為處理公司污水,竟然私設(shè)暗管向長江偷排污水,當(dāng)被環(huán)保部門查處后,又接通暗管,并于夜間開閘排污,最終因暗管爆裂而被再次查處。近日,江蘇省海門市人民法院對該省啟東金美化學(xué)有限公司污染環(huán)境案作出一審判決:以犯污染環(huán)境罪,判處啟東金美化學(xué)有限公司罰金人民幣三十萬元;判處潘某某(公司原副總經(jīng)理)有期徒刑一年兩個月,并處罰金人民幣一萬五千元;判處周某某(公司原總經(jīng)理)有期徒刑一年,緩刑一年六個月,并處罰金人民幣一萬二千元;判處吳某某(公司環(huán)保處理車間原主任)有期徒刑九個月,緩刑一年,并處罰金人民幣一萬元。

經(jīng)查,啟東金美化學(xué)有限公司位于長江入�？诟浇膯|經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),系臺港澳與境內(nèi)合資的企業(yè),經(jīng)營范圍為生產(chǎn)銷售PS系列紫外線吸收劑、阻燃劑(D88)等;生產(chǎn)原料為鄰硝基苯胺、鄰硝基對氯苯胺、甲苯、氯苯等;生產(chǎn)流程中產(chǎn)生污水(含揮發(fā)酚、氯苯、甲苯、硝基苯等物質(zhì))須經(jīng)處理后達標排放。然而,早在2011年11月底,該公司負責(zé)環(huán)保的副總經(jīng)理潘某某就請專業(yè)公司從企業(yè)開挖鋪設(shè)了直通長江的暗管,并多次指使他人將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高濃度污水直接偷排至長江。雖然在2012年6月,該公司曾因此事而被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門查處,并被責(zé)令拆除暗管,然而僅僅過了3個月,潘某某又故伎重演。2012年10月,潘某某向時任公司總經(jīng)理周某某提議接通已被挖斷的暗管并得到同意。施工過程中,周某某亦到現(xiàn)場查看。暗管接通后,潘某某定期指使公司環(huán)保處理車間主任吳某某夜間開閘通過暗管向長江偷排高濃度污水,在正常生產(chǎn)期間,每月偷排約4次。

一年后,即2013年10月16日凌晨4時,在偷排污水時,因暗管發(fā)生爆裂污染了當(dāng)?shù)氐牟糠炙?又再次被啟東市環(huán)保部門發(fā)現(xiàn),并被查獲。

據(jù)了解,案發(fā)后,啟東市環(huán)境監(jiān)測站、江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心按相關(guān)程序和要求,對爆管內(nèi)殘留的污水進行多次監(jiān)測,污水中所含有的甲苯、氯苯、硝基苯、揮發(fā)酚等物質(zhì)的濃度嚴重超標。同時,由公安機關(guān)委托具有法定鑒定資質(zhì)的第三方機構(gòu)作出司法鑒定意見書認定:污水中所含有的苯已列入環(huán)保部發(fā)布的《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》,其他污染物嚴重超標,且暗管內(nèi)廢水收納水體為長江,符合《兩高司法解釋》規(guī)定的“其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)”,并符合《兩高司法解釋》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成污染環(huán)境罪。

于是,根據(jù)江蘇省南通市關(guān)于對污染環(huán)境類案件采取異地偵訴的模式,2014年3月,江蘇省海門市檢察院受理了啟東市公安局移送審查起訴的上述這起案件,并于8月26日依法向海門市人民法院提起公訴。

一審宣判后,辦案檢察官告訴記者,本案的一個顯著特點是,不僅被告單位及其相關(guān)責(zé)任人員的環(huán)境違法行為時間較長、次數(shù)較多,而且對環(huán)保部門的查處采取陽奉陰違的態(tài)度,他們?yōu)榱伺盼鄯奖愫凸?jié)省開支,在第一次被查處后就沒有對暗管進行全面拆除,且沒有采取整改措施,致使排污隱患一直存在。可見,如何讓環(huán)境保護的意識深入人心,并且轉(zhuǎn)化為自覺行動,還有很多工作要做。為此,檢察機關(guān)建議,有關(guān)職能部門要在加大環(huán)保執(zhí)法力度的同時,建立健全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的機制,切實加強對環(huán)境治理的監(jiān)督和管理;要加大對涉污行業(yè)人員的宣傳教育力度,展開定期培訓(xùn),提高從業(yè)人員的責(zé)任意識,規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)行為;要加大對處理污染物單位的投入,提供必要的技術(shù)支持,引導(dǎo)排憂解難,在實踐中不斷改進治污能力。

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