一年一度的哈爾濱冰雪節(jié)剛剛開幕，就被空氣重度污染籠罩上了一層陰影。  

記者日前在哈爾濱市暗訪調(diào)查時看到，雖然大部分水泥、糠醛等高排放企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，但空氣狀況依然不佳。以市區(qū)為中心，周邊天空上籠罩著灰蒙蒙的一圈塵霧，似乎一道黑色的緊箍牢牢扣在這座冰城頭上。  

記者在隨機選取的區(qū)縣調(diào)查時看見，許多供暖鍋爐煙囪均冒著濃濃的黑煙，這些鍋爐使用單位包括企事業(yè)單位和普通農(nóng)戶等，大部分鍋爐附近的煤炭堆場沒有任何遮蓋，煙囪附近雪地上均覆蓋著一層顯眼的黑色粉末。而記者在全市范圍內(nèi)隨機觀察道路兩旁的數(shù)十輛白色汽車表面，也均附著黑色粉末。  

自從2013年10月哈爾濱市出現(xiàn)“史上最嚴(yán)重霧霾”之后，采暖期的重污染問題就已經(jīng)成為懸在冰城頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。冰城是否會變成另一座“霧都”，是哈爾濱面臨的一場重大考驗。  

中心城區(qū)：鍋爐燒散煤，黑煙嗆行人  

2014年11月中旬，有群眾向環(huán)境保護(hù)部12369熱線舉報，反映“黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)文君花園小區(qū)鍋爐房煙囪排放大量煙塵，運行時濃煙滾滾，遮天蔽日，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門反映兩年了，污染問題沒有好轉(zhuǎn)”。舉報件備注內(nèi)容則顯示，此件曾在2012年受理。  

南崗區(qū)是哈爾濱市的中心城區(qū)。記者剛到哈爾濱的第一晚，同樣在哈爾濱市中心城區(qū)，學(xué)府三道街與測繪路交叉口的一家燒烤店后，一根金屬矮煙囪正冒著滾滾油煙，在寒風(fēng)裹挾下，彌漫到街道上，刺鼻嗆人。  

一位過路行人表示，他是哈爾濱市民，這樣的煙氣多的是，已經(jīng)見怪不怪了。記者繼續(xù)追問“為何不向政府部門反映”時，這位行人捂著口罩說了聲“沒人管”就匆匆逃離了。  

1月8日上午，記者來到舉報件中提到的文君花園小區(qū)。在現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)的鍋爐房旁，燃煤堆場沒有苫蓋，覆蓋其上的殘雪表面已經(jīng)落了一層黑色的煤灰。在上午11時左右，鍋爐煙囪突然開始冒出大量黑煙，濃煙滾滾。  

記者進(jìn)入鍋爐房后看到，兩位操作工正在將燃煤裝入兩臺鍋爐的自動進(jìn)料設(shè)備。問起鍋爐的型號、運行、環(huán)保設(shè)施等情況，一位工人表示，他“只負(fù)責(zé)看護(hù)鍋爐，其他一概不知情”。  

記者隨后找到了物業(yè)管理站，負(fù)責(zé)鍋爐運行的物業(yè)管理站材料科科長、專職環(huán)保監(jiān)督員馬寶德告訴記者，兩臺鍋爐均是15蒸噸/小時，已經(jīng)安裝了機械強制霧化脫硫除塵器，通過了環(huán)保部門驗收。  

對于正在發(fā)生的冒黑煙現(xiàn)象，物業(yè)管理站站長王佩元向記者解釋，出現(xiàn)黑煙完全是意外情況，可能是除塵器底閥出現(xiàn)了問題，他表示，底閥每20天要更換一次，此次可能是忘記了及時更換導(dǎo)致除塵設(shè)備失效。  

當(dāng)記者問及燃煤是否是低硫煤時，馬德寶表示，使用的就是普通原煤，并強調(diào)“與周邊供暖公司所用燃煤相同，都是散燒原煤，價格不超過500元/噸。”  

記者查閱《黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》得知，黑龍江省要求：“到2014年年底，各地要完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整工作，并向社會公布。”高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，明確禁止使用散燒原煤。  

近郊區(qū)：煙囪林立，黑煙肆虐  

近郊區(qū)的煙囪比市區(qū)更加密集，黑煙排放也更加放肆，不少黑色煙囪相距不遠(yuǎn)，排放的黑煙彌散開來，幾乎連成一片。  

看著冰城天空灰色的“緊箍”，記者隨機選取了東北方向，欲一探塵霾之下的真相。  

1月8日下午，記者一行由城區(qū)中心的道外區(qū)沿著S101公路，向呼蘭區(qū)呼蘭鎮(zhèn)行進(jìn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見一股黑煙從一片低矮建筑中騰空而起，分外引人注目。記者問明道路，尋至一處廠區(qū)，廠門口銘牌上寫著“哈爾濱晟元鍛造有限責(zé)任公司”字樣。  

記者詢問傳達(dá)室工作人員得知，工廠目前沒有生產(chǎn)，煙囪屬于某車間供熱鍋爐。這位工作人員表示：“一直都是這樣，也沒什么毛病。”  

當(dāng)記者問及鍋爐規(guī)模、燃料和環(huán)保設(shè)施等具體情況時，他表示一概不知情，而企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人不在廠內(nèi)，也無法聯(lián)系，并阻止記者靠近車間查看詳情。  

在S101公路沿途，記者看到兩旁建筑中煙囪眾多，而大多數(shù)均冒出或濃或淡的黑煙。在行至勞動村附近，道路右側(cè)的兩個煙囪冒出的黑煙尤其令人側(cè)目。滾滾的黑色濃煙從煙囪噴出，隨風(fēng)飄向空中，形成越來越粗壯的煙柱，不斷翻騰，數(shù)十米之后才散漫成一片。  

記者查看得知，一個煙囪位于“二八農(nóng)村敬老服務(wù)中心”院內(nèi)，鍋爐房外是一片被染黑的路面，鍋爐房的一側(cè)緊鄰“添愛幼兒園”。由于風(fēng)向原因，目前黑煙背離幼兒園飄走，而幼兒園值班人員告訴記者，當(dāng)風(fēng)轉(zhuǎn)向或者無風(fēng)的天氣，這黑煙就會卷到幼兒園區(qū)域，孩子們經(jīng)常因此無法正常開展戶外活動。當(dāng)記者詢問為何不向有關(guān)部門反映情況時，這位值班人員情緒略顯激動：“反映？找誰反映？多少年了，誰管？”  

記者留心觀察幼兒園附近的積雪，表面上一層黑色物質(zhì)已經(jīng)滲透頗深。  

而另外一處更靠近省道的煙囪此時也不甘落后地噴吐黑煙。由于這個煙囪更高，映襯著西邊落日余暉和白色的樓體，斜斜的煙柱似乎已經(jīng)成為一條黑色“天路”。大樓背影下，“張達(dá)農(nóng)業(yè)農(nóng)機合作社”的金色大字也顯得黯淡不少。  

一路行來，記者在天黑之前已經(jīng)到了巴彥縣境內(nèi)。已經(jīng)停工的巴彥縣遠(yuǎn)達(dá)糠醛有限公司門房的煙囪成為記者此行看到的最后一處“黑煙”。粗略統(tǒng)計，S101公路兩側(cè)百米范圍內(nèi)冒著黑煙的煙囪大大小小就有數(shù)十處之多。這些煙囪日夜不停地噴吐，或許是塵霾之下真相的冰山一角。  

1月8日當(dāng)天，哈爾濱市空氣質(zhì)量為重度污染，AQI指數(shù)223，首要污染物為PM2.5。  

冰城供暖季黑煙之困難解，相關(guān)措施未知是否落地  

采暖期的大氣污染已經(jīng)成為哈爾濱市必須直面的問題。  

全國空氣質(zhì)量日報顯示，黑龍江大氣質(zhì)量2014年9月有19天是優(yōu)、11天是良，而進(jìn)入2014年10月以后，前13天只有兩天是優(yōu)，其他全部是良，10月14日開始嚴(yán)重污染，到月底共9天嚴(yán)重污染，4天中度污染，5天良好；進(jìn)入2014年11月以后，只有6天是良好，其他全部是輕度、中度、重度和嚴(yán)重污染，其中9天重度和嚴(yán)重污染；2014年12月有7天良好，其他全部是輕度、中度、重度和嚴(yán)重污染；2015年1月1日~10日，只有兩天良好，4天重度污染。  

記者查閱2014年1月同期，情況幾乎完全一樣，只是重度污染天氣多了一天。  

據(jù)記者了解，哈爾濱市供暖期開始于2014年10月20日，哈爾濱市政府要求，供暖開始前，各供熱單位燃煤儲存率要達(dá)到計劃的70%，供熱設(shè)施檢修率和完好率要達(dá)到100%。2014年10月13日開始進(jìn)行熱態(tài)運行和供熱系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)，確保2014年10月20日達(dá)到正常供熱標(biāo)準(zhǔn)。  

這一要求與上述空氣質(zhì)量日報顯示的數(shù)據(jù)基本合拍。  

根據(jù)《黑龍江省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》相關(guān)要求：“到2014年年底，各地要完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整工作，并向社會公布。禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的80%，并根據(jù)城市建成區(qū)的發(fā)展不斷調(diào)整劃定范圍。禁燃區(qū)內(nèi)禁止散燒原煤以及煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物，禁止燃用生物質(zhì)燃料及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油等高污染燃料。已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施要限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。”  

記者查閱《哈爾濱市清潔空氣行動計劃》（哈政發(fā)﹝2014﹞14號）發(fā)現(xiàn)，哈爾濱市也將上述內(nèi)容列為主要任務(wù)。  

2014年已經(jīng)過去，哈爾濱市是否劃定了“高污染燃料禁燃區(qū)”？對于散燒煤等高污染燃料有何替代方案？對于隨地可見的黑煙問題有何解決辦法？  

根據(jù)文君花園小區(qū)的情況來看，小區(qū)所在的南崗區(qū)也是黑龍江省政府所在地，是哈爾濱市的人口密集地段之一，根據(jù)“禁燃區(qū)面積不低于建成區(qū)面積的80%”的規(guī)定，顯然應(yīng)列入高污染燃料禁燃區(qū)。但根據(jù)記者調(diào)查情況和馬德寶的介紹來看，文君花園小區(qū)供暖鍋爐使用的是普通散燒原煤，周邊不少供熱公司使用的也是原煤，而他也未曾收到禁止使用散燒原煤的相關(guān)通知。  

記者在發(fā)稿前，多次撥打有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的辦公室電話和手機核實情況，但電話始終無人接聽。

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