環(huán)境問題日益突出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。然而，業(yè)內(nèi)人士反映，環(huán)�？萍汲晒D(zhuǎn)化、推廣面臨重重困難。  

一位老科研工作者：技術(shù)推廣知易行難  

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠技術(shù)創(chuàng)新，可是技術(shù)推廣往往知易行難。  

王浩學(xué)60多歲了，說起他的環(huán)�？萍汲晒�，這位早年畢業(yè)于西安交通大學(xué)機械工程系的老專家是“一把辛酸淚”。  

1997年，經(jīng)過技術(shù)攻關(guān)，他成功研制出“片閥型復(fù)合活性炭罐式汽車尾氣回燃罐”（簡稱：回燃罐）。這一科技成果被臺灣首一國際工業(yè)有限公司投入應(yīng)用。“這項裝置研究成功后，臺商出口日本，在汽車安裝后不僅替代了其中5套裝置中的3套，還使汽車環(huán)保級別達到歐Ⅴ標準，并節(jié)約了成本。”王浩學(xué)說，“目前，我的回燃罐技術(shù)已是第四代，實驗顯示，汽車安裝后可減少排放90％~95％，還可節(jié)油8％~25％，對減少污染、減少霧霾，非常有意義。”  

王浩學(xué)說，沒想到的是這項技術(shù)在國內(nèi)轉(zhuǎn)化和推廣遭遇重重困難。“我研制出第一代回燃罐后，曾給西安市市長寫了一封信。因為當時西安空氣污染比較嚴重，在搞大氣治理工程。我希望以此為契機推廣這項技術(shù)。時任市長當時做出批示，批到了西安市環(huán)保局，環(huán)保局說沒權(quán)管汽車，要找公安局；公安局說環(huán)保局牽頭，他們支持……后來找到交通局，他們答應(yīng)在汽車維修點實驗性鋪貨，但表示不鼓勵汽車安裝。期間，西安市環(huán)保局專門用報廢車輛進行產(chǎn)品安裝實驗，結(jié)果顯示，設(shè)備安裝后污染物碳氫化合物從2680ppm降低到219ppm；一氧化碳從16.82％降低到0.0019％。”  

之后，王浩學(xué)一邊在國內(nèi)各地嘗試推廣回燃罐，一邊加快對此項技術(shù)的改造升級。目前第四代技術(shù)已經(jīng)成熟，但轉(zhuǎn)化推廣難的處境沒有改變。“走了很多部門，有的想借機分一杯羹；有的多一事不如少一事；有的不肯相信實驗數(shù)據(jù)。”王浩學(xué)說。  

西安市環(huán)保企業(yè)聯(lián)合會副會長郭明安說：“我曾陪王浩學(xué)去過國內(nèi)兩家權(quán)威檢測機構(gòu)，但對方不相信有這樣的技術(shù)，說全世界沒有一種單一設(shè)備能達到治理效果。”  

業(yè)內(nèi)人士：企業(yè)能力有限  

針對轉(zhuǎn)化推廣屢屢受挫，王浩學(xué)說：“我的技術(shù)到現(xiàn)在也沒有能夠在國內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，主要有3個原因：一是2013年以前我國節(jié)能、治污、減霾沒有像現(xiàn)在這樣得到重視；二是在科研領(lǐng)域‘填補國內(nèi)空白’、‘達到國際先進水平’的口號太多，其中有真有假，魚龍混雜，真正的有價值的技術(shù)難以凸顯；三是作為科研工作者對商務(wù)推廣不專業(yè)。”  

西安紫瑞生物科技有限公司是一家將污泥經(jīng)專業(yè)處理后制成生物有機肥的企業(yè)，公司經(jīng)理王列平說，盡管這項技術(shù)先進，能夠解決目前國內(nèi)許多地方的污泥堆積、填埋問題，但在推廣上依然面臨困難。  

“我的企業(yè)每年生產(chǎn)能力1萬多噸，規(guī)模不大，眼下就在陜西眉縣的獼猴桃和洛川的蘋果上應(yīng)用。達到如此規(guī)模，我用了3年多時間。”王列平說：“這項技術(shù)是西北大學(xué)一位教授研發(fā)的，作為知識分子，他對市場并不了解，中間還涉及股權(quán)分配的問題，談合作就費了不少事。”  

王列平說，對于企業(yè)來說，科技成果的轉(zhuǎn)化并沒有現(xiàn)成的模式可以依據(jù)，也沒有政策支持，好多是依靠談判，自己摸索。“雖然這項技術(shù)能夠解決寶雞、西安等地污泥無法填埋的問題，但在實際中很難獲得政府的重視。有領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)來企業(yè)參觀走訪提出：你這個產(chǎn)品沒有成本，原料是白給的，但他不明白這中間一系列技術(shù)問題。而且還需要改變農(nóng)民的用肥傳統(tǒng)。沒有政府支持，作為民企來說，難度還是很大的。”  

對于環(huán)保技術(shù)推廣難的現(xiàn)狀，河南一家企業(yè)負責(zé)人說，在環(huán)保科技推廣初期，往往需要政府部門助力才能打開局面，但一些人往往怕承擔(dān)責(zé)任，不愿支持。  

業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)階段環(huán)�？萍嫁D(zhuǎn)化存在著很多難題（成因分析如圖一所示）。  

現(xiàn)實狀況：亟須政府推動  

專家認為，我國現(xiàn)行依靠行政規(guī)定來確定排污收費和超標罰款標準，在一定程度上使污染企業(yè)對環(huán)境治理的需求轉(zhuǎn)變?yōu)檎畬ξ廴局卫淼男枨�，產(chǎn)生出市場對環(huán)境服務(wù)需求不足的問題。市場需求不足導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，環(huán)保企業(yè)不能有效發(fā)展使得對新環(huán)境技術(shù)需求不足，最終造成環(huán)境技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”，使得我國污染防治中無技術(shù)可用、有技術(shù)不用、技術(shù)含量不高等問題較為突出。  

專家建議，環(huán)�？萍汲晒D(zhuǎn)化率低已成為制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。鑒于環(huán)保科技成果轉(zhuǎn)化存在問題，政府有必要通過“有形的手”鼓勵和推動環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。  

有業(yè)內(nèi)人士坦言，人才是關(guān)鍵，環(huán)保企業(yè)中不僅要有善研究的科學(xué)家，還要有懂經(jīng)營的企業(yè)家，需要一批科學(xué)技術(shù)和管理相結(jié)合的復(fù)合型人才；資金不足是制約環(huán)境成果轉(zhuǎn)化的重要因素，必須形成多元化融資渠道，降低環(huán)境技術(shù)研發(fā)風(fēng)險；穩(wěn)定的市場需求是環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的必備條件。  

同時，政府部門還應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，真正為科研機構(gòu)、專家和企業(yè)服務(wù)，搭建相關(guān)平臺，建立引導(dǎo)、支持機制，提高環(huán)�？萍嫁D(zhuǎn)化、推廣力度，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

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