī)組供熱替代工作。

同時(shí)，在農(nóng)村采暖和生活小鍋爐治理中，積極推廣新型清潔高效燃煤爐具，分期分批更換傳統(tǒng)爐灶，提升熱效率，到2017年，民用清潔高效燃煤爐具普及率達(dá)到80%以上。今年，推廣民用節(jié)能環(huán)保采暖爐10萬臺(tái)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位完成清潔燃燒改造。

今年石市計(jì)劃完成集中供熱鍋爐煤改氣800萬平方米，城市集中供熱普及率達(dá)到74%以上，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供熱，市區(qū)住宅計(jì)量收費(fèi)面積占全市集中供熱面積的比例達(dá)到50%。今后，所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，政府投資的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、博物館、體育館等建筑，單體面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

342家實(shí)心粘土磚瓦窯關(guān)停

根據(jù)石家莊空氣污染源分析結(jié)果顯示，石家莊的PM10本地污染源主要來自揚(yáng)塵。今年，省會(huì)將重點(diǎn)完善管控機(jī)制，遏制人為揚(yáng)塵污染，堅(jiān)決把揚(yáng)塵控制住、壓下來。

2015年，計(jì)劃對(duì)342家實(shí)心粘土磚瓦窯關(guān)停取締，完成27家露天礦山關(guān)閉任務(wù);完成西柏坡高速平山段兩側(cè)12個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的主體工程。加強(qiáng)市區(qū)施工工地?fù)P塵治理，要求在建工地全部實(shí)行綠色施工。

推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，到2015年底，市區(qū)主城區(qū)道路機(jī)械化清掃率不低于80%，縣城建成區(qū)不低于55%。在灑水條件允許的情況下，市區(qū)主街主路和火車站、汽車站及二環(huán)路口等出市口等路段每天灑水3次以上，次干道每天灑水3次。

機(jī)動(dòng)車數(shù)量嚴(yán)控230萬輛以內(nèi)

日益增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車不但給省會(huì)交通帶來巨大壓力，機(jī)動(dòng)車尾氣污染也成為省會(huì)大氣污染的來源之一。為此，石市要求，堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車，著力抓好重載車輛的尾氣治理，排放不達(dá)標(biāo)的車輛不得上路行駛，要切實(shí)改善省會(huì)交通狀況，鼓勵(lì)綠色出行、重點(diǎn)抓好重型卡車尾氣治理工程，最大限度減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。

石市今年將制定加強(qiáng)重型柴油車輛管理方案，推進(jìn)重型柴油車輛的尾氣治理。嚴(yán)厲查處銷售不符合要求重型柴油車輛的行為;對(duì)營(yíng)運(yùn)類重型柴油車輛加裝尾氣處理裝置;嚴(yán)格重型柴油車輛的尾氣排放檢測(cè)，不達(dá)標(biāo)的車輛一律不發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。對(duì)道路行駛的無環(huán)保合格標(biāo)志、尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

年底前，完成車用汽油、柴油的指環(huán)和質(zhì)量升級(jí)工作，全面供應(yīng)國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、柴油。市交管局負(fù)責(zé)，機(jī)動(dòng)車保有量控制在230萬輛以下。并加快推進(jìn)建成區(qū)步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，建成區(qū)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先保證步行和自行車出行，各級(jí)城市道路均應(yīng)設(shè)置步行道和自行車道，居民區(qū)、公園和大型公共建筑應(yīng)為自行車提供方便的停車設(shè)施。

為有利于污染物的擴(kuò)散，省會(huì)將規(guī)劃形成有利于大氣污染物擴(kuò)散和改善大氣環(huán)境的城市發(fā)展格局，劃定區(qū)域性生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)空間，統(tǒng)籌和優(yōu)化城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等各類空間布局。

全市燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)“超低排放”

企業(yè)是能源消耗大戶，也是排放大戶。今年，石市將運(yùn)用節(jié)能減排倒逼機(jī)制，按照最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)，抓好火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，突出抓好燃煤電廠超低排放升級(jí)改造工程，最大限度地減少工業(yè)排放。

2015年底前全部完成全市燃煤發(fā)電機(jī)組除塵、脫硫、脫硝設(shè)施升級(jí)改造，達(dá)到超低排放限值要求，達(dá)不到要求的，堅(jiān)決關(guān)停。

對(duì)全市化工、醫(yī)藥、制革、塑料制品、板材等行業(yè)的共計(jì)52家企業(yè)進(jìn)行工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。對(duì)石化行業(yè)企業(yè)實(shí)施工藝改進(jìn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和廢水廢液廢渣系統(tǒng)密閉性改造、設(shè)備泄露檢測(cè)與修復(fù)、罐型和裝卸方式改進(jìn)等措施，完成一輪泄露與修復(fù)技術(shù)改造。

年內(nèi)四家污染企業(yè)搬遷出市

今年，石市將突出抓好市區(qū)污染企業(yè)外遷工程，所有列入搬遷計(jì)劃的污染企業(yè)都要啟動(dòng)實(shí)施搬遷改造計(jì)劃，加快推進(jìn)搬遷步伐，堅(jiān)決消除主城區(qū)的重大污染源。

按計(jì)劃全面啟動(dòng)市區(qū)內(nèi)污染企業(yè)搬遷，到2015年年底前，完成石家莊潤(rùn)泰紡織印染有限公司、華營(yíng)聯(lián)合葡萄糖廠、石家莊華曙制藥集團(tuán)有限公司、石家莊白龍化工股份有限公司4家企業(yè)搬遷改造。加快城市鋼鐵、制藥等重污染企業(yè)退城進(jìn)園。推進(jìn)石鋼、維爾康藥業(yè)、歐意藥業(yè)、中潤(rùn)制藥、常山紡織、雙聯(lián)化工等11家企業(yè)搬遷工作。

市區(qū)新增綠地570萬平

全市開展植樹綠化提升工程，加快森林城市建設(shè)。突出抓好“一山兩庫(kù)三河”環(huán)城綠化及綠色廊道、太行山綠化和農(nóng)村綠化等重點(diǎn)生態(tài)綠化工程，造林綠化53萬畝，植樹5000多萬株，森林覆蓋率達(dá)37%以上。

市區(qū)新建提升綠地850萬平方米，其中新建綠地570萬平方米，綠地率達(dá)到40.5%，綠化率達(dá)到44.5%，所有縣級(jí)市市區(qū)和60%以上縣城達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

供暖期適當(dāng)降低工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

2015年作為環(huán)保能力提升年，石家莊將全面加強(qiáng)環(huán)保預(yù)警監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)，突出抓好網(wǎng)格化精細(xì)管理工程。完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，進(jìn)一步明確各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)正定新區(qū)、循環(huán)化工區(qū)管委會(huì)，相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村基層環(huán)保責(zé)任和工作力度，加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行和履職情況督導(dǎo)力度。

繼續(xù)完善優(yōu)化重污染天氣四級(jí)響應(yīng)機(jī)制和重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善各級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)企業(yè)做到“一廠一策”。繼續(xù)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)會(huì)商結(jié)果，在遇到重污染天氣時(shí)，提前及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急措施，合理調(diào)整部分重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷，適當(dāng)降低冬季采暖和敏感時(shí)段的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

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