日前，惠州發(fā)布2014年度空氣質(zhì)量情況報(bào)告。報(bào)告顯示，惠州全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為90.9%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.98，分別比2013年上升5和6個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)變好。

報(bào)告特別指出2014年第四季度為大氣集中整治行動(dòng)的深入整治階段，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，與2013同期相比，優(yōu)良率上升26.0%，綜合質(zhì)量指數(shù)改善19.4%，從排名來(lái)看，2014年第四季度珠三角排名第一，全省排第三，由此可見，惠州揚(yáng)塵治理卓有成效，污染改善效果明顯。為此，記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。

回訪金山湖、下角片區(qū)樓盤工地普遍實(shí)施圍擋降塵

去年9月，惠州市環(huán)保局聯(lián)合住建、環(huán)衛(wèi)等部門抽查了金山湖片區(qū)、江北下角等地的7個(gè)在建工地。在金山湖片區(qū)環(huán)湖一路星耀國(guó)際項(xiàng)目工地，泥頭車進(jìn)出工地大門的道路沒有按規(guī)定做硬底化處理，也沒有修建洗車槽沖洗出入車輛身上泥塵，堆放在工地內(nèi)的土方也沒有覆蓋防塵網(wǎng)或防塵布，揚(yáng)塵污染問題較多;而在下角某施工工地上，工人正在馬路上沖洗出場(chǎng)的泥頭車，沖洗下來(lái)的泥沙和污水流了一地。

日前，記者回訪上述樓盤工地，發(fā)現(xiàn)各工地已普遍進(jìn)行了施工圍擋，圍擋高度在2米左右，有效控制了工地?fù)P塵范圍。同時(shí)，各工地在挖掘施工時(shí)，還同步進(jìn)行灑水，泥頭車出入工地也進(jìn)行了沖洗，揚(yáng)塵污染大大減少。

惠州市環(huán)保局大氣環(huán)境管理科副科長(zhǎng)張廣深表示，自2014年8月實(shí)施《惠州市區(qū)大氣污染集中整治行動(dòng)方案》以來(lái)，全市共出動(dòng)4500多人次，檢查建筑工地150多家次、工業(yè)企業(yè)260家次，現(xiàn)場(chǎng)查處泥頭車違法違規(guī)案件共531宗，每天出動(dòng)灑水車142車次，每天灑水量達(dá)到1136噸，對(duì)惠城區(qū)部分重要路段實(shí)施強(qiáng)化沖洗。“可以說(shuō)，揚(yáng)塵治理改善明顯”，張廣深說(shuō)。

但同時(shí)，張廣深認(rèn)為，揚(yáng)塵治理還有進(jìn)一步改善的空間。“還是有部分工地泥頭車運(yùn)輸上路沒有進(jìn)行覆蓋、密封處理”，張廣深介紹，江北麗日某工地為進(jìn)行揚(yáng)塵治理，特意選擇與配備有密閉運(yùn)輸車的運(yùn)輸隊(duì)合作，“雖然運(yùn)輸成本提高了，但揚(yáng)塵污染大大減少，希望其他工地可以借鑒”。

走訪江北片區(qū)市政拆遷工程成揚(yáng)塵污染重地

此前，惠州市環(huán)保局?jǐn)?shù)次發(fā)布的季度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告都顯示，在惠州市區(qū)五個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，空氣質(zhì)量最差的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于江北。張廣深介紹，事實(shí)上江北監(jiān)測(cè)點(diǎn)在前兩年一直是空氣質(zhì)量最好的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，但2014年，隨著江北片區(qū)市政工程的施工，“尤其是拆遷施工，揚(yáng)塵污染加重，造成江北監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)不佳”。

記者日前走訪了江北片區(qū)的部分市政工程工地。一是市民公園拆遷項(xiàng)目，雖然目前暫停拆遷，但項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)泥土及拆除物裸露嚴(yán)重，大風(fēng)吹來(lái)塵土飛揚(yáng);二是莞惠城際軌道位于惠州報(bào)業(yè)集團(tuán)大廈南側(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，土石方開挖及房屋拆除作業(yè)過(guò)程無(wú)防塵措施，車輛駛出場(chǎng)地沒有清洗，車輛行駛的新圍路泥土污染嚴(yán)重。

張廣深回應(yīng)，目前市民公園拆遷項(xiàng)目仍有幾棟建筑物尚未拆除，拆除過(guò)程揚(yáng)塵防治亟待加強(qiáng)，市環(huán)保局方面已經(jīng)對(duì)惠城區(qū)政府發(fā)出建議，希望其認(rèn)真研究防塵措施，強(qiáng)化拆遷過(guò)程防塵管理;至于莞惠城際軌道項(xiàng)目施工，相關(guān)單位將繼續(xù)派出保潔人員，采取清掃、灑水等措施。總之，高標(biāo)準(zhǔn)控制建筑工地及拆遷項(xiàng)目揚(yáng)塵污染，加大路面清洗頻次和范圍，對(duì)于各類暫未開發(fā)的泥土裸露地面建議進(jìn)行復(fù)綠或設(shè)置防塵網(wǎng)，全力打造道路無(wú)塵示范區(qū)。

目標(biāo)春節(jié)期間對(duì)禁燃區(qū)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估

春節(jié)即將到來(lái)，由于燃放煙花爆竹帶來(lái)的空氣質(zhì)量下降問題也將面臨。2014年春節(jié)當(dāng)月，惠州空氣質(zhì)量超標(biāo)率達(dá)32.3%，其中輕度污染9天，1月31日(大年初一)當(dāng)天甚至達(dá)到中度污染，PM2.5日均值破表。

“根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部〈關(guān)于做好2015年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作的函〉的通知》，環(huán)保局方面結(jié)合惠州實(shí)際情況，目前擬定了《關(guān)于做好我市2015年春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，現(xiàn)呈報(bào)市政府審定”，張廣深介紹，根據(jù)《通知》，各縣區(qū)將盡快組織制定轄區(qū)范圍內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹禁限放工作措施方案，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放管控措施，特別要全面加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊區(qū)域的禁放工作，避免出現(xiàn)由于煙花爆竹的燃放造成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)大范圍波動(dòng)的現(xiàn)象。對(duì)于環(huán)保部門來(lái)說(shuō)，主要負(fù)責(zé)對(duì)禁燃區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，并向政府提供環(huán)境評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)。

除了完成維護(hù)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的短期目標(biāo)，長(zhǎng)期來(lái)看，加強(qiáng)法律支撐也是重點(diǎn)。張廣深介紹，揚(yáng)塵污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及建筑、運(yùn)輸、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、園林等不同的行業(yè)，但至今仍沒有相關(guān)專項(xiàng)法律法規(guī)。惠州目前已制定出臺(tái)《惠州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，但僅屬于地方性規(guī)章制度，在執(zhí)行上缺乏法律或法規(guī)的剛性，尤其是處罰的額度偏低，亟待根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。“不過(guò)，加強(qiáng)法律法規(guī)的剛性約束最終是為了提高市民的防塵意識(shí)，只有防塵意識(shí)加強(qiáng)了，揚(yáng)塵治理才有更多改善空間”。

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