丹麥環(huán)境大臣:過去6年環(huán)保技術(shù)對(duì)華出口翻一番
9月9日至12日,丹麥?zhǔn)紫嗪绽?middot;托寧-施密特對(duì)中國進(jìn)行了為期4天的訪問。隨行的有丹麥環(huán)境大臣克爾斯滕·布羅斯博,氣候、能源與建筑大臣拉斯穆斯·赫維格·彼得森,以及由數(shù)家丹麥企業(yè)高層和主要貿(mào)易組織代表組成的代表團(tuán)。
丹麥環(huán)境大臣克爾斯滕·布羅斯博 |
丹麥在環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。這個(gè)丹麥訪華團(tuán)此行的目的在于推進(jìn)丹麥與中國在能源、環(huán)保領(lǐng)域的合作,支持丹麥企業(yè)進(jìn)一步開拓中國市場(chǎng)。
他們?cè)谌A期間,兩國合作的多個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)揭幕:天津?yàn)I海旅游區(qū)采用丹麥格蘭富公司預(yù)制泵站技術(shù)建設(shè)的雨水處理工程宣布投入使用;天津能源投資集團(tuán)有限公司與維斯塔斯、諾和諾德、諾維信三家丹麥企業(yè)宣布將攜手建立一個(gè)裝機(jī)規(guī)模為50MW的風(fēng)力發(fā)電廠。
更多的合作或在孕育之中。9月12日,中國國務(wù)院國資委、丹麥王國駐華大使館牽頭主辦了“中國·丹麥創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展高層會(huì)議”。中方派出了有28位中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參加的豪華團(tuán)隊(duì),其中包括國家電網(wǎng)、大唐集團(tuán)、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等。
1971年,丹麥成立了環(huán)境部,是世界上第一個(gè)設(shè)立環(huán)境部的國家。今年2月,37歲的克爾斯滕·布羅斯博開始掌管這個(gè)全球“最資深”的環(huán)境部。9月11日,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了克爾斯滕·布羅斯博女士。
中國今天面臨的環(huán)境問題,丹麥也曾遇到過
目前,丹麥正在大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),并把增加環(huán)境產(chǎn)品出口列入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。而像中國這樣的發(fā)展中國家,則需要符合國情、有較低成本和較高領(lǐng)先性的先進(jìn)環(huán)保技術(shù),布羅斯博稱,“我們?yōu)榱艘粋(gè)共同的使命而一起開展合作”。
Q:您陪同丹麥?zhǔn)紫嘣L華,此行的目的和愿景是什么?
布羅斯博:中國目前正在世界范圍內(nèi)尋找解決環(huán)境問題的最佳科技。而應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn),比如降低用水量、適應(yīng)氣候變化、確保能源效率,正是丹麥以及丹麥企業(yè)的興趣點(diǎn)所在。這就是為什么眾多丹麥企業(yè)來到中國,也是為什么丹麥?zhǔn)紫鄮е液蜌夂、能源與建筑大臣來中國訪問。我們?yōu)榱艘粋(gè)共同的使命而一起開展合作。
在與中國幾位部長(zhǎng)的會(huì)談中我了解到,環(huán)保是當(dāng)前中國的一個(gè)關(guān)注重點(diǎn)——在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)盡量降低對(duì)環(huán)境的影響。中國今天面臨的環(huán)境挑戰(zhàn),丹麥也曾經(jīng)遇到過。只不過可能規(guī)模不同,畢竟丹麥?zhǔn)且粋(gè)很小的國家。我相信丹麥與中國在很多領(lǐng)域可以合作,針對(duì)中國的環(huán)境問題,比如空氣污染、水資源缺乏、污水凈化等,丹麥能夠提供一系列解決方案。我此行的目的,就是確保雙方更清晰彼此的共同利益,有一個(gè)更緊密的合作。
Q:您如何評(píng)價(jià)中丹兩國的環(huán)保合作?您及丹麥環(huán)保企業(yè)對(duì)中國市場(chǎng)有何期待?
布羅斯博:對(duì)于丹麥和中國,這是雙贏的。我想,對(duì)于丹麥來說,中國是一個(gè)龐大而且快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)。
我們?cè)谶@兒,背后有丹麥政府強(qiáng)勁的委托和支持。我們想要展示:對(duì)于環(huán)保問題,我們真的有解決方案;對(duì)于合作,我們是認(rèn)真的。當(dāng)然,我們此行需要進(jìn)一步強(qiáng)化、深化雙邊合作,提高到政治層面,讓合作更加順利。
中國應(yīng)減少“水漏損”
環(huán)保和水利是丹麥環(huán)境部主管的兩大業(yè)務(wù)重心。這次在中國期間,布羅斯博與中國環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢簽署了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部與丹麥王國環(huán)境部環(huán)境合作協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定,雙方將在水、大氣、土壤、固體廢物和化學(xué)品管理等方面開展務(wù)實(shí)合作。布羅斯博還與中國水利部部長(zhǎng)陳雷共同簽署了《中丹水利合作2014—2018行動(dòng)計(jì)劃》。
Q:您認(rèn)為丹麥先進(jìn)的環(huán)保理念和技術(shù),能給中國帶來什么幫助?
布羅斯博:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)進(jìn)程總是與環(huán)境挑戰(zhàn)相伴隨。今天中國面臨的環(huán)境問題,在丹麥同樣曾出現(xiàn)過。比如中國人熟悉的小美人魚的家鄉(xiāng)——哥本哈根港口,在20年前就曾被嚴(yán)重污染,但經(jīng)過努力,現(xiàn)在海水已得到凈化,夏天人們可在港口游泳。
中國不必重蹈歐洲的覆轍。(與丹麥)攜起手來,共同應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn),速度會(huì)快得多。我已經(jīng)與周生賢部長(zhǎng)簽署了兩國環(huán)境部門的一份合作協(xié)定,我們已經(jīng)決定跟進(jìn)具體行動(dòng)。
Q:您還同中國水利部部長(zhǎng)陳雷舉行了會(huì)談,你們達(dá)成了什么共識(shí)?
布羅斯博:我跟陳雷部長(zhǎng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的會(huì)談,很有成效。我們針對(duì)具體問題制定了未來5年的行動(dòng)計(jì)劃,并且細(xì)化了我們雙方曾經(jīng)達(dá)成的合作備忘錄。
行動(dòng)計(jì)劃的一部分與地下水有關(guān)。在北京,地下水每年下降1米,在這方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而丹麥在保護(hù)地下水方面取得了一系列成功經(jīng)驗(yàn)。
W0行動(dòng)計(jì)劃還重點(diǎn)關(guān)注“水效率”。我們商談了水資源定價(jià)問題,如何定價(jià)能夠確保企業(yè)始終關(guān)注高效用水。
“水效率”方面還有一個(gè)重要命題是“水漏損”。在丹麥,能夠把運(yùn)輸過程中的“水漏損率”減少到7%以內(nèi)。而對(duì)于中國來說,這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),大量的水在運(yùn)輸過程中漏損。從水廠到居民家里,“水漏損率”高達(dá)20%。情況最好的城市,這一數(shù)據(jù)也在10%~15%。
金磚國家是丹麥環(huán)保出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)
從上世紀(jì)80年代至今,丹麥GDP增長(zhǎng)了80%,能源消耗卻是零增長(zhǎng),二氧化碳排放量甚至還降低了13%。丹麥綠色技術(shù)和產(chǎn)品的出口量占本國出口總量的百分比在歐盟位列第一。丹麥綠色可持續(xù)發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn),引起多方關(guān)注。
Q:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不意味著消耗更多能源,丹麥?zhǔn)窃鯓幼龅降模?/p>
布羅斯博:上世紀(jì)七八十年代,丹麥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高,曾經(jīng)達(dá)到16%~17%,但環(huán)境污染卻使政府受到了民眾的壓力。我們認(rèn)識(shí)到,那是一種無法持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須選擇走一條不同的路。根據(jù)丹麥政府發(fā)布的最新政策,計(jì)劃到2050年完全擺脫對(duì)化石能源的依賴。
丹麥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消耗脫鉤,有一個(gè)重要原因是大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前,丹麥超過10%的出口是來自綠色產(chǎn)業(yè)。超過22000家丹麥公司生產(chǎn)或銷售綠色技術(shù)和服務(wù)。超過8%的勞動(dòng)力投入該領(lǐng)域。
此外,丹麥同時(shí)也致力于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能效。丹麥的水價(jià)、能源價(jià)格都很高,迫使企業(yè)更高效、更環(huán)保。盡管他們也在抱怨高價(jià),但毫無疑問,能效高的企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力。
Q:您談到,丹麥超過10%的出口是來自綠色產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,可再生能源技術(shù)和污水處理設(shè)備分別占丹麥能源環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)出的第一和第二位。請(qǐng)問,這當(dāng)中有多少出口到中國,出口到發(fā)展中國家?
布羅斯博:事實(shí)上,丹麥綠色產(chǎn)業(yè)主要出口地還是在周邊的歐盟市場(chǎng),其中,德國是最大市場(chǎng)。金磚國家是丹麥環(huán)保技術(shù)出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng),但出口份額仍遠(yuǎn)低于歐盟市場(chǎng)平均水平。丹麥希望進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)這些國家的出口。
過去6年,丹麥環(huán)保技術(shù)對(duì)中國的出口翻了一番。
Q:丹麥環(huán)保技術(shù)領(lǐng)先全球,有哪些成功經(jīng)驗(yàn)?布羅斯博:丹麥的環(huán)境保護(hù),以及綠色產(chǎn)業(yè)能取得成功,有三個(gè)重要原因:
第一,政府的嚴(yán)格控制。我們有強(qiáng)大的、嚴(yán)格的法規(guī)去推動(dòng)企業(yè)盡最大努力做環(huán)保。對(duì)于空氣污染、污水排放,我們也有嚴(yán)格的排放規(guī)則。
第二,商業(yè)層面的合作。我們有良好的公私部門合作機(jī)制(Public-PrivatePartnership)。政府支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。此外,對(duì)于那些代表最先進(jìn)科技的項(xiàng)目,例如水供應(yīng)、廢水處理、水運(yùn)輸?shù),政府還設(shè)有專項(xiàng)資金去扶持。
第三,公眾的參與。公眾環(huán)保意識(shí)的提升,以及NGO、媒體的作用,倒逼政治家實(shí)現(xiàn)環(huán)保承諾,前瞻性地制定環(huán)保政策,保持環(huán)保技術(shù)在國際上領(lǐng)先。
Q:在參加于天津舉辦的2014世界經(jīng)濟(jì)論壇期間,您專程來到天津?yàn)I海旅游區(qū),參加南部雨水泵站的交付使用儀式。我們知道,這個(gè)雨水泵站采用了丹麥企業(yè)的技術(shù)。您的到訪是否意味著,水處理技術(shù)是丹麥大力支持發(fā)展與出口的項(xiàng)目?
布羅斯博:我了解到,這一項(xiàng)目采用丹麥格蘭富公司的一體化預(yù)制泵站,丹麥AVK公司提供閥門。當(dāng)?shù)溒髽I(yè)來到中國,不是只提供某一方面的技術(shù),而是提供全部的解決方案,使得項(xiàng)目能夠快速實(shí)施。如果想分得一塊蛋糕,首先要有能力成為整體解決方案中的一分子。
綜合的一體化技術(shù)和解決方案是未來的發(fā)展趨勢(shì),這也是丹麥及丹麥公司所擅長(zhǎng)的。在丹麥,通過技術(shù)集成,已經(jīng)可以把“污水處理廠”變成“能源生產(chǎn)廠”——通過提取污水中的有機(jī)物質(zhì)來進(jìn)行生物發(fā)電,得到的電能不僅能供應(yīng)電機(jī)、水泵運(yùn)營(yíng)所需,還有盈余,污水處理不一定是花錢的,也許可能是賺錢的。
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