洛陽玻璃子公司拒不整改面臨新處罰
近日有媒體報(bào)道了洛陽玻璃股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“洛陽玻璃”)(600876)全資子公司龍昊玻璃玻璃生產(chǎn)線未批先建投入生產(chǎn),并存在超標(biāo)排污的環(huán)境違法行為,被河南省環(huán)保廳責(zé)令停止生產(chǎn)。
但實(shí)際上這家企業(yè)并未停止生產(chǎn)。河南省環(huán)保廳官員表示,如果企業(yè)仍不停止生產(chǎn),將面臨繼續(xù)處罰。
有專家指出,上市公司的分公司、全資子公司和控股子公司出現(xiàn)環(huán)保違法被叫停,屬于應(yīng)披露重大事項(xiàng),應(yīng)該及時(shí)向市場(chǎng)披露信息,否則將涉嫌違規(guī)。
企業(yè)未批先建違法排污
被責(zé)令停產(chǎn)并補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)
河南省環(huán)保廳2015年3月31日下發(fā)的“行政處罰決定書豫環(huán)罰〔2015〕18號(hào)”稱:“河南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),你單位在未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情況下,擅自于2012年10月開始對(duì)原有兩條日產(chǎn)400噸浮法玻璃生產(chǎn)線技改,形成1條日產(chǎn)650噸浮法玻璃生產(chǎn)線,并于2013年7月投入生產(chǎn)使用,截至2014年底生產(chǎn)玻璃成品4591016重量箱,消耗主要原料硅砂171288.42噸。”
河南省環(huán)保廳認(rèn)為,洛陽玻璃龍昊公司未批先建投入生產(chǎn)且超標(biāo)排污屬于較重環(huán)境違法行為。
據(jù)此,河南省環(huán)保廳責(zé)令這家公司“停止生產(chǎn)使用,自接到本決定書之日起3個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)”。
企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)怎么辦?
環(huán)保廳督查隊(duì)會(huì)進(jìn)行督查,企業(yè)或面臨繼續(xù)處罰
記者注意到,河南省環(huán)保廳下發(fā)的“行政處罰決定書豫環(huán)罰〔2015〕18號(hào)”文件時(shí)間為2015年3月31日,但連續(xù)數(shù)日,記者以數(shù)個(gè)身份分別致電洛陽玻璃龍昊公司登記的多部電話,均得到企業(yè)還在正常生產(chǎn)的答復(fù)。
未批先建投入生產(chǎn)、又存在超標(biāo)排污,洛陽玻璃龍昊公司為何在史上最嚴(yán)的新《環(huán)保法》實(shí)施后,還能如此妄為?
對(duì)于洛陽玻璃處罰后繼續(xù)生產(chǎn)的行為,河南省環(huán)保廳政策法規(guī)處副處長(zhǎng)告訴記者,對(duì)于洛陽玻璃龍昊公司的處罰有充分的事實(shí)依據(jù),企業(yè)應(yīng)該立刻停止違法行為。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)說,河南省環(huán)保廳在后期會(huì)有省廳督查隊(duì)進(jìn)行督查,對(duì)于拒不整改的企業(yè)會(huì)繼續(xù)進(jìn)行處罰。
資本市場(chǎng)如何反應(yīng)?
企業(yè)未及時(shí)披露違法事項(xiàng),公司股價(jià)并未受壓
據(jù)了解,洛陽玻璃龍昊公司位于洛陽市汝陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),而其母公司洛陽玻璃已分別在A股和H股上市。
媒體報(bào)道后,資本市場(chǎng)也迅速做出了反應(yīng),當(dāng)天相關(guān)機(jī)構(gòu)撰文稱,洛陽玻璃全資子公司洛陽龍昊玻璃有限公司生產(chǎn)線被責(zé)令停止生產(chǎn)使用.不過,資金繼續(xù)追捧AH折讓股,洛陽玻璃股價(jià)并未受壓,A股暫升4.4%,H股更大漲10.6%。
而在之前的4月8日,由于資金加速涌入估值相對(duì)較低的H股,港股市場(chǎng)中折價(jià)AH股狂漲。截至當(dāng)日收盤,洛陽玻璃股份大漲36.86%。
市場(chǎng)觀察人士認(rèn)為,由于洛陽玻璃沒有及時(shí)披露相關(guān)信息,因此市場(chǎng)并不知道其下屬企業(yè)的玻璃生產(chǎn)線已被環(huán)保部門叫停。
但事實(shí)上,根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第三十條規(guī)定,公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。但記者翻閱洛陽玻璃近兩年來的披露信息,發(fā)現(xiàn)這家公司并未對(duì)其在未取得環(huán)評(píng)的情況下繼續(xù)違法生產(chǎn)所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)向投資者予以披露。
相反,早在2013年6月7日,洛陽玻璃曾發(fā)布《關(guān)于全資附屬公司龍昊公司生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)的公告》顯示,洛陽玻璃不僅沒有據(jù)實(shí)披露風(fēng)險(xiǎn),還以利好的消息面對(duì)外公布。這份公告稱:“本公司全資附屬公司洛玻集團(tuán)龍昊玻璃有限公司升級(jí)改造的 650t/d 浮法玻璃生產(chǎn)線已于 6 月 7 日點(diǎn)火投產(chǎn)。這條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,將有利于進(jìn)一步提升本公司的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,上市公司的分公司、全資子公司和控股子公司出現(xiàn)環(huán)保違法被叫停,屬于應(yīng)披露重大事項(xiàng),應(yīng)該及時(shí)向市場(chǎng)披露信息,否則將涉嫌違規(guī)。
記者也數(shù)次致電洛陽玻璃董秘處進(jìn)行了解,但均未得到任何回應(yīng)。
洛陽玻璃發(fā)布公告
洛陽玻璃股份有限公司董事會(huì)4月13日發(fā)布公告,解釋此次事件。
公告稱,公司高度重視此次事件,已要求龍昊公司認(rèn)真按照河南省環(huán)保廳要求,盡快依法補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù);按照《河南省2015年工業(yè)大氣污染綜合治理方案》和洛陽市環(huán)保局《關(guān)于完成工業(yè)廢氣治理監(jiān)測(cè)驗(yàn)收的通知》要求,盡快完成相關(guān)治理工作。
為了達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求,龍昊公司正在實(shí)施浮法玻璃生產(chǎn)線煙氣治理項(xiàng)目,并已委托深圳市凱盛科技工程有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工(詳見本公司2014年5月20日《全資子公司龍昊公司工程設(shè)計(jì)和建筑安裝及設(shè)備采購(gòu)之關(guān)聯(lián)交易公告》(臨2014—024號(hào))及2015年3月10日《董事會(huì)決議公告》(臨2015-005號(hào))),目前該項(xiàng)目大部分工程已基本完工,有望盡快投入使用。該項(xiàng)目投入運(yùn)行后,龍昊公司生產(chǎn)線煙氣排放將達(dá)到國(guó)家最新環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
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