截至今年3月1日，由環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》正式實(shí)施已滿3年。從2012年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福建議將《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》由推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，到今年全國兩會(huì)上，由全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會(huì)提交的《關(guān)于解決汽車車內(nèi)空氣污染的提案》，可以看出公眾對乘用車車內(nèi)空氣污染問題的高度關(guān)注。

工業(yè)和信息化部提供的最新數(shù)據(jù)顯示，我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)銷量連續(xù)六年排名世界第一，2014年產(chǎn)銷量分別為2372萬輛和2349萬輛，目前我國汽車保有量已達(dá)1.54億輛。與此同時(shí)，車內(nèi)空氣污染問題越來越成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。國際上普遍認(rèn)為，車內(nèi)空氣污染是繼室內(nèi)家具、裝飾裝修污染、大氣環(huán)境(PM2.5)污染之后，又一個(gè)危害人類健康的空氣污染的大問題。世界衛(wèi)生組織已明確將車內(nèi)環(huán)境污染與高血壓、艾滋病等共同列為人類健康的十大威脅。

車內(nèi)空氣質(zhì)量堪憂

近日，深圳市消費(fèi)者委員會(huì)與德國萊茵TüV大中華區(qū)聯(lián)合發(fā)布了《車內(nèi)空氣質(zhì)量白皮書》。《白皮書》顯示，此次開展的車內(nèi)空氣質(zhì)量專項(xiàng)調(diào)查，主要針對公開征集的51輛乘用車，測試結(jié)果表明51個(gè)樣本中有20個(gè)樣本的空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。而且，測試結(jié)果高于限值的車輛中，大部分是行駛里程低于一萬公里的新車。

據(jù)了解，中國科學(xué)院中科理化環(huán)境分析研究中心3年前也曾進(jìn)行過一次調(diào)研。該機(jī)構(gòu)在檢測過程中選取了50款市場上常見的車型，行駛里程從1萬公里到27萬公里不等，針對其車內(nèi)空氣質(zhì)量情況進(jìn)行檢測。結(jié)果表明，車內(nèi)空氣健康狀況不容樂觀。

《白皮書》指出，20個(gè)樣本的空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中有12個(gè)樣本在靜態(tài)模式下檢測合格，但在動(dòng)態(tài)模式下檢測不合格。據(jù)《白皮書》透露，車內(nèi)空氣污染的主要來源有：汽車座椅、膠黏劑、油漆和涂料以及車內(nèi)織物。制造商和消費(fèi)者在選擇相關(guān)材料時(shí)應(yīng)注意其中的溶劑種類和含量。

“這表明，《乘用車內(nèi)空氣評價(jià)指南》的采樣方式和流程上還存在一定的‘死角’，需要進(jìn)一步修訂完善，才能為汽車制造企業(yè)和消費(fèi)者提供正確的指引和參照。”TüV萊茵相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過開展這一調(diào)查，希望能夠提高公眾和制造商對車內(nèi)空氣質(zhì)量的關(guān)注度，推動(dòng)行業(yè)提升車內(nèi)空氣質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求。

《白皮書》認(rèn)為，雖然《乘用車內(nèi)空氣評價(jià)指南》現(xiàn)階段只是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并未強(qiáng)制執(zhí)行，但隨著消費(fèi)者和相關(guān)政府部門對環(huán)保問題的日益重視，該推薦標(biāo)準(zhǔn)有可能進(jìn)一步修訂完善，并轉(zhuǎn)為強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。汽車及其零部件制造商應(yīng)早作準(zhǔn)備， 避免強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后無法及時(shí)應(yīng)對。

另外，現(xiàn)行《指南》中，對車內(nèi)空氣的采樣方法仍不夠完善，不能反映車主使用車輛時(shí)的真實(shí)情況。《白皮書》建議，今后國家環(huán)保部門可能會(huì)進(jìn)一步完善并提高檢測環(huán)境要求，所以汽車及其零部件制造商必須對揮發(fā)性有機(jī)物的使用采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。

專家建議促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

針對目前的現(xiàn)狀，有行業(yè)專家指出，目前我國在車內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上還未實(shí)施強(qiáng)制性法規(guī)，消費(fèi)者在選車購車時(shí)，一定要將車內(nèi)空氣質(zhì)量狀況作為購車的首要因素。

《白皮書》顯示，車內(nèi)空氣中甲醛的主要來源是PVC人造革材質(zhì)的表皮、PU材質(zhì)的座椅和方向盤以及粘合劑等。乙醛則主要來自PU材質(zhì)的座椅、內(nèi)飾板、方向盤以及粘合劑等。二甲苯來自PP、PVC材質(zhì)的部件以及油漆涂料之中，特別是油漆之中二甲苯含量偏高。

有分析認(rèn)為，汽車業(yè)未來將會(huì)掀起一場空氣質(zhì)量風(fēng)暴，如何有效地滿足消費(fèi)者更高層次的需求成為車企未來競爭中的制勝利器，而那些僅僅注重中國市場規(guī)模而忽視消費(fèi)者理念與市場環(huán)境變化的車企將越來越難以立足。

對于如何解決乘用車內(nèi)空氣污染超標(biāo)問題上，全國工商聯(lián)汽車摩托車配件用品業(yè)商會(huì)提出三方面建議：

首先是實(shí)行源頭控制。在整車廠選擇新車零部件時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于使用有機(jī)化合物的標(biāo)準(zhǔn)，新車出廠前通過獨(dú)立第三方對車內(nèi)空氣進(jìn)行檢測。同時(shí)，對市場上銷售的含有有機(jī)化合物可能影響車內(nèi)空氣質(zhì)量的產(chǎn)品(如腳墊、座套等用品)嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)入制度。此外，對于進(jìn)入汽配城、各種汽車配件和用品展銷會(huì)的產(chǎn)品，不能只關(guān)注展位租售，必須對產(chǎn)品質(zhì)量做出監(jiān)測要求。

其次是加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。由于國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量有限，大多數(shù)汽車用品和部分配件仍處于無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)銷售狀況。建議扶持有條件的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)大力制定汽車用品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，切實(shí)解決汽車后市場標(biāo)準(zhǔn)有效供給不足的問題。

第三是推進(jìn)汽車用品認(rèn)證工作。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥地開展汽車用品認(rèn)證，通過獨(dú)立第三方認(rèn)證，規(guī)范汽車后市場的自律和準(zhǔn)入行為。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒊雠_(tái)

在去年10月召開的車內(nèi)空氣質(zhì)量與綠色之星產(chǎn)品技術(shù)圓桌會(huì)議上，中國兵器裝備集團(tuán)公司科技與信息化部主任錢一欣表示，根據(jù)國家發(fā)改委等相關(guān)部委的要求，我國將開展《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，草案起草小組由中國兵器裝備集團(tuán)公司、北京勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所和北京理工大學(xué)等單位的專家學(xué)者組成。起草小組將針對專門問題，開展調(diào)研、測試、試驗(yàn)、論證等工作，求得最佳解決方案，2014年完成調(diào)研和草稿及其說明的撰寫工作，2015年10月完成送審稿及其說明的撰寫，正式標(biāo)準(zhǔn)2015年有望出臺(tái)。新標(biāo)準(zhǔn)可能加嚴(yán)一些污染物的排放限值，增加多環(huán)芳烴等污染物的限值種類，還會(huì)提供一些新的檢測技術(shù)和方法。

TüV萊茵相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在歐美，環(huán)保部門會(huì)嚴(yán)格把控汽車本身及配件質(zhì)量。美國環(huán)保局要求汽車制造廠所使用的材料必須申報(bào)，且必須經(jīng)過環(huán)保部門審查以確保對環(huán)境和人體危害程度達(dá)到最低后才能使用。韓國、日本與中國也頒布過類似車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南，不同的是韓國和日本都是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

國家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任宋廣生表示，車內(nèi)空氣質(zhì)量問題已經(jīng)受到全社會(huì)關(guān)注，加速推進(jìn)車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和落實(shí)，需要整車廠商、原材料廠商的共同努力，更需要全社會(huì)共同監(jiān)督。

國家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露，環(huán)保部已于2014年對現(xiàn)有《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價(jià)指南》進(jìn)行完善和修改，并將在今年內(nèi)出臺(tái)車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，深受車內(nèi)空氣污染之痛的消費(fèi)者將會(huì)擁有強(qiáng)有力的法律武器。

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