實施"十大行動"守護一片藍天
陽春三月,伴隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,晨練、外出踏青的人們?nèi)諠u多了起來。“空氣真好呀,今年藍天見得比往年多了。”3月26日早晨,正在洸府河邊健步快走并遛狗的市民李健高興地對記者說。用李健的話說,每天來河邊走一走,目的就是想在這兒呼吸到更多清新的空氣,看著清澈的河水心里感覺倍爽。
李健的親身感受展示著我市大氣質(zhì)量的逐步改善。近年來,我市大力實施“生態(tài)濟寧建設(shè)三年行動計劃”,全面打響環(huán)保攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),在治氣方面取得了顯著成效,有效了地提升了人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。在2月26日召開的全市環(huán)境保護工作暨開展大氣污染防治“十大行動”動員會議上,我市決定今年開展大氣污染防治“十大行動”,重拳鐵腕“治氣”,確?諝赓|(zhì)量一天比一天好、一月比一月好,真正讓群眾明顯感受到空氣質(zhì)量改善的效果。
發(fā)展,需要鏟除大氣污染“痼疾”
大氣環(huán)境保護事關(guān)人民群眾根本利益,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。黨中央、國務(wù)院對大氣污染治理高度重視,習近平總書記對環(huán)境保護工作和大氣污染治理多次提出新的思想、新的論斷、新的要求。李克強總理在去年政府工作報告上提出要像向貧困宣戰(zhàn)一樣堅決向污染宣戰(zhàn),今年在政府工作報告中又強調(diào)“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理”,并提出“今年二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右”的目標。2013年9月,國務(wù)院出臺了《大氣污染防治行動計劃》,從十個方面提出了35項具體的措施。
良好生態(tài)環(huán)境既是新常態(tài)下實現(xiàn)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,也是增強招商吸引力、提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵因素,F(xiàn)在大企業(yè)大集團越來越看重一個地方的生態(tài)環(huán)境特別是大氣質(zhì)量。隨著惠普、中興、甲骨文等一批高端項目的落地和高端人才的加速集聚,省委、省政府領(lǐng)導對我市的大氣環(huán)境問題愈發(fā)重視,省委書記姜異康和省委副書記、省長郭樹清多次過問,叮囑我市不但要有良好的營商環(huán)境,還要創(chuàng)造舒適的生態(tài)環(huán)境特別是良好的大氣質(zhì)量。
抓好大氣污染防治,是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,也是保障改善民生的當務(wù)之急。我市是典型的煤炭資源型城市,面臨的大氣污染“痼疾”,除共性的揚塵污染、汽車尾氣等問題外,還有“煤電圍城”這一特有困局,我市單位國土面積的火電裝機強度為963千瓦/平方公里,單位國土面積的煤炭消費強度為3775噸/平方公里,是全國平均水平的10倍以上。城區(qū)周邊15公里范圍內(nèi),就有15家電廠、10座煤礦。這一特殊市情,決定了我市大氣污染防治工作的艱巨性、嚴峻性。受燃煤結(jié)構(gòu)性污染等因素影響,大氣污染物絕對濃度相對較高,雖然去年藍天白云天數(shù)在全省排名提高了4個位次,但仍排在第13位,整體空氣質(zhì)量依然處于較低水平,人民群眾對環(huán)保工作越來越關(guān)注,對改善大氣質(zhì)量的期盼越來越強烈。以鐵腕手段、雷霆之勢治理大氣污染,已成為當前各級黨委政府的當務(wù)之急。
“治氣”,讓藍天白云不再成奢侈品
近年來,市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,列入重要議事日程,納入重點民生事項。去年,我市成立了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治指揮部,明確了9條工作線和12個部門的主體責任,與36家重點企業(yè)簽訂了大氣污染防治工作承諾書。嚴格執(zhí)行逐步加嚴的區(qū)域大氣污染物排放標準,鞏固擴大燃煤電廠脫硫脫硝除塵成果,鐵腕治理電廠不達標排放。積極推行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實施“治氣”項目175個,取締改造燃煤小鍋爐221臺,關(guān)停搬遷大氣污染企業(yè)5家,淘汰黃標車2.4萬輛;實施建筑揚塵、工礦企業(yè)周邊揚塵綜合治理,整治建筑工地200多家,取締城區(qū)周邊小煤場241家。通過多管齊下、綜合施策,全市空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,呈現(xiàn)逐季向好趨勢。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市2014年pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別較2013年改善24%、12.4%、15.7%、7.8%,pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮四項指標濃度改善排名分別為第2位、第5位、第10位、第5位,絕對濃度排名為第11位、10位、13位、10位,位次均比2013年前移,綜合改善幅度排全省第3位,藍天白云天數(shù)增加20天,列全省第13位,比2013年上升4個位次,空氣優(yōu)良天數(shù)增加53天,中度以上污染天數(shù)減少71天,獲得省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金總計1838萬元。
實施“十大行動”,消除“心肺之患”
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