每個家庭擁有豐富的家用電器，曾經(jīng)是國人對現(xiàn)代化生活的最初憧憬。如今的中國，早已是全球性電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，許多產(chǎn)品已進(jìn)入淘汰報廢高峰期。目前，中國電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、計算機(jī)5類產(chǎn)品每年的廢棄量達(dá)數(shù)千萬臺，另外還有大量手機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等電子產(chǎn)品報廢淘汰。隨著電器電子消費的日益時尚化，廢棄物終成問題。

一、中國電子垃圾處理現(xiàn)狀

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）2009年7月完成的報告《回收：化電子垃圾為資源》（Recycling：FromE-WastetoResources）當(dāng)時預(yù)測，全球電子垃圾一年增加4000萬噸；具體到中國，到2020年，舊計算機(jī)形成的電子垃圾數(shù)量較2007年將增加2到4倍，廢棄手機(jī)形成的電子垃圾較2007年將增加7倍，舊電視機(jī)形成的電子垃圾將增加1.5到2倍。

2012年的一份電子垃圾處理行業(yè)報告顯示，全球電器電子產(chǎn)品市場規(guī)模增速明顯；原材料價格上漲以及全球廢棄電器電子產(chǎn)品產(chǎn)生量加速增長，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)電子垃圾處理業(yè)（不含材料回收）產(chǎn)值有望從2011年的91.5億美元增加到2016年的202.5億美元，年復(fù)合增速為17.22%。上述行業(yè)報告稱，2012年全球電子垃圾數(shù)量約4890萬噸，而中國在這其中占到了1110萬噸，占全部的22.7%，其次為美國，約為1000萬噸。

也就是說，中國已經(jīng)成為世界最大的電子垃圾生產(chǎn)國。

同時，出于對電子垃圾污染環(huán)境的擔(dān)憂，并考慮到有利于節(jié)約能源和回收資源，中國電子垃圾處理產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。電子產(chǎn)業(yè)消耗了大量的基本金屬、稀貴、稀散和稀有金屬，按照目前西方主要消費國的廢棄電器電子產(chǎn)品收集率普遍超過70%估算，全球每年廢棄電器電子產(chǎn)品中蘊含的可供回收的各類金屬保守估計價值超過900億美元。

電子垃圾產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈投資機(jī)會集中在拆解和材料回收領(lǐng)域。一份專業(yè)調(diào)研報告顯示，由于電子垃圾回收領(lǐng)域一度存在大量的走街串巷的“散戶”，競爭異常激烈，并且人力資源成本高昂，其合法盈利前景并不明朗，并不適合大型企業(yè)參與競爭。特別是在2010年之前，由于尚未建立有效的回收處理機(jī)制，淘汰下來的電器電子產(chǎn)品流向分散，絕大部分沒有進(jìn)入正規(guī)的處理企業(yè)拆解處理，而是由個體手工作坊采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬，隨意排放廢氣、廢液、廢渣，對大氣、土壤和水體造成了嚴(yán)重污染。上海郊區(qū)，也存在過這些生態(tài)威脅。

2010年上海世博會的舉辦，讓綠色生活、生態(tài)文明的概念在國內(nèi)得到空前普及。在電子垃圾產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，經(jīng)2008年8月20日國務(wù)院第23次常務(wù)會議通過的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》于2011年1月1日開始實施�！稄U棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》則在2012年5月底出臺，預(yù)定從當(dāng)年7月1日起對廢棄電器電子產(chǎn)品的處理征收該基金。業(yè)內(nèi)報告稱，該管理辦法對行業(yè)的預(yù)期影響主要體現(xiàn)在：一方面，通過提高補(bǔ)貼正規(guī)拆解企業(yè)，使得行業(yè)的發(fā)展更有利于合法、合規(guī)的大型企業(yè)；另一方面，提升行業(yè)盈利水平。

這樣，在拆解和預(yù)處理領(lǐng)域，大型企業(yè)可以部分發(fā)揮其規(guī)范化操作的技術(shù)優(yōu)勢；電子垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈最重要的投資機(jī)會，將主要集中在適合大型企業(yè)運作的電子垃圾金屬等資源回收利用領(lǐng)域。從2013年開始，該行業(yè)出現(xiàn)有序發(fā)展勢頭。

2013年國內(nèi)電子垃圾拆解量達(dá)4140萬臺，只占到理論報廢量的40%。2013年6月，《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布。“兩高”的司法解釋將電子垃圾處置定性為“危廢行業(yè)”。該解釋頒布之后，危廢行業(yè)中產(chǎn)能增長快的龍頭企業(yè)被認(rèn)為將明顯受益。新的專業(yè)預(yù)測顯示：“電子廢棄物行業(yè)在今明兩年的增速將在30%左右，2015年拆解量有望達(dá)到8000萬臺，行業(yè)利潤規(guī)模20億元。”更樂觀的估計則是，因除電視機(jī)外的其他電器（如手機(jī)、平板等新興電子產(chǎn)品）報廢量劇增，再生資源利用效率提升，行業(yè)將量價齊升，市場規(guī)模會是目前的十倍以上。

二、紐約、東京與上海的回收端設(shè)計

據(jù)美國官方數(shù)據(jù)，消費者每年要扔掉約4億件電子垃圾。作為全美人口最密集的大都市，紐約制定了全國最嚴(yán)格的回收政策，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的電子垃圾災(zāi)害。其回收的主要辦法是消費者將電子垃圾送到指定地點，廠家負(fù)責(zé)回收同類產(chǎn)品，政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行公益宣傳以及舉辦各種社區(qū)回收活動拾遺補(bǔ)缺、堵塞漏洞。

如消費者購買了一臺新的蘋果筆記本電腦，不能將舊筆記本電腦丟棄到公寓外的公共垃圾箱，需要到市政府網(wǎng)站上查詢可以回收舊電腦的指定地點。在市政府網(wǎng)站上可以發(fā)現(xiàn)，紐約在回收電子垃圾方面有一整套嚴(yán)格規(guī)定，計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備、電視機(jī)、電池等各種小型電子服務(wù)器、小型電子設(shè)備等都不能亂扔。同時，法律規(guī)定，生產(chǎn)廠家必須為消費者提供免費而且便利的電子設(shè)備收回和再利用方式。消費者在回收電子設(shè)備制造商、品牌及電子設(shè)備列表中找到蘋果公司之后，點擊鏈接即進(jìn)入該公司網(wǎng)站的公共教育網(wǎng)頁，再進(jìn)入“紐約消費者電子垃圾回收”欄目，發(fā)現(xiàn)可以將舊電腦送到指定地點，也可以將電腦寄給蘋果公司，由廠家支付郵寄費。

法律還規(guī)定，廠家每賣出一個新產(chǎn)品，就有責(zé)任接受一個同類產(chǎn)品的電子垃圾，即使是其他品牌的產(chǎn)品。值得指出的是：電子垃圾回收站點遍及紐約各個角落，美國家電零售巨頭百思買以及各種零售店、銷售網(wǎng)點、非營利機(jī)構(gòu)或市政設(shè)施內(nèi)都有專門回收電子垃圾的站點，有些零售店回收電子垃圾時還會給予折扣券等作為鼓勵。

日本是世界上稀有金屬消費量最大的國家，其消費量占世界稀有金屬消費總量的約25%。然而，日本的稀有金屬供應(yīng)絕大部分依賴海外進(jìn)口。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省從2007年開始實施有關(guān)計劃，回收利用相關(guān)電子產(chǎn)品與強(qiáng)化資源外交、增加國家儲備及開發(fā)替代資源一起，被列為保證稀有金屬穩(wěn)定供應(yīng)的四大支柱。東京都每年要回收近千萬部手機(jī)，回收的手機(jī)被送到工廠低溫焚燒后，其所含的資源能夠被提取再利用。于是在東京手機(jī)商店，人們可以看到這樣的場景：工作人員接過顧客遞過來的舊手機(jī)，手腳麻利地操起專用工具對手機(jī)進(jìn)行消除個人信息等的處理，就是為回收作準(zhǔn)備。

為保證廢舊電子產(chǎn)品的回收量，東京從2011年開始在超市等公共場所普遍設(shè)置回收箱，以收集廢舊小型數(shù)字電器。因為在日本，生產(chǎn)廠家有回收冰箱、空調(diào)等大件家電的義務(wù)，但沒有回收小型電器的義務(wù)，小型數(shù)字電器多半被當(dāng)作一般垃圾丟棄。而處理電子垃圾，讓人頭疼的往往是那些混有金屬的混合塑料等有機(jī)物材料，此類物質(zhì)占到電子垃圾總量的20%。如果對其焚燒，就可能釋放二噁英。對此，東京特別注重科研投入，目前已開發(fā)出一種廢棄物處理新技術(shù)，能將廢棄家用電器中的樹脂等有機(jī)物轉(zhuǎn)化成無害氣體，而剩余物就是要回收的金屬。

上海應(yīng)對電子垃圾圍城的相關(guān)行動，比紐約和東京要晚，但比國內(nèi)其他城市要早。上海市政府將“電子廢棄物回收網(wǎng)點建設(shè)”列入了2014年市政府實事項目。用于電子垃圾綠色回收的阿拉環(huán)�？ê突厥杖藛T管理卡，日前開始在全市推廣。這種把綠色回收變綠色積分并轉(zhuǎn)換成消費積分的城市電子垃圾綠色回收模式，在全國是首創(chuàng)。

其模式是：對電話機(jī)、手機(jī)、U盤、鍵盤、鼠標(biāo)、耳機(jī)、飲水機(jī)、微波爐、電風(fēng)扇、熱水器等50多種小型電子廢棄物，社區(qū)居民可以先就近去線下布點的2000個實體回收箱交投，這些綠色回收箱目前主要分布在蘇寧、國美、永樂、百腦匯等家電零售賣場和計算機(jī)維修網(wǎng)點。接下來，回收人員將定期清理回收箱：不同的回收品類，會根據(jù)社區(qū)居民在電子垃圾上標(biāo)注的卡號，兌換成不同的積分，打進(jìn)個人的阿拉環(huán)�？ɡ�。最后，這些環(huán)保積分就能拿去兌錢或兌換消費積分，包括去光大銀行用100環(huán)保積分變現(xiàn)1元錢，或去百聯(lián)旗下的超市賣場用100環(huán)保積分兌換紅色聯(lián)華卡里的1個消費積點。電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、電腦、空調(diào)等大件廢舊家電，可預(yù)約免費上門回收�；厥蘸笸瑯佑蟹e分可兌換。回收人員管理卡主要針對回收行業(yè)的資質(zhì)管理，目標(biāo)是將收舊“游擊隊”改造成為“正規(guī)軍”。

三、上海“城市礦產(chǎn)”開發(fā)的森藍(lán)案例

已故科學(xué)家錢學(xué)森曾說：“如果搞好廢棄物的再生，兩個世界難題（資源與環(huán)境）就同時找到了解決的途徑。”

依據(jù)較為通行的解釋，循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，將物質(zhì)流動方式由傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”單向線型模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”閉合循環(huán)模式。通過在生產(chǎn)和服務(wù)過程中貫徹“減量化、再利用、再循環(huán)”的減物質(zhì)化原則，實現(xiàn)資源利用的最大化和廢棄物排放的最小化，從而達(dá)到節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)使人類步入可持續(xù)發(fā)展的軌道，使傳統(tǒng)的高消耗、高污染、高投入、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈拖�、低排放、高效率的集約型經(jīng)濟(jì)增長模式。這是對人與自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果，是人類社會發(fā)展的必然選擇。

這一理論打動了畢業(yè)于湖南理工大學(xué)的羅新云。1995年，他創(chuàng)辦上海九州霸電器有限公司。該公司生產(chǎn)的九州霸系列消毒柜當(dāng)時屬于國內(nèi)首創(chuàng)，其雙門分控節(jié)電產(chǎn)品獲國家6項專利，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布國內(nèi)16個省市，企業(yè)銷售額每年平均增長40%，企業(yè)蒸蒸日上，本可以繼續(xù)擴(kuò)張。但2008年，他關(guān)注到工業(yè)廢棄物回收利用這一領(lǐng)域，開始專業(yè)從事電子電器的回收、拆解、分離，即從電子電器制造行業(yè)轉(zhuǎn)移到電子電器回收處置行業(yè)。2008年4月，公司正式更名為“森藍(lán)環(huán)保（上海）有限公司”，開始二次創(chuàng)業(yè)。2009年，該公司被批準(zhǔn)列入上海市電子廢棄物拆解利用處置單位名錄，并成為上海市第一批“家電以舊換新”商委中標(biāo)企業(yè)。

然而，羅新云馬上就發(fā)現(xiàn)：電子廢棄物處置企業(yè)之間的競爭不僅僅體現(xiàn)在先進(jìn)的技術(shù)和裝備，更體現(xiàn)于完善的回收體系，只有充足的原料和較低的成本，才能保證企業(yè)的正常運營。電子廢棄物的回收市場是企業(yè)最需要也是最難解決的問題。于是，森藍(lán)開始了長三角區(qū)域的戰(zhàn)略布局。他以上海為試點，首創(chuàng)了國內(nèi)未見的5H回收網(wǎng)絡(luò)體系，即回收服務(wù)中心、回收服務(wù)點、回收服務(wù)臺、回收中轉(zhuǎn)儲存庫、回收服務(wù)移動站，建立信息平臺作為回收網(wǎng)絡(luò)中樞，以覆蓋全市的800多個網(wǎng)點為網(wǎng)絡(luò)終端，配置30余輛標(biāo)有公司標(biāo)識的專用回收車輛，形成了供需與物流集成為一體的市場回收信息化管理模式，使上海市電子廢棄物回收產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)、物流、電子商務(wù)等實現(xiàn)了有機(jī)融合，推動了傳統(tǒng)回收業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

同時，公司還拓展多元化回收渠道，通過“借網(wǎng)建網(wǎng)”、“借力建網(wǎng)”、“借地建網(wǎng)”等措施擴(kuò)大回收網(wǎng)點服務(wù)的區(qū)域，研發(fā)新穎的回收方式，提供24小時交售信息登記服務(wù)，將“阿拉訂電子貨架”置入500家“全家”等便利店，開設(shè)電子廢棄物回收預(yù)約服務(wù)，2013年點擊量達(dá)11萬次。市民可以撥打公司免費熱線電話，還可以通過便利店里的“阿拉訂終端機(jī)”自助式預(yù)約回收舊家電，24小時內(nèi)森藍(lán)環(huán)保的工作人員就會主動上門回收舊家電。森藍(lán)環(huán)保的加入，讓原來雜亂無章的家電回收行業(yè)逐漸規(guī)范了起來。

理論研究表明：再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級形式，通過對價值較高的家用電器、辦公電器報廢產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)、批量型生產(chǎn)，可以使再制造產(chǎn)品達(dá)到與原產(chǎn)品相同的質(zhì)量和性能。森藍(lán)建設(shè)了再制造基地，這是上海首家電子電器產(chǎn)品的再制造企業(yè)，建有3條專業(yè)的再制造生產(chǎn)線和3000平方米的再制造車間。再制造與制造新品相比，節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，幾乎百利而無一弊。

其中，技術(shù)研發(fā)是核心競爭力。為此，森藍(lán)不斷增大研發(fā)投入，與多所高校和科研機(jī)構(gòu)開展橫向合作，建立了塑料綜合利用實驗室、電子廢棄物循環(huán)利用實驗室，成立了“上海森藍(lán)城市礦產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展中心”，同時完成了十余項科研成果。如科技部創(chuàng)新基金項目《電子廢棄物處置和資源化工藝及裝備》；上海市發(fā)改委項目《電子廢棄物的循環(huán)利用》；上海市科委項目《廢舊冰箱資源循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用示范》；上海市經(jīng)信委項目《電子廢棄物資源化循環(huán)利用技術(shù)改造》、《電子和工業(yè)廢棄物資源化綜合處置搬擴(kuò)建技改項目》等。

六年多的歷練，使森藍(lán)逐步發(fā)展成為上海家電“以舊換新”的定點拆解企業(yè)、環(huán)保部“十二五”規(guī)劃中的廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格企業(yè)，擁有浦東辦公總部、回收公司及拆解處置基地，廠區(qū)面積達(dá)3萬多平方米，可集中處理五大件（空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電視、電腦）、辦公電器、通信器材、工業(yè)廢料等廢棄物。

森藍(lán)的軌跡也是上海的縮影：從2008年創(chuàng)業(yè)之初僅回收1000余臺，到2009年回收30萬臺，而2013年全年回收、再制造、資源化利用電子廢棄物120多萬臺，接待和直接服務(wù)市民80萬人次，基本實現(xiàn)了“廢品-原料”的循環(huán)發(fā)展。2011年3月森藍(lán)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)；2012年4月獲批上海市科技小巨人企業(yè)；2012年10月成為上海第二工業(yè)大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)教育基地……

國際經(jīng)驗還表明：循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫切需要人們的環(huán)保意識，迫切需要人們對生存環(huán)境的廣博愛心和敬畏意識。為了承擔(dān)社會責(zé)任，為了電子廢棄物危害性知識的科學(xué)普及和環(huán)保理念的有效傳播，森藍(lán)經(jīng)市、區(qū)兩級政府批準(zhǔn)成立了上海市科普教育基地、浦東新區(qū)環(huán)境教育基地�；匾噪娮訌U棄物資源化利用為主題，包括300平方米的展館和7000平方米的實景參觀區(qū)，配備3名專業(yè)講解員，通過“引進(jìn)來”，年接待參觀4000人次；通過“走出去”，森藍(lán)走進(jìn)社區(qū)發(fā)放環(huán)保宣傳資料30余萬份，開展環(huán)保低碳主題宣傳活動2000余場。森藍(lán)還發(fā)展百名社區(qū)環(huán)保志愿者，定期深入街道、社區(qū)開展志愿服務(wù)，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識和綠色生活思維。

在面向未來的聯(lián)合調(diào)研中，羅新云告訴筆者：“我國已進(jìn)入電子電器產(chǎn)品的報廢高峰，更重要的是我國每年的電子電器產(chǎn)品出口量達(dá)400萬噸，但是回流的數(shù)量很少，造成我國資源大量流失，特別是稀貴金屬材料。因此拯救資源走國際化大循環(huán)回收利用是極有效的途徑。如果能將每年出口的400萬噸電器產(chǎn)品的廢料收回，可減少石油200萬噸、減少礦山開采3100萬噸、節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤500萬噸、節(jié)水30億噸、二氧化硫排放減少2000萬噸、廢渣減少800萬噸。”

羅新云還特別強(qiáng)調(diào)：應(yīng)充分利用我國勞動力成本低的優(yōu)勢，加大實施多渠道、多方位推進(jìn)進(jìn)口廢舊金屬、塑料，特別是廢舊電子線路板，這樣可大量積蓄我國稀貴金屬的儲存量，放慢或者減速稀貴金屬的開采量；目前，德國、法國、日本已有一些企業(yè)進(jìn)駐我國收購電子線路板，回國提煉貴金屬，如果國家能對有條件的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行試點進(jìn)口電子線路板等貴金屬原料，可有效緩解地下資源枯竭、地上資源栓塞的矛盾。

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