昨日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《昆明市大氣污染防治問責(zé)辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知，各級機關(guān)團(tuán)體及工作人員，若在履行與大氣污染防治相關(guān)的社會管理和公共服務(wù)工作中，不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致大氣污染程度嚴(yán)重或造成不良影響的，將受到相關(guān)問責(zé)。

根據(jù)《辦法》，在大氣污染防治工作中，將受問責(zé)的情形包括：未按照要求制定工作方案細(xì)化分解任務(wù)，或未在規(guī)定時限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)、空氣質(zhì)量達(dá)不到目標(biāo)，以及對政府下達(dá)的各項大氣污染防治階段性工作任務(wù)和年度目標(biāo)考核任務(wù)未按時限和要求完成的;未嚴(yán)格落實城市揚塵污染治理措施，工程建設(shè)工地及拆遷工地防揚塵措施未做到“六個百分百”，或者建筑垃圾運輸處置未采取“三池一設(shè)備”或未采取必要防塵措施，以及城市建成區(qū)內(nèi)道路未采取灑水、機械化清掃等防風(fēng)抑塵措施的情形;未對禁燃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和使用燃煤等高污染燃料的單位、個體工商戶、餐館等進(jìn)行全面清理和整治，造成燃煤等高污染燃料“死灰復(fù)燃”的。

在大氣污染防治工作中，遲報、錯報、漏報、瞞報各種文件、報表和資料，或不按照國家規(guī)定制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對因大氣污染防治工作不力所發(fā)生的突發(fā)事件、重大事故和其他重要情況瞞報、謊報、緩報的;未制定空氣質(zhì)量“預(yù)警機制”、未按照“預(yù)警機制”啟動預(yù)警以及在接到紅色或黃色預(yù)警后未及時分析造成污染的原因，采取措施和開展整治造成嚴(yán)重后果的情形;大氣污染防治工作中存在問題被媒體曝光、群眾投訴、上級通報、領(lǐng)導(dǎo)批示、檢查發(fā)現(xiàn)要求整改，但整改、處理不及時或未有效解決;對上級部門指出的各縣區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)存在的問題，整改、處理不及時的;因監(jiān)管和防控不力，導(dǎo)致本轄區(qū)出現(xiàn)影響較大的環(huán)境事件，或造成重大污染事故，或突發(fā)大氣污染事件處置不當(dāng)、不及時，引發(fā)群體事件或其他嚴(yán)重后果的;發(fā)現(xiàn)大氣污染防治違法行為或接到對環(huán)境保護(hù)違法行為的舉報后，不及時查處，不作為、慢作為、亂作為，甚至失職、瀆職、濫用職權(quán)或玩忽職守的;負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和人員思想不重視，工作不積極、不認(rèn)真，措施不落實，不嚴(yán)格履行職責(zé)，未按時限和要求完成任務(wù)，甚至為工作設(shè)置障礙的;妨礙執(zhí)行公務(wù)或干預(yù)執(zhí)行公務(wù)，干擾、阻礙工作人員問責(zé)、調(diào)查、處理的;對檢舉人、投訴人打擊、報復(fù)、陷害的情形，也將受到問責(zé)。

發(fā)生這些情形，將追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員以及其他責(zé)任人員的責(zé)任。情節(jié)顯著輕微的，進(jìn)行約談;情節(jié)輕微、影響較小的，給予誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查或責(zé)令公開道歉問責(zé);情節(jié)較重、影響較大的，給予通報批評、調(diào)整工作崗位或停職檢查問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重、影響重大的，給予勸其引咎辭職、責(zé)令辭職或免職問責(zé)。

市委目督辦、市政府目督辦、市環(huán)保局負(fù)責(zé)大氣污染防治督查工作，開展日常監(jiān)督，對應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任追究的，提出問責(zé)建議移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。

昆明各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)及其所屬機構(gòu)，各人民團(tuán)體及法律、法規(guī)授權(quán)組織及工作人員，在履行與大氣污染防治相關(guān)的社會管理和公共服務(wù)工作中，不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致大氣污染程度嚴(yán)重，或造成不良影響的，適用該辦法。

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