環(huán)保部對(duì)《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》再次征求意見
9月19日,環(huán)境保護(hù)部在其官網(wǎng)公布了由其組織起草的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb25464-2010)修改單(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)修改單”),并限定陶瓷企業(yè)及相關(guān)單位于10月15日前將書面意見提交。
據(jù)了解,在此次公布的修改單中,對(duì)兩處行業(yè)較為關(guān)注的重要參數(shù)作出了修改:將原有標(biāo)準(zhǔn)4.2.7條修改為噴霧干燥塔、陶瓷窯煙氣基準(zhǔn)含氧量為18%,實(shí)測(cè)噴霧干燥塔、陶瓷窯的大氣污染物排放濃度,應(yīng)換算為基準(zhǔn)含氧量條件下的排放濃度,并以此作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù);將原標(biāo)準(zhǔn)表5中噴霧干燥塔、陶瓷窯的顆粒物限值調(diào)整為30 mg/m3、二氧化硫限值調(diào)整為30mg/m3、氮氧化物限值調(diào)整為150 mg/m3。
環(huán)保部公布的相關(guān)征求意見單位名單包括中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)、中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)以及諾貝爾、蒙娜麗莎、新明珠、唯美、歐神諾、宏陶、旭日、東鵬、鷹牌等國(guó)內(nèi)五十幾家知名陶瓷、衛(wèi)浴企業(yè)。
對(duì)于環(huán)保部此次對(duì)《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》作出修改并向行業(yè)征求意見,多次向國(guó)家相關(guān)部門建言獻(xiàn)策、并積極參與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草、制定的廣東蒙娜麗莎新型材料集團(tuán)有限公司董事張旗康10月2日在接受記者采訪時(shí)表示,較之以往,環(huán)保部此番是經(jīng)過實(shí)地調(diào)研后,根據(jù)建筑陶瓷行業(yè)的特殊情況及窯爐的實(shí)際工況作出的決定。
“《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》自2010年正式頒布實(shí)施以來(lái),若環(huán)保部門按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、強(qiáng)制執(zhí)行,至今為止,中國(guó)沒有一家陶瓷企業(yè)能達(dá)到一天24小時(shí)全天候達(dá)標(biāo)。如果照此執(zhí)行,整個(gè)中國(guó)的建筑陶瓷行業(yè)恐怕將劃上句號(hào)。”張旗康表示,此前是由于地方環(huán)保部門并未真正嚴(yán)格執(zhí)行《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)條款,或有意讓陶企在各項(xiàng)環(huán)保抽查、評(píng)估中過關(guān),所以陶瓷行業(yè)在過去的幾年當(dāng)中并未受到太大的影響。
“但隨著‘十八大’以來(lái)國(guó)家提出要把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相同的高度,可以肯定的是,隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的加速,政府層面在環(huán)境保護(hù)、整治污染的力度會(huì)越來(lái)越大,如果說(shuō)以前地方政府可以睜一只眼閉一只眼,將來(lái)肯定做不到了。”張旗康表示,鑒于建陶衛(wèi)浴行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮的重要作用,本著尊重建陶行業(yè)、尊重陶瓷企業(yè)的原則,環(huán)保部多次組織由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家組成的考察團(tuán),到各地進(jìn)行多次實(shí)地調(diào)研,最終制定并出臺(tái)了此次標(biāo)準(zhǔn)修改單。
“此次提出標(biāo)準(zhǔn)修改并征求意見,比之前更符合陶瓷行業(yè)的實(shí)際情況、更科學(xué)、務(wù)實(shí)、客觀,但是并不意味著標(biāo)準(zhǔn)有所下降和松動(dòng)。”張旗康強(qiáng)調(diào),即便按修改后的參數(shù)執(zhí)行,如果企業(yè)仍固守原有設(shè)備不做技術(shù)改造、不引進(jìn)設(shè)備,要達(dá)到此次標(biāo)準(zhǔn)修改單上的指標(biāo)也絕非易事。
“我們現(xiàn)在必須加大技術(shù)改造力度,并聘請(qǐng)專業(yè)的環(huán)保機(jī)構(gòu)配合企業(yè)完成技術(shù)改造、加強(qiáng)過程管理,這樣是可以達(dá)到此次標(biāo)準(zhǔn)修改單上的指標(biāo)的。目前修改后的指標(biāo),只要真正重視環(huán)保、重視污染治理的企業(yè),只要舍得投入資金進(jìn)行技術(shù)改造,就可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。”張旗康透露,目前蒙娜麗莎集團(tuán)重資引進(jìn)的環(huán)保設(shè)備和技術(shù)改造即將試運(yùn)行。
中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、華南理工大學(xué)教授尹虹博士也表示,當(dāng)前馬上就要進(jìn)入國(guó)家的第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃,一系列的新政策、新法規(guī)即將施行,并且很多新政策、新法規(guī)與陶瓷行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。
“明年1月1日起,新修訂的環(huán)保法即將開始實(shí)施,許多硬性、剛性的制度措施必將生效。比如:企業(yè)絕不能碰觸環(huán)境污染紅線;對(duì)政府部門直接主管人員給予記過、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職。”尹虹表示,隨著問責(zé)機(jī)制的健全、嚴(yán)厲,地方政府面臨的壓力也與日俱增。這也說(shuō)明,將來(lái)很多地方政府不得不拿起“砍頭刀”,將不符合環(huán)保要求的企業(yè)砍掉。
尹虹表示,此前各種法規(guī)政策的頒布實(shí)施,并沒有引起行業(yè)太大的重視。甚至政府部門下達(dá)的各種意見反饋,部分企業(yè)也以應(yīng)付了事的姿態(tài)應(yīng)對(duì)。他建議此次所有被征集的單位或企業(yè),實(shí)事求是、認(rèn)真對(duì)待、積極行動(dòng),提供真實(shí)可信的數(shù)據(jù),為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)任。
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