環(huán)保部部長(zhǎng):有信心治理大氣污染 不能操之過急
●目前環(huán)保部正在起草土壤污染防治法,制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。
●解決中國(guó)環(huán)境問題,不能夠操之過急,也不能期望過快,但是,更不能聽之任之,也不能懶政不作為。
習(xí)近平總書記在江西代表團(tuán)審議時(shí),這樣表達(dá)生態(tài)之重:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”
昨日15時(shí)30分,新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”等相關(guān)問題回答中外記者提問,涉及霧霾治理、環(huán)保法實(shí)施、水土污染治理、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等。陳吉寧說:“我對(duì)我國(guó)的環(huán)境治理充滿信心。”
回答問題1小時(shí)
陳吉寧快步入場(chǎng)小跑離開
昨日下午,剛剛就任環(huán)保部部長(zhǎng)不足10天的陳吉寧,迎來部長(zhǎng)生涯的第一個(gè)“大時(shí)刻”。在環(huán)保部的記者會(huì)上,這位清華大學(xué)前校長(zhǎng)如何施政,會(huì)交出怎樣一份答卷,成為中外記者最關(guān)心的話題。
下午3點(diǎn),發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)已基本坐滿。在梅地亞新聞中心,忙著其他工作的記者,也三五相邀,“陳吉寧的發(fā)布會(huì),趕緊上樓聽一下”。
當(dāng)陳吉寧正點(diǎn)入場(chǎng),會(huì)場(chǎng)到處都是相機(jī)的快門聲。1小時(shí)后,在沒有任何提示的情況下,主持人干脆利索宣布發(fā)布會(huì)結(jié)束。仍有問題的記者蜂擁而上,陳吉寧擺手說著“謝謝大家”,一路小跑快速離開現(xiàn)場(chǎng)。
有信心治理大氣污染
“APEC藍(lán)”可以做到但難度大
第一個(gè)提問的《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者問道:今天的北京又是一個(gè)“霧霾天”,您作為新任的環(huán)保部長(zhǎng)對(duì)于“霧霾”這個(gè)全社會(huì)都很憂心的問題,有什么新的有力舉措來解決它?對(duì)于驅(qū)散霧霾,還老百姓一片藍(lán)天,您有沒有信心?
陳吉寧說:“做校長(zhǎng)的時(shí)候,每天早晨起來的第一件事情是想學(xué)生的事情,到了環(huán)保部每天起來第一件事情是看天。如果天藍(lán),不敢懈怠;如果是像今天(7日)這樣的天,就會(huì)感到不安,要加倍地努力。去年,我不知道大家看到這個(gè)數(shù)沒有,全國(guó)300多個(gè)地級(jí)以上城市中80%未達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我想,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和‘APEC藍(lán)’實(shí)現(xiàn)的過程來看,我們要實(shí)現(xiàn)大氣污染質(zhì)量的明顯好轉(zhuǎn),不能靠老天。能不能做到?是可以做到的,但是難度確實(shí)很大,需要我們付出額外的努力。”
作為“學(xué)而優(yōu)則仕”的典型,陳吉寧剛一上任,就被媒體和環(huán)保學(xué)者貼上“專業(yè)”標(biāo)簽。記者會(huì)上,陳吉寧答問語速極快,不拖泥帶水,很少看數(shù)據(jù)材料,透露出對(duì)環(huán)保工作的熟悉和專業(yè)。在回答記者有關(guān)“我們空氣、水、土壤等污染到底有多嚴(yán)重”的提問時(shí),陳吉寧講到環(huán)境科學(xué)里的名詞“庫(kù)茲涅茨曲線”,并用英文脫口而出。
依法治理環(huán)境問題
全面開展大檢查“四個(gè)不放過”
在回答記者有關(guān)“環(huán)保法”的提問時(shí),陳吉寧說,一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。所以,環(huán)保部把今年定為環(huán)境保護(hù)法的“實(shí)施年”,我們將開展全面的環(huán)保大檢查,對(duì)于違法的特別是未批先建的企業(yè)進(jìn)行全面的排查,我們也提出了“四個(gè)不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。我們還將強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起。我們要對(duì)30%以上的市級(jí)政府開展督察,強(qiáng)化地方的責(zé)任,解決地方政府在環(huán)境保護(hù)方面的“不作為”行為。此外,在“六五”環(huán)境日,還要推出微信舉報(bào)。
陳吉寧說,現(xiàn)在有一些機(jī)構(gòu)推出了“隨手拍”,我們要在環(huán)境執(zhí)法的過程中,使污染無處躲藏。他還說,環(huán)保法還規(guī)定對(duì)地方政府實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。試點(diǎn)怎樣進(jìn)行干部的離任環(huán)保審計(jì)或者在經(jīng)濟(jì)審計(jì)中納入環(huán)保的內(nèi)容。
應(yīng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)腐
環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)要全部脫離
對(duì)于有記者提出的“如何應(yīng)對(duì)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)腐敗”的問題,陳吉寧表示,堅(jiān)決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評(píng)違法行為,要把違法企業(yè)納入誠(chéng)信“黑名單”,把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。徹底解決剛才提到的環(huán)評(píng)“紅頂中介”的問題。我們決不允許“卡著審批吃環(huán)保、戴著紅頂賺黑錢”。我在這里承諾,環(huán)保部所屬事業(yè)單位的8個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),今年率先全部從環(huán)保部脫離,其他地方的分批分期也要全部脫離,逾期不脫離的,一律取消環(huán)評(píng)資質(zhì)。
去年,騰格里沙漠的非法排污問題,引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注。西部地區(qū)特別關(guān)心,污染隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向中西部延伸。陳吉寧說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的污染轉(zhuǎn)移,我們也叫“污染上山下鄉(xiāng)”。未來幾年,是中西部地區(qū)提速發(fā)展的關(guān)鍵期,開發(fā)與生態(tài)環(huán)境矛盾加劇。我們要避免在中西部地區(qū)出現(xiàn)個(gè)別在東部地區(qū)出現(xiàn)的那種環(huán)境問題。不能讓中西部成為污染企業(yè)逃避責(zé)任的天堂。
此外,陳吉寧說,支持依法建設(shè)PX項(xiàng)目、垃圾焚燒等設(shè)施,要支持技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保措施到位、選址符合要求的項(xiàng)目建設(shè)。
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