以煤炭為主的單一能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能工作存在不足，使得山東大氣污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。積極扶持可再生能源發(fā)展，提高天然氣應(yīng)用水平，加速淘汰落后產(chǎn)能，將成為山東今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。

魯大氣污染治理形勢(shì)嚴(yán)峻 加速落后產(chǎn)能淘汰工作

盡管治理力度一直沒(méi)有放松，但山東省政府日前發(fā)布的《2014年第二次全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況通報(bào)》顯示，大氣污染治理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

本次專項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查工業(yè)企業(yè)污染源189個(gè)，發(fā)現(xiàn)有71家企業(yè)大氣污染物排放超標(biāo)嚴(yán)重。其中，青島鋼鐵有限公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)外排廢氣二氧化硫(SO2)濃度814mg/m³，超標(biāo)3.07倍;聊城市茌平信發(fā)熱電有限公司外排廢氣SO2濃度2093mg/m³，超標(biāo)9.46倍。檢查還發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為突出，大氣減排重點(diǎn)項(xiàng)目特別是脫硝項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。

值得注意的是，山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題仍很嚴(yán)重。能源消費(fèi)以煤炭為主，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的75%以上，高于全國(guó)平均水平;天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的2.6%左右，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和粗放的增長(zhǎng)方式，帶來(lái)許多環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在淘汰落后產(chǎn)能方面，存在的問(wèn)題也不少。“十二五”期間，國(guó)家要求山東淘汰煉鐵產(chǎn)能1300萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能950萬(wàn)噸。但到2014年底，可完成淘汰煉鐵產(chǎn)能1120.56萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能498萬(wàn)噸，煉鐵缺口179.4萬(wàn)噸、煉鋼缺口452萬(wàn)噸。

檢查還發(fā)現(xiàn)，山東仍有3.6%的工地沒(méi)有揚(yáng)塵治理措施，部分城市存在渣土車無(wú)密閉措施、沿途灑漏問(wèn)題。上半年，全省共淘汰黃標(biāo)車54966輛，占國(guó)務(wù)院下達(dá)42.8萬(wàn)輛任務(wù)的12.8%，工作力度不夠，淘汰數(shù)量較少。市場(chǎng)成品油質(zhì)量存在問(wèn)題，全省流通領(lǐng)域成品油合格率僅為82%。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，山東進(jìn)一步加大了整治、處罰措施。但也應(yīng)當(dāng)看到，要從根本上治理好大氣污染問(wèn)題，必須切實(shí)解決能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。為此，應(yīng)當(dāng)積極扶持風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹陌l(fā)展;積極與中石油、中石化、中海油等三大油氣公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取增加天然氣供應(yīng)計(jì)劃，加快輸氣管網(wǎng)、液化天然氣(LNG)接收站、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高天然氣應(yīng)用水平。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵淘汰壓縮計(jì)劃，加速落后產(chǎn)能淘汰工作進(jìn)程。

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